{"id":1307855,"date":"2021-03-02T15:19:29","date_gmt":"2021-03-02T15:19:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1307855"},"modified":"2021-03-02T15:34:19","modified_gmt":"2021-03-02T15:34:19","slug":"la-gestione-delle-richieste-dasilo-degli-immigrati-che-sbarcano-come-avviene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/03\/la-gestione-delle-richieste-dasilo-degli-immigrati-che-sbarcano-come-avviene\/","title":{"rendered":"La gestione delle richieste d’asilo degli immigrati (in larga parte Tunisini) che sbarcano: \u00e8 legale?"},"content":{"rendered":"
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In questo articolo<\/a> del progetto Sciabaca & Oruka di ASGI si parla delle criticit\u00e0 della gestione delle richieste di asilo da parte di persone immigrate per lo pi\u00f9 di origine tunisina<\/strong><\/h2>\n

Il Tribunale di Roma ha emesso un’ordinanza<\/a> che di fatto definisce illegali le riammissioni formali (respingimenti, n.d.r.) attuate dal Ministero dell’Interno ai confini con la Slovenia, si parla di riammissioni di persone che avevano manifestato la volont\u00e0 di richiedere asilo in Italia.<\/p>\n

Abbiamo parlato della gestione delle richieste di asilo di coloro che sbarcano con Martina Cociglio e Lorenzo Figoni: redattori di Shiabaca & Oruka e autori dell’articolo.<\/p>\n

 <\/p>\n

In un articolo pubblicato evidenziate quelle che sono le criticit\u00e0 nel rispetto del diritto fondamentale dell’accesso alla richiesta della protezione internazionale. Quali dovrebbero essere i criteri operativi per garantire questo diritto?<\/strong><\/p>\n

Il solo rispetto della normativa esistente sarebbe sufficiente a garantire l\u2019accesso al diritto di chiedere asilo.<\/p>\n

Il Testo Unico sull\u2019Immigrazione, il Codice Schengen e le direttive europee sono fonti chiare nel dire che una sola autorit\u00e0 ha il compito di valutare le richieste di protezione e quest\u2019ultima, in Italia, \u00e8 rappresentata dalla Commissione territoriale.<\/p>\n

Alla polizia di frontiera compete esclusivamente la trasmissione della richiesta a chi ha il compito di esaminarla. Non \u00e8 previsto che operi alcuna valutazione preventiva.<\/p>\n

Il fatto che, nonostante non sia previsto, avvenga la \u201cscrematura\u201d tra coloro che possono accedere al diritto di fare domanda di asilo e coloro ai quali sono posti ostacoli e impedimenti contribuisce a creare una percezione distorta rispetto al diritto alla protezione internazionale, diffusa anche tra gli operatori che lavorano nei luoghi di sbarco.<\/p>\n

Si crea una confusione tra la possibilit\u00e0 di chiedere asilo e quella di ottenerlo e ci\u00f2 porta all\u2019utilizzo di procedure informali volte all\u2019esclusione sulla base della nazionalit\u00e0.<\/p>\n

L\u2019utilizzo del doppio foglio notizie di cui parliamo nel nostro articolo, che mira ad annullare un eventuale tentativo di manifestare la volont\u00e0 di chiedere asilo nel periodo che va dal primo sbarco al secondo, quello che segue l\u2019isolamento sulla nave quarantena, \u00e8 un chiaro esempio di ci\u00f2.<\/p>\n

Come osservato dal progetto In Limine di ASGI, nell\u2019hotspot di Lampedusa, specificamente per le persone tunisine, viene richiesta la forma scritta della domanda di protezione, nonostante sia la normativa interna che il codice Schengen prevedano che sia sufficiente che la persona faccia riferimento a un qualsiasi rischio in caso di ritorno.<\/p>\n

Non sarebbe neppure necessario pronunciare la parola \u201casilo\u201d.<\/p>\n

Le serie lacune nel provvedere a quest\u2019obbligo di informativa comportano gravi difficolt\u00e0 nel conoscere i propri diritti e, di conseguenza, nel vederli rispettati.<\/p>\n

Osservare la normativa significherebbe fornire un\u2019informativa adeguata e garantire la formalizzazione della domanda di asilo, a seguito della manifestazione di volont\u00e0, qualsiasi sia la provenienza di chi tenta di far valere il proprio diritto a chiedere protezione.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>La gestione delle navi quarantena impedisce l’accesso alla richiesta di protezione internazionale?<\/strong><\/p>\n

ll Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha pubblicato a gennaio l\u2019aggiornamento del bando del 28 agosto 2020 volto all\u2019individuazione dell\u2019elenco delle navi, battenti bandiera italiana o comunitaria, da utilizzare per l\u2019assistenza e la sorveglianza sanitaria dei migranti arrivati via mare.<\/p>\n

