{"id":1390310,"date":"2021-06-30T18:07:53","date_gmt":"2021-06-30T17:07:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1390310"},"modified":"2021-06-30T18:18:37","modified_gmt":"2021-06-30T17:18:37","slug":"slovenia-a-lubiana-la-presidenza-semestrale-del-consiglio-dellunione-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/06\/slovenia-a-lubiana-la-presidenza-semestrale-del-consiglio-dellunione-europea\/","title":{"rendered":"Slovenia: a Lubiana la presidenza semestrale del Consiglio dell\u2019Unione europea"},"content":{"rendered":"<div class=\"clear\">Per la seconda volta nella sua storia, dopo la prima esperienza del 2008, dal prossimo 1 luglio la Slovenia assumer\u00e0 la <strong>presidenza semestrale del Consiglio dell\u2019Unione Europea<\/strong>. Primo paese post-jugoslavo a diventare membro dell\u2019UE nel 2004, la Slovenia dovr\u00e0 affrontare la difficile fase della ripresa dopo la tempesta pandemica.<\/div>\n<div class=\"entry\">\n<p><strong>Il programma del semestre<\/strong><\/p>\n<p>Qualche settimana fa, il governo sloveno guidato dal <strong>Partito Democratico Sloveno (SDS) del primo ministro Janez Jan\u0161a<\/strong> ha presentato il proprio programma per la presidenza di turno del Consiglio dell\u2019Ue. Quattro i settori considerati prioritari, riuniti sotto lo slogan <strong>\u201cInsieme. Resiliente. Europa\u201d. <\/strong><\/p>\n<p>Il primo punto del programma \u00e8 rivolto alla <strong>ripresa economica<\/strong> e al \u201crafforzamento della resilienza dell\u2019Ue\u201d alle sfide imposte dalla pandemia. In tal senso, Lubiana proporr\u00e0 la costruzione di <strong>\u201cun\u2019Unione Europea della salute\u201d<\/strong> attraverso l\u2019istituzione di un organismo capace di dare risposte immediate e comuni alle possibili future emergenze sanitarie. Per quanto riguarda la ripresa economica punter\u00e0 ad avviare l\u2019effettiva attuazione del <strong>Next Generation EU<\/strong>, stimolando la rapida adozione dei programmi nazionali con particolare attenzione al tema della transizione ecologica.<\/p>\n<p>La seconda priorit\u00e0 sar\u00e0 invece il <strong>rafforzamento dello Stato di diritto<\/strong> \u201cnel rispetto dei sistemi e delle tradizioni costituzionali nazionali\u201d. Lo stesso Jan\u0161a <a href=\"https:\/\/slovenian-presidency.consilium.europa.eu\/it\/notizie\/prime-minister-janez-Jan\u0161a-our-goal-is-europe-whole-free-safe-and-at-peace-with-itself\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ha parlato<\/a> di libert\u00e0 di espressione come \u201celemento essenziale dei processi democratici\u201d e che, con riferimento alla situazione in <strong>Bielorussia<\/strong>, \u201cnon pu\u00f2 essere limitata da interessi superiori inventati nei regimi totalitari\u201d.<\/p>\n<p>Per quanto riguarda la<strong> politica estera<\/strong> europea l\u2019obiettivo \u00e8 quello di rafforzare le relazioni transatlantiche con <strong>USA e NATO<\/strong>. Il tema caldo resta per\u00f2 il <strong>rapporto con i Balcani occidentali<\/strong>, considerato \u201cuna priorit\u00e0 geostrategica chiave\u201d per l\u2019Unione. In autunno \u00e8 prevista lo svolgimento di un nuovo vertice tra Ue e Balcani occidentali con l\u2019intento di ridare slancio al <strong>processo di allargamento<\/strong> anche attraverso l\u2019aumento dei fondi per lo sviluppo della regione se necessario.<\/p>\n<p>Infine, il tema scottante dei <strong>migranti<\/strong>. Tra gli obiettivi della presidenza rientra infatti \u201cl\u2019avanzamento dei negoziati sul <strong>nuovo patto su migrazione e asilo<\/strong>\u201d. Durante una riunione dei ministri degli Interni dell\u2019UE svoltasi a inizio giugno in Lussemburgo, il <strong>ministro Ale\u0161 Hojs<\/strong> <a href=\"https:\/\/www.gov.si\/en\/news\/2021-06-08-eu-home-affairs-ministers-finally-gather-in-person-to-discuss-schengen-future-amongst-other-topics\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ha esposto<\/a> la linea del proprio governo sloveno sottolineando l\u2019intenzione di \u201clavorare per rafforzare i controlli alle frontiere esterne dell\u2019UE e<strong> intensificare i rimpatri<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p><strong>Oltre la retorica<\/strong><\/p>\n<p>Spesso in politica le buone intenzioni sottoscritte in dichiarazioni e documenti programmatici lasciano spazio alla realt\u00e0 dei fatti. Leggendo il programma della presidenza semestrale, il governo sloveno <strong>potrebbe apparire come un governo progressista<\/strong> attento al futuro dell\u2019Europa e dei suoi vicini balcanici. La realt\u00e0 per\u00f2 \u00e8 ben diversa e a dimostrarlo sono le politiche portate avanti in questi anni da Jan\u0161a e dal suo esecutivo.<\/p>\n<p>Sul tema della capacit\u00e0 di fornire una risposta efficace alle crisi sanitarie basti ricordare, ad esempio, lo scandalo <a href=\"https:\/\/www.eastjournal.net\/archives\/107772\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">scoppiato<\/a> nell\u2019aprile 2020 che aveva portato addirittura alle dimissioni del ministro dell\u2019Interno, del capo della polizia e dell\u2019iscrizione nel registro degli indagati del <strong>ministro dell\u2019Economia Zdravko Po\u010dival\u0161ek<\/strong>. L\u2019inchiesta riguardava l\u2019affidamento ad un\u2019azienda vicina al governo di un appalto di circa <strong>8,8 milioni di euro<\/strong> per la fornitura di materiale sanitario, risultato poi qualitativamente non adeguato.<\/p>\n<p>Anche sul tema della<strong> transizione ecologica<\/strong> il governo ha dimostrato pi\u00f9 volte di agire in contrasto con essa. Nonostante la Slovenia sia tra i paesi europei pi\u00f9 attenti alla tutela dell\u2019ambiente, non sono mancate nell\u2019ultimo anno alcune modifiche legislative valutate negativamente dalle organizzazioni ambientaliste. L\u2019anno scorso, una modifica al <strong>Nature Conservation Act<\/strong> <a href=\"http:\/\/www.justiceandenvironment.org\/news\/?no_cache=1&amp;tx_ttnews[tt_news]=465&amp;cHash=51f5f5d304c5b06a7796759c6b0d12a7\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">impediva<\/a> a quasi tutte le ONG la possibilit\u00e0 di verificare la legalit\u00e0 in materia di protezione della natura per i permessi di costruzione, come invece precedentemente previsto dalla legge. Il prossimo 11 luglio, inoltre, si svolger\u00e0 un <strong>referendum per la difesa dell\u2019acqua<\/strong>. Secondo le ONG che\u00a0<a href=\"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/slovenia-to-hold-referendum-on-drinking-water-on-july-11\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">hanno proposto<\/a> la consultazione, le nuove norme emanate a marzo scorso dal parlamento favoriscono la costruzione di impianti produttivi e discariche in aree protette, limitando l\u2019accesso all\u2019acqua come bene comune.<\/p>\n<p>Altrettanto contraddittoria l\u2019azione in materia di <strong>Stato di diritto e libert\u00e0 di espressione<\/strong>. In questi anni Jan\u0161a si \u00e8 contraddistinto per la sua personalissima <strong>guerra contro i media <\/strong>che osano criticare il suo operato. Un guerra fatta di offese pubbliche e limitazioni all\u2019operato della stampa non allineata come dimostrato dalla decisione di <a href=\"https:\/\/www.balcanicaucaso.org\/aree\/Slovenia\/Slovenia-salvare-la-STA-210630\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">interrompere<\/a> i fondi pubblici per la televisione di Stato e dell\u2019<strong>agenzia di stampa STA<\/strong>. Un deterioramento della libert\u00e0 di espressione sottolineato anche dalla <strong>Commissaria per i diritti umani del Consiglio d\u2019Europa Dunja Mijatovi\u0107<\/strong> che lo scorso 4 giugno <a href=\"https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/commissioner\/-\/slovenian-authorities-should-halt-the-deterioration-of-freedom-of-expression-and-media-freedom\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ha pubblicato<\/a> un Memorandum in cui sottolinea che \u201ci passi compiuti dal governo sloveno negli ultimi mesi rischiano di minare la capacit\u00e0 delle voci indipendenti di esprimersi liberamente\u201d e che \u201cle intimidazioni contro gli attivisti della societ\u00e0 civile e coloro che esprimono opinioni critiche danneggiano la libert\u00e0 di espressione e possono avere un effetto dissuasivo sulla libert\u00e0 dei media\u201d.<\/p>\n<p>Infine, in linea con il percorso che lo ha portato da posizioni liberali e filoeuropeiste a posizioni di destra radicale caratterizzate da <strong>toni euroscettici e anti-migranti<\/strong>, Jan\u0161a pu\u00f2 contare su amicizie internazionali ben poco invidiabili. Tra queste quella con l\u2019ex presidente statunitense <strong>Donald Trump<\/strong>. Jan\u0161a \u00e8 stato infatti l\u2019unico leader europeo a supportarlo nella battaglia contro i risultati delle elezioni statunitensi dello scorso novembre. A livello europeo invece, il premier sloveno non ha mai nascosto la sua simpatia e vicinanza con il<strong> primo ministro ungherese Viktor Orban<\/strong>, considerato un vero e proprio modello (negativo) sui temi dei<strong> diritti civili.<\/strong><\/p>\n<p>Anche se probabilmente il semestre di presidenza a guida slovena non lascer\u00e0 un\u2019impronta significativa nella storia dell\u2019Unione Europea, questa si inserisce in un periodo delicato per l\u2019Unione alle prese con alcune delle sfide pi\u00f9 difficili degli ultimi decenni. A guidarla sar\u00e0 un governo sempre pi\u00f9 vicino alle cosiddette <strong>\u201cdemocrazie illiberali\u201d<\/strong>, con una visione politica della societ\u00e0 e dell\u2019Europa <strong>fortemente conservatrice<\/strong>. Non esattamente quello che servirebbe al rilancio del progetto europeo.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Per la seconda volta nella sua storia, dopo la prima esperienza del 2008, dal prossimo 1 luglio la Slovenia assumer\u00e0 la presidenza semestrale del Consiglio dell\u2019Unione Europea. 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