Pubblichiamo\u00a0<\/i>la relazione tenuta da Emilio Molinari al seminario sul TTIP organizzato il 13 settembre dalla lista L\u2019altra Europa di Milano<\/i>,\u00a0che d\u00e0 un quadro spaventoso della situazione attuale e futura \u00a0dell\u2019acqua nel mondo<\/i>.<\/p>\n
Il TTIP ( Transatlantic Trade Investment Partnership, il trattato in atto tra Usa e UE) \u00e8 la prefigurazione di un nuovo ordine mondiale nel quale il ruolo della politica e di tutte le istituzioni elettive viene marginalizzato e di fatto\u00a0<\/b>esternalizzato. \u00a0La sostanza di quanto verr\u00e0 ratificato con il TTIP \u00e8 un enorme processo di privatizzazione di tutto ci\u00f2 che \u00e8 pubblico \u00e8 bene\u00a0 comune e di ci\u00f2 che \u00e8 politica e istituzione. Questa \u00e8 gi\u00e0 una tendenza in atto. Lo \u00e8 e forse le riforme dell’Europa e quelle di Renzi andrebbero lette come un\u2019anticipazione del TTIP.<\/p>\n
Gli organismi extraistituzionali preposti all’acqua<\/b><\/p>\n
Gi\u00e0 oggi le grandi imprese multinazionali, attraverso organismi privati esterni, delegati o partecipati dalle istituzioni internazionali come l’ONU, sono diventati i soggetti primari ( li chiamano stakeolder o portatori di interessi) delle decisioni che poi le istituzioni dovranno ratificare con leggi, direttive e sono diventati attori ufficiali nella \u201cGovernance\u201d, termine che oggi sostituisce il \u201cGoverno politico e rappresentativo.\u201d<\/p>\n
Nell’acqua ad esempio: Il Consiglio Mondiale dell’acqua, partecipato dall’ONU e presieduto da SUEZ E VEOLIA ( a loro volta controllate da Goldnan Sachs), indice il Forum Mondiale dell’acqua che ogni 3 anni stabilisce le linee guida della politica mondiale dell’acqua. La Water Partnership istituita da Obama dopo l’indagine dei servizi promossa da Hillary Clinton sui futuri conflitti idrici nel mondo, \u00e8 un organismo paritario (governo multinazionali), teso a tutelare gli interessi delle imprese USA dalla crisi idrica. Il CEO Water Mandate \u00e8 un altro Forum internazionale delegato dall’ONU, al quale fanno capo pi\u00f9 di 100 aziende multinazionali di tutti i comparti produttivi (Nestl\u00e8, Coca Cola, General Elettric, Monsanto, Wall Mart, Unilever, Barilla, Carefur, Levis Straus, ecc), con la finalit\u00e0 di promuovere tutte quelle azioni tese ad assicurare acqua per lo sviluppo delle loro produzioni.<\/p>\n
Ecco, dietro al Trattato ci stanno queste lobby e questa politica. Gli USA hanno gi\u00e0 delegato ben 600 esperti indicati dalle loro multinazionali a tutelare gli interessi americani nei negoziati USA \u2013 UE nel TTIP. E’ una cultura che si irradia nella societ\u00e0, \u00e8 un rovesciamento del ruolo della politica. Non pi\u00f9 preposta ad affermare diritti universali mediando tra i diversi interessi, ma chiamata dagli organismi privati a legiferare in linea con quanto espresso da questi.<\/p>\n
Un esempio \u00e8 Barilla, che nell’ambito di EXPO detta e lancia le linee guida di un Protocollo Mondiale sull’alimentazione e l’acqua e chiama la politica ad aderire e a tradurlo in leggi. Ma ci\u00f2 che sorprende \u00e8 che oggi una simile iniziativa susciti interesse anche tra le ONG e le associazioni della societ\u00e0 civile pi\u00f9 impegnate.<\/p>\n
Il pragmatismo fa perdere di vista che con il TTIP e con l’uscita della politica pubblica dalle proprie responsabilit\u00e0 avverr\u00e0 un salto epocale nel passaggio di sovranit\u00e0 dalle istituzioni alla governance dei poteri finanziari e con\u00a0 particolare vigore si formalizzeranno le forme con le quali gi\u00e0 ora avviene lo sfruttamento e l’accaparramento ( land grabbing e water grabbing) dei beni comuni essenziali alla vita ( Acqua, Terra, Energia).<\/p>\n
Esempi:<\/p>\n
Gi\u00e0 oggi in Africa un territorio pari all’Inghilterra \u00e8 stato comprato\/concesso allo sfruttamento privato, mentre\u00a01\/5 del territorio cambogiano \u00e8 stato venduto o concesso, con il risultato che in Africa la quantit\u00e0 di acqua necessaria a coltivare i terreni acquistati nel 2009 \u00e8, da sola, ben due volte il volume usato per l’agricoltura in tutta l’Africa nei 4 anni precedenti.<\/p>\n
L’acqua nel TTIP<\/b><\/p>\n
Ci\u00f2 premesso, per quanto riguarda l’acqua per prima cosa occorre dire che il TTIP e il TISA, trattato parallelo sui servizi pubblici, rischiano di diventare un accordo per privatizzare tutti i servizi pubblici, comprese le reti idriche, quelle fognarie e la depurazione.<\/p>\n
Per intendere la portata di tale prospettiva occorre leggerla avendo presente lo scenario del 2030:<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 con l’estendersi della crisi economica e dell’impoverimento.<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 con l’estendersi dei conflitti per l’acqua ( a partire dal 2022 come sostiene il documento della CIA), per il pane e per l’energia.<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 con il dilagare dei profughi di guerre ed ambientali. Ogni anno\u00a0 per effetto della liberalizzazione dello sfruttamento delle aree tipo le dighe, le miniere ecc 15 milioni di persone si spostano nel mondo.<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 con l’aumento della domanda globale di acqua a cui, sostengono i Panel dell’ONU, verr\u00e0 a mancare il 40%;<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 con il 70% della popolazione mondiale che vivr\u00e0 nelle citt\u00e0 e pi\u00f9 della met\u00e0 degli abitanti dei grandi centri urbani che vivr\u00e0 in baraccopoli e avr\u00e0 difficolt\u00e0 d’accesso all’acqua potabile, ai servizi igienici, allo smaltimento dei rifiuti e alle reti energetiche.<\/p>\n
Con il TTIP, alla privatizzazione classica dell’acqua potabile del rubinetto da parte delle grandi Utilities: Suez \u2013 Veolia \u2013 RWE ecc…, \u00a0far\u00e0 seguito la differenziazione dei prezzi della qualit\u00e0 delle acque, per lavarsi, da bere ecc e l’equiparazione commerciale e concorrenziale tra acqua potabile del rubinetto e acqua in bottiglia (minerale o purificata) prodotta delle grandi multinazionali delle bevande: Nestl\u00e8, Coca Cola, Danone, S. Benedetto…<\/p>\n
Guardate che ci\u00f2 \u00e8 gi\u00e0 possibile intravvederlo nelle scelte di Expo. L’acqua buona e pubblica di Milano e Provincia ( MM e AMIACQUE ) non ha potuto diventare l’acqua di EXPO, \u00a0perch\u00e9 la \u201cgara\u201d \u00e8 stata \u201cvinta\u201d da Nestl\u00e8, \u00a0alla quale \u00e8 stata affidata niente meno che la piazzetta tematica dell’acqua, mentre\u00a0<\/b>Coca Cola \u00e8 diventata official soft drink partner di EXPO, con grande e dichiarata soddisfazione del presidente Sala.<\/p>\n
Una seconda ricaduta sull’acqua, sul suo consumo, sul suo accesso e sul suo degrado qualitativo, avverr\u00e0:<\/p>\n
1 – per effetto dell’impulso che il TTIP dar\u00e0 all\u2019accentuazione della concorrenza tra gli usi, che far\u00e0 perdere ogni criterio di priorit\u00e0, quello umano e al diffondersi delle forme di produzione energetica pi\u00f9 distruttrici di acqua: gas da frantumazione su modello USA e Canada, apertura europea al carbone e alle trivellazioni, l’equiparazione agli USA della normativa per i biocombustibili, ecc. Gli stessi OGM avranno una ricaduta negativa sull’acqua.<\/p>\n