L\u2019avviso sul sito del Ministero riporta che si tratta di \u201cun servizio che potr\u00e0 essere esteso anche ai migranti che giungono sul territorio nazionale in modo autonomo attraverso le frontiere terrestri\u201d (https:\/\/www.interno.gov.it\/it\/notizie\/pubblicato-bando-aggiornare-lelenco-navi-sorveglianza-sanitaria-dei-migranti<\/a>).<\/p>\n

Questa dichiarazione \u00e8 segnale e indice del rischio della normalizzazione di una misura emergenziale, gi\u00e0 di per s\u00e9 critica, e viene naturale fare un parallelo con quanto \u00e8 accaduto con il sistema hotspot.<\/p>\n

\u201cHotspot\u201d, infatti, significa punto di crisi e in quanto tale era stato pensato, come si evince dall\u2019Agenda Europea sulle Migrazione del 2015, per far fronte all\u2019aumento degli arrivi di quegli anni.<\/p>\n

Il fatto che nel 2021 il sistema hotspot sia ancora operativo e utilizzato per chiunque arrivi via mare, nonostante dalla met\u00e0 del 2017 il numero delle persone arrivate sia drasticamente ridotto, fa capire quanto le politiche e la normativa italiana tendano alla normalizzazione di misure d\u2019urgenza.<\/p>\n

Il rischio di perfezionare questa normalizzazione comporta la contrazione dei diritti delle persone che, in isolamento sulle navi, non hanno possibilit\u00e0 di entrare in contatto con operatori che possano prepararli e aiutarli nella manifestazione e formalizzazione della loro domanda di asilo, oltre che di un serio peggioramento delle condizioni materiali.<\/p>\n

\u00c8 stato, infatti, pi\u00f9 volte ribadito che il sistema delle navi quarantena non \u00e8 funzionale, in quanto dispendioso e pericoloso per la vita delle persone.<\/p>\n

Inoltre, si rimane ancora di pi\u00f9 invischiati nel sistema del doppio foglio notizie, con il quale si firmano velocemente moduli prestampati in cui si dichiara, ad esempio, di essere stati informati sulla possibilit\u00e0 di fare domanda di asilo ma di non voler avvalersi di tale diritto. Con le navi quarantena si spostano le frontiere ancora un po\u2019 pi\u00f9 in l\u00e0, aggiungendo un elemento di difficolt\u00e0 in pi\u00f9 nel poter vedere riconosciuti e rispettati i propri diritti.<\/p>\n

ISMU ha reso noto un rapporto nel quale si evidenzia che mentre da una parte stanno aumentando gli sbarchi, dall’altra sta diminuendo il numero delle richieste di asilo. E’ ipotizzabile un sistema di fatto illegale da parte del Viminale, gi\u00e0 condannato per respingimenti illegali sul confine friulano, per limitare il pi\u00f9 possibile le richieste di protezione internazionale?<\/strong><\/p>\n

Dietro alle riammissioni illegali al confine italo-sloveno, ai respingimenti violenti tra la Bosnia e la Croazia e a quelli nel Mediterraneo verso la Libia o nel tratto di mare tra la Grecia e la Turchia \u00e8 in atto una politica europea di esternalizzazione delle frontiere, che significa deresponsabilizzazione degli stati membri dell\u2019UE nell\u2019accoglienza delle persone migranti e, soprattutto, nella valutazione delle domande di protezione internazionale.<\/p>\n

Non vi \u00e8 una formula unica, una prassi uniforme ma tanti approcci diversi che vanno in questa direzione.<\/p>\n

Ci\u00f2 che accomuna questi confini di ingresso al territorio dell\u2019Unione \u00e8 la presenza di ostacoli forti e di diversa natura che vanno dal violare il diritto all\u2019essere informati circa le fasi e le procedure che riguardano l\u2019accesso alla protezione internazionale, al veicolare informazioni scorrette, al rifiuto totale, sulla base per esempio della nazionalit\u00e0 di provenienza, di formalizzare le domande di asilo.<\/p>\n

Si tratta di forme di dissuasione che, per le persone tunisine, sono ormai automatiche e contribuiscono a generare una forte contrazione di un diritto che le stesse istituzioni hanno il dovere di tutelare a livello internazionale, comunitario e interno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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