{"id":1324717,"date":"2021-03-22T09:50:45","date_gmt":"2021-03-22T09:50:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1324717"},"modified":"2021-03-22T10:14:41","modified_gmt":"2021-03-22T10:14:41","slug":"ancora-cadaveri-in-mare-e-ancora-un-fermo-amministrativo-nessuno-deve-soccorrere-chi-fugge-dalla-libia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/03\/ancora-cadaveri-in-mare-e-ancora-un-fermo-amministrativo-nessuno-deve-soccorrere-chi-fugge-dalla-libia\/","title":{"rendered":"Ancora cadaveri in mare e ancora un fermo amministrativo. Nessuno deve soccorrere chi fugge dalla Libia"},"content":{"rendered":"

1. Ancora sei corpi dispersi ritrovati in mare nel cimitero liquido chiamato Mediterraneo<\/strong>, vicino alle installazioni petrolifere al largo della costa libica. Dove dovrebbero operare mezzi di soccorso, militari e civili, come succedeva fino al 2018,\u00a0<\/a><\/strong>ma dove governi criminali hanno fatto il vuoto, a partire dalla istituzione di una zona SAR ( ricerca e salvataggio) \u201clibica\u201d e, dopo il Codice di condotta Minniti, per effetto dei sequestri delle navi umanitarie.\u00a0Si dovrebbe trattare di una parte dei dispersi dell\u2019ultima strage in mare che si \u00e8 verificata qualche giorno fa, al largo tra Mellita e Zuwara.\u00a0<\/a><\/strong>Dove prima operavano le imbarcazioni di soccorso delle ONG ormai non ci sono pi\u00f9 mezzi di soccorso e la nuova Guardia costiera libica, denominata GASC (Amministrazione generale della sicurezza costiera), intercetta i barconi carichi di migranti per riportarli indietro a terra e poi per abbandonarli ai trafficanti che riescono a controllare direttamente o indirettamente i centri di detenzione. Ma spesso durante le operazioni di intercettazione in mare i barconi si rovesciano e le persone a bordo finiscono in acqua, per molti non c\u2019\u00e8 scampo. Questa volta addirittura il barcone che \u00e8 poi affondato aveva preso fuoco, ma nessuno ha chiarito per quali cause.<\/p>\n

Come riporta il\u00a0Libya Observer,<\/a><\/strong>\u201dil ministero dell\u2019Interno ha annunciato il recupero dei corpi di sei migranti trovati in mare a nord della regione di Mellita, Libia occidentale<\/a><\/strong>, a seguito di un incendio avvenuto sulla barca su cui viaggiavano. Il ministro libico ha confermato che un\u2019imbarcazione appartenente all\u2019Amministrazione generale della sicurezza costiera (GASC) \u00e8 riuscita a recuperare sei resti umani di migranti di varie nazionalit\u00e0, tra cui una donna\u201d. Nessun giornale in Italia ha dato notizia del\u00a0 ritrovamento, mentre si definiva \u201cpressing\u201d la richiesta di sbarco di naufraghi avanzata da ieri da Ocean Viking di SOS Mediterrane\u00e9<\/a><\/strong>\u00a0e respinta gi\u00e0 quattro volte dal ministro Lamorgese, e si dava pure notizia di un\u00a0incontro del ministro degli esteri Di Maio giunto in Libia<\/a><\/strong>\u00a0per concordare con le nuove autorit\u00e0 del governo provvisorio la collaborazione contro la migrazione \u201cillegale\u201d e definire nuovi rapporti commerciali, sotto l\u2019egida dell\u2019ENI ancora presente in Libia con importanti impianti che garantiscono rifornimenti assai importanti per l\u2019Italia.. Ad esempio, proprio l\u2019impianto di Mellitah della \u201cMellitah Oil & Gas\u201d, \u00e8 gestito da una joint venture fra Eni e Noc libica. Mellitah \u00e8 sulla costa, in direzione della Tunisia: da quell\u2019impianto si immerge in mare il gasdotto \u201cGreen Stream\u201d che trasporta il gas dal Sud della Libia verso la Sicilia. Una rotta che seguono anche le imbarcazioni cariche di migranti in fuga dalla Libia. Una rotta sulla quale in passato le ONG hanno soccorso migliaia di persone, prima che venissero bloccate con i sequestri, con i processi e, dallo scorso anno,\u00a0con i provvedimenti di fermo amministrativo.<\/a><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

2.<\/strong>Chi ha deciso di fare il vuoto nel Mediterraneo centrale bloccando le navi delle Ong, le uniche rimaste a fare soccorsi nel rispetto delle Convenzioni internazionali, ha firmato la condanna a morte di centinaia di persone ed \u00e9 oggettivamente corresponsabile delle torture inflitte ai migranti intercettati in alto mare e riportati indietro dalla guardia costiera libica assistita da unit\u00e0 militari italiane.<\/p>\n

Ormai \u00e8 chiaro che il ministro Lamorgese si avvale dei fermi amministrativi come Salvini si avvaleva dei divieti di ingresso nelle acque territoriali. Sembra che in quest\u2019ultimo caso le autorit\u00e0 amministrative abbiano contestato alla Sea Watch 3 lo sversamento di qualche goccia di liquido in porto dalla gruetta che serviva per abbassare la scaletta di discesa dalla nave, qualche rubinetto che non era a perfetta tenuta, dello sversamento di olio in sentina, il mancato avviso di ingresso in porto, ai fini dello scarico dei rifiuti, il sistema di ancoraggio dei gommoni di servizio e delle zattere di salvataggio in coperta, le consuete deficienze tecniche derivanti dall\u2019assimilazione della Sea Watch 3, che \u00e8 un rimorchiatore d\u2019alto mare, con un equipaggio limitato, ad una nave passeggeri, ed altre manchevolezze ormai prestampate nei moduli di visita a bordo. Come se chi si trova a salvare vite in alto mare, vite che nessun\u2019altro saprebbe salvare e condurre in un porto sicuro, dovesse limitare il numero dei naufraghi che prende a bordo come se si trattasse di passeggeri paganti. E magari abbandonare gli altri in mare per evitare di incorrere in un fermo amministrativo. In altri casi in cui rimorchiatori d\u2019alto mare come la Sea Watch 3 ma appartenenti a compagnie italiane,\u00a0come gli ASSO<\/a><\/strong>, hanno portato a compimento attivit\u00e0 di soccorso in acque rientranti nella cd. SAR libica, sbarcando poi i naufraghi in un porto italiano,\u00a0non sono state avviate analoghe attivit\u00e0 di controllo in porto (PSC)\u00a0<\/a><\/strong>ne si sono disposti fermi amministrativi. Senza neppure sottoporre i naufraghi al trasbordo su una nave per la quarantena, ma sbarcandoli direttamente a terra.<\/p>\n

Come osservava il Tribunale amministrativo di Palermo nel caso della sospensiva del fermo ammnistrativo della Sea watch 4, rimasta bloccata in porto a Palermo per 5 mesi,\u00a0<\/a><\/strong>\u201d Il tenore dell\u2019art. 3 della direttiva 2009\/16\/CE sembra delimitare l\u2019ambito di applicazione del PSC esclusivamente alle navi che sono in concreto usate per scopi commerciali, avuto riguardo alla terminologia utilizzata al par. 5 \u201cusate per scopi commerciali<\/em>\u201d e \u201cche si dedicano a operazioni commerciale<\/em>\u201d.\u00a0Ne consegue che se l\u2019armatore utilizza una nave classificata come cargo \u2013 ossia una nave dotata di un certificato di classe inerente ad attivit\u00e0 commerciale, e quindi astrattamente destinata a essere utilizzata solo per la predetta finalit\u00e0 \u2013 per scopi e per operazioni di diversa tipologia e natura, e specificatamente di carattere non commerciale, la predetta nave non dovrebbe potere rientrare nell\u2019ambito di applicazione del PSC di cui alla direttiva 2009\/16\/CE e, pertanto, lo Stato di approdo non dovrebbe potere effettuare nei confronti della predetta nave i controlli di cui all\u2019art. 13 della direttiva 2009\/16\/CE\u201d.<\/em> E infatti come continua a rilevare lo stesso Tribunale,\u00a0\u201c\u00c8 lo Stato di bandiera che, in via principale, pu\u00f2 e deve effettuare i controlli e avere giurisdizione esclusiva sui profili amministrativi, tecnici e sociali delle navi immatricolate e certificate da parte dello Stato medesimo, avuto riguardo all\u2019art. 94 UNCLOS e alla regola 17 del Capitolo I di SOLAS, che esprimono il principio del doveroso reciproco riconoscimento delle certificazioni rilasciate dagli Stati di bandiera firmatari delle relative convenzioni; il PSC concretizza, invece, un potere secondario, ulteriore a quello attribuito allo Stato di bandiera, di chiusura del sistema, al fine essenziale di evitare la navigazione di navi cd. substandard\u201d.<\/em>\u00a0Non pu\u00f2 che sorprendere come le stesse navi delle ONG che fino al 2018 operavano soccorsi nel Mediterraneo centrale non venivano sottoposte a particolari controlli di sicurezza dopo lo sbarco di decine di migliaia di naufraghi a terra, ed anche con Salvini al Viminale questa \u201carma\u201d amministrativa non veniva utilizzata, neppure quando le navi delle ONG poi riuscivano a raggiungere un porto italiano,\u00a0mentre dall\u2019insediamento del ministro Lamorgese il sistema coordinato dei fermi amministrativi ha prodotto al blocco di tutte le navi delle ONG\u00a0<\/a><\/strong>che ancora riuscivano ad operare attivit\u00e0 di ricerca e salvataggio nel Mediterraneo centrale,\u00a0con un danno d\u2019immagine e di natura economica di portata incommensurabile<\/a><\/strong>. Oltre alle conseguenze irrimediabili di tante vite perdute in un mare che era stato\u00a0svuotato dalle unit\u00e0 di soccorso che vi potevano operare in precedenza.<\/a><\/strong><\/p>\n

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3.<\/strong>Cambiano i mezzi ma rimane la disumanit\u00e0 di chi si ritrova al governo e continua a fare politica in cerca di consenso sulla chiusura delle frontiere, o della \u201cdifesa dei confini\u201d, attraverso l\u2019uso di provvedimenti amministrativi apparentemente neutrali, ma che in realt\u00e0 sono coordinati e finalizzati a bloccare per sempre le attivit\u00e0 di soccorso in acque internazionali operate da imbarcazioni inviate da associazioni e cittadini solidali. Con questo fermo amministrativo il nuovo governo getta la maschera e dimostra la piena continuit\u00e0 con i precedenti governi anche senza che i ministri si sporchino le mani commettendo reati. Adesso si ricorre ad apparati amministrativi apparentemente anonimi . Non hanno neppure tenuto conto del provvedimento di sospensione di un precedente fermo amministrativo adottato all\u2019inizio di marzo dal Tribunale amministrativo della Sicilia,\u00a0<\/a><\/strong>mentre \u00e8 ancora pendente la richiesta di una pronuncia interpretativa alla Corte di Giustizia dell\u2019Unione Europea.<\/a><\/strong>Si dovr\u00e0 verificare se le norme eurounitarie consentono questo uso politico dei provvedimenti di fermo amministrativo delle navi soccorritrici per presunti motivi di sicurezza della navigazione o di tutela ambientale. Nessun dialogo sar\u00e0 possibile con chi governa in questo modo perch\u00e9 porta sulle spalle la responsabilit\u00e0 di tante vite abbandonate e perdute in mare.<\/p>\n

Per chi ci crede e non si rassegna alla sconfitta del diritto al soccorso non rimane che denunciare i fatti e preparare ricorsi ai Tribunali fino ai livelli pi\u00f9 alti della Giustizia internazionale.\u00a0Se ancora esiste un giudice a Berlino\u2026<\/p>\n

_________________<\/p>\n

Comunicato stampa del 21.03.2021<\/strong> della Guardia Costiera<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>\u00ab<\/strong>SOTTOPOSTA A FERMO AMMINISTRATIVO LA NAVE \u201cSEA WATCH 3\u201d<\/strong>\u00bb<\/strong><\/p>\n

(\u2026) nel porto di Augusta, la nave \u201cSEA WATCH 3\u201d \u00e8 stata sottoposta ad ispezione \u201cport State control\u201d da parte di personale specializzato della Guardia Costiera. L\u2019unit\u00e0 \u00e8 munita della ordinaria certificazione di sicurezza rilasciata dallo stato di bandiera tedesco, quale \u201cnave da carico\u201d, autorizzata come tale a trasportare un numero di persone non superiore a 22, corrispondente alla composizione dell\u2019equipaggio e dei passeggeri imbarcati per l\u2019esecuzione delle proprie attivit\u00e0 commerciali. Al suo arrivo nel porto di Augusta il giorno 3 Marzo 2021 con a bordo 385 persone precedentemente soccorse, il Sistema Thetis di gestione delle ispezioni in uso ai Paesi aderenti il Paris MoU*, ha segnalato a carico dell\u2019unit\u00e0 il ricorrere di alcuni elementi che hanno comportato di fatto l\u2019inserimento da parte dello stesso sistema della nave mercantile tra le unit\u00e0 da sottoporre a ispezione da parte dello Stato di approdo. Tra gli elementi segnalati quali \u201cUnexpected factors\u201d, la mancata effettuazione da parte dell\u2019Unit\u00e0 delle preventive comunicazioni di ingresso nel porto di Augusta relative alla \u201csicurezza marittima\u201d (cd maritime security) e al conferimento dei rifiuti generati nel corso dell\u2019ultimo periodo di navigazione. Ancora, oltre alle irregolarit\u00e0 sopra citate, la \u201cSEA WATCH 3\u201d, nelle fasi di ormeggio in porto, ha sversato in banchina e nelle acque portuali olio idraulico proveniente dalla gruetta utilizzata per il posizionamento a terra della passerella della nave. Tali circostanze, gi\u00e0 da sole, costituivano presupposti oggettivi \u2013 ai sensi delle disposizioni comunitarie che regolamentano l\u2019attivit\u00e0 di \u201cport state contol\u201d \u2013 per eseguire l\u2019ispezione a bordo della nave. L\u2019attivit\u00e0 di verifica \u2013 in accordo con le vigenti procedure sul \u201cport State control\u201d \u2013 ha interessato anche altre aree tecniche ed operative tra cui quelle relative alle dotazioni di salvataggio disponibili e l\u2019organizzazione di bordo con particolare riguardo alla preparazione dell\u2019equipaggio ad affrontare le emergenze. L\u2019ispezione, nel confermare le irregolarit\u00e0 emerse in ingresso nel porto, ha fatto rilevare ulteriori carenze (cd. deficienze) in materia di sicurezza della navigazione e protezione da incendi a bordo (SOLAS), di tutela dell\u2019ambiente (MARPOL) e dell\u2019equipaggio (STCW), che hanno determinato il fermo amministrativo della nave. Tra queste, la presenza del battello di emergenza (rescue boat) asservito ai mezzi collettivi di salvataggio non certificato n\u00e9 conforme ai requisiti tecnici previsti, perdite di combustibile in sentina, valvole di arresto a distanza di combustibile non funzionanti, oltre una serie di ulteriori gravi mancanze per la sicurezza in generale della nave e delle persone a bordo. Gli ispettori, sempre in accordo con le vigenti procedure sul \u201cport State control\u201d, hanno imposto l\u2019esecuzione di una verifica addizionale sul \u201csistema di gestione della sicurezza\u201d a bordo della nave da parte dell\u2019Amministrazione di bandiera in ragione delle carenze tecniche ed operative rilevate. La nave \u00e8 stata quindi sottoposta a \u201cfermo amministrativo\u201d fino alla rettifica delle irregolarit\u00e0 rilevate in sede ispettiva. L\u2019attivit\u00e0 ispettiva come quella condotta a bordo della nave \u201cSea Watch 3\u201d rientra in un pi\u00f9 ampio quadro di controlli sulle navi straniere che battono bandiera diversa di quella dello Stato del porto di approdo (c.d. attivit\u00e0 di \u201cPort State Control\u201d \u2013 PSC), con la finalit\u00e0 di verificare che le stesse rispondano pienamente agli standard qualitativi previsti dalle normative internazionali vigenti, a tutela della sicurezza delle persone a bordo e dell\u2019ambiente marino. In particolare, dal 2017 ad oggi, la Guardia Costiera italiana ha ispezionato oltre 5.800 navi mercantili straniere in transito nei porti della penisola, detenendone 268.<\/em><\/p>\n

*Protocollo d\u2019intesa sul controllo in materia di Sicurezza della Navigazione da parte dello Stato di approdo<\/a><\/strong>\u00a0firmato a Parigi il 26 gennaio 1982\u00a0(\u201cParis Memorandum of Understanding on Port State Control\u201d)<\/a><\/strong><\/p>\n

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articolo pubblicato anche su A-dif<\/a><\/p>\n

Associazione Diritti e Frontiere<\/strong><\/p>\n

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1. Ancora sei corpi dispersi ritrovati in mare nel cimitero liquido chiamato Mediterraneo, vicino alle installazioni petrolifere al largo della costa libica. Dove dovrebbero operare mezzi di soccorso, militari e civili, come succedeva fino al 2018,\u00a0ma dove governi criminali hanno…<\/p>\n","protected":false},"author":1771,"featured_media":1324746,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45,60,54572,162,57],"tags":[50421,39408,88804,53970],"class_list":["post-1324717","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-africa-it","category-diritti-umani","category-migranti","category-opinioni","category-affari-esteri","tag-basta-morti-in-mare","tag-codice-minniti","tag-fermo-amministrativo-sea-watch3","tag-naufragi-di-stato"],"yoast_head":"\nAncora cadaveri in mare e ancora un fermo amministrativo. 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