2 – per effetto della rimozione dei vincoli in materia ambientale con l’uso di pesticidi vietati dalla normativa UE \u00a0(gi\u00e0 ora nella UE, il 57% delle acque di superficie e il 28% di quelle di falda sono fortemente inquinate da pesticidi ) e inoltre per il venir meno, come negli Usa, del principio di precauzionalit\u00e0.<\/p>\n
3 – per la definitiva applicazione anche per quanto riguarda l’acqua e i servizi sanitari dei principi del full recovery cost, ( il recupero attraverso tariffe dei costi e dei profitti ) e la sospensione dell’accesso per chi non paga le tariffe.<\/p>\n
Nella citt\u00e0 di Detroit, ormai in degrado dopo la crisi dell’auto, ben 90.000 persone sono state private dall’accesso all’acqua.<\/p>\n
Il mercato dell’acqua<\/b><\/p>\n
Ma ci\u00f2 che \u00e8 veramente in gioco con il TTIP e la privatizzazione delle istituzioni pubbliche \u00e8 la monetizzazione e la finanziarizzazione globale dell’acqua, non pi\u00f9 solo della gestione dei servizi, ma dell’acqua in quanto tale.\u00a0 Non sar\u00e0 pi\u00f9 intesa come elemento naturale e simbolico della vita, \u00a0bens\u00ec come materia prima e prodotto industriale: da produrre, da trattare, vendere, comprare e trasportare da un posto all’altro. Un prodotto distribuito da imprese detentrici delle tecnologie depurative, di trasporto, di grandi opere, di desalinizzazione e di sistemi di risparmio per unit\u00e0 di prodotto.<\/p>\n
L’acqua pulita o potabile scarseggia? Ebbene, sar\u00e0 la tecnologia a riprodurla, trattandola, desalinizzando i mari, trasportandola, deviando i fiumi e canalizzandola.<\/p>\n
Oppure depurandola e rimettendola in circolo: gi\u00e0 ora Los Angeles e Singapore immettono nei rubinetti l’acqua delle reti fognarie depurata.<\/p>\n
Da qui nasce per le multinazionali, la necessit\u00e0 di definire il prezzo mondiale dell’acqua per qualit\u00e0 e usi, l’istituzione di una Borsa e di un Mercato mondiale dell’acqua.<\/p>\n
I diritti allo sfruttamento dell’acqua<\/b><\/p>\n
Da qui la necessit\u00e0 per il libero mercato di introdurre la compravendita dei diritti allo sfruttamento, gi\u00e0 in atto in paesi come Usa, Cile, Australia, Spagna ecc… Diritti allo sfruttamento energetico, agricolo alimentare, industriale, minerario, all’imbottigliamento.<\/p>\n
Con il TTIP questa totale liberalizzazione di un bene comune come l’acqua \u00e8 destinata a estendersi all’Europa. Anzi, siccome il Canada tramite il Trattato nord americano Nafta \u00e8 gi\u00e0 sottoposto al regime dei diritti allo sfruttamento in atto negli Usa e siccome l’Europa ha approvato il CETA, il trattato con il Canada, le imprese canadesi o i ricchi magnati potrebbero gi\u00e0 rivendicare tali condizioni.<\/p>\n
Per dare una idea della compravendita dei diritti allo sfruttamento basta ricordare il magnate texano Boone Pickens ( ma anche l’ex presidente Bush \u00e8 sulla stessa lunghezza d’onda), che ha comprato un lago in Alaska e ne rivende l\u2019acqua all’Arabia Saudita e alla Cina, \u00a0o il Cile, dove l’acqua dei fiumi \u00e8 lottizzata e venduta all’asta. Chi compra la concessione ha la priorit\u00e0 sui bisogni umani essenziali degli abitanti del luogo.<\/p>\n
I crediti idrici<\/b><\/p>\n
Sono gli strumenti finanziari \u201cderivati\u201d di questo sistema della compravendita dei diritti e si rifanno al modello dei crediti per la CO2. Danno un\u2019immagine ambientale all’accaparratore, affermano il criterio del chi inquina paga, ma non fermano l’inquinamento e il suicidio idrico in atto.<\/p>\n
Le maggiori banche del pianeta si vanno attrezzando in tal senso. Goldman Sachs, Morgan Stanley, Credit Suisse, Carlyle Group ecc… sostiene il New York Time, hanno raccolto 250 miliardi di dollari per raccogliere titoli idrici.<\/p>\n
Fermare il trattato TTIP<\/b><\/p>\n
Per il movimento mondiale dell’acqua questo obbiettivo \u00e8 una necessit\u00e0 assoluta. Sarebbe la definitiva liquidazione della propria missione, del senso della vittoria referendaria e della possibilit\u00e0 di concretizzare il pi\u00f9 grande successo che il movimento abbia realizzato sul piano mondiale: nel 2011 l\u2019Assemblea Generale dell\u2019ONU ha dichiarato che l’acqua e i servizi sanitari ( e questo \u00e8 ancor pi\u00f9 determinante) sono un diritto umano. Per questo, per il movimento dell’acqua fermare il TTIP, \u00a0la lotta per il No al Trattato, ( cosa da fare assolutamente) \u00e8 una premessa.<\/p>\n
Dovremmo avere un orizzonte altrettanto forte e ambizioso come quello di contrastare il Trattato USA \/ UE, prefigurando un trattato che concretizzi il diritto umano all’acqua e ai servizi sanitari. \u00a0Il diritto, la quantit\u00e0\u00a0 di acqua potabile necessaria ad una vita decente e quella per coltivare il proprio campo. Dobbiamo affermare questa cultura tra la gente, nelle istituzioni, nel mondo associativo, partendo da quelle pi\u00f9 vicine, come i Comuni e le universit\u00e0.<\/p>\n
Riempiendo di contenuti la lotta al TTIP \u00e8 possibile ricostruire movimenti mondiali forti, capaci di misurarsi anche con la sfida di riportare nella sfera pubblica le istituzioni. \u00a0Senza il timore di parlare Noi, dal basso, di Trattati e protocolli mondiali che dettaglino tali diritti umani e i beni comuni, parlino di costituzioni con al centro i beni comuni, di Autorit\u00e0 mondiali, politiche e pubbliche che li affermino e li difendano e di tribunali che sanzionino chi non li rispetta.<\/p>\n
Un compito di prospettiva, a lungo termine, che pu\u00f2 e deve essere sostenuto da alcuni governi, gli stessi che hanno promosso la risoluzione dell’ONU ( Bolivia, Equador, Uruguay ecc…), \u00a0dai municipi, dal mondo della cultura e delle universit\u00e0, dagli artisti, dal mondo religioso, per arrivare alle grandi istituzioni ostili e alla politica.<\/p>\n
Un orizzonte che dovrebbe impegnare in tale compito il movimento che si sta determinando contro il Trattato.<\/p>\n
Un compito a lungo termine, ma che pu\u00f2, da oggi, nella nostra citt\u00e0 di Milano, avvalersi di un\u2019occasione universale, giustamente screditata e tradita nelle sue iniziali intenzioni, \u00a0come l\u2019EXPO 2015 , \u00a0per cominciare il cammino. \u00a0Per far s\u00ec che proprio da Milano e dal suo Comune arrivi la proposta e la disponibilit\u00e0 di candidare una sede per il confronto internazionale.<\/p>\n
So che la proposta trover\u00e0 molte ostilit\u00e0 anche nella sinistra del movimento. \u00a0Molti pensano che \u00e8 meglio che EXPO e le istituzioni milanesi affondino una volta per tutti nei loro peccati mortali, che noi tutti dovremmo tirarci fuori in un fronte del NO, evitando contatti o confronti.<\/p>\n
Io penso invece che Tsipras e del movimento che ho cercato di prefigurare debbano ambire a far s\u00ec che Milano, la nostra citt\u00e0 e il nostro Comune, possano essere guardati come la citt\u00e0 e l’istituzione da cui \u00e8 partito il messaggio al mondo del diritto umano all’acqua, alla salute primaria, al cibo necessario e sano, al calore per tutti.<\/p>\n
E con questo senza perdonare a nessuno i suoi peccati.<\/p>\n
Emilio Molinari<\/p>\n
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