Lo confesso: a me i governi \u201ctecnici\u201d non dispiacciono. Non per quello che fanno o non fanno, ma perch\u00e9 ci rendono presente qual \u00e8 il ruolo costituzionale del governo.<\/p>\n
Un governo \u201ctecnico\u201d anzitutto mette in luce l\u2019ignoranza di tutti quei politici che spesso e volentieri sostengono che si tratta di governi non eletti dal popolo. Basta uno sguardo alla Costituzione per sapere che il governo non \u00e8 mai eletto da chi si reca alle urne. La scelta di chi presiede un governo \u00e8 una prerogativa del presidente della Repubblica.<\/p>\n
Inoltre, di solito il profilo del \u201ctecnico\u201d smonta l\u2019enfasi sul \u201ccapo\u201d del governo, che in realt\u00e0 non esiste. La Costituzione prevede soltanto il \u201cpresidente del consiglio dei ministri\u201d, questi ultimi per altro nominati dal presidente della Repubblica.<\/p>\n
Serve anche a ricordare che il governo \u00e8 un potere esecutivo, che anzitutto ha il compito di attuare le leggi approvate dal parlamento. L\u2019indirizzo politico spetta a chi approva le leggi, che di norma dovrebbe essere il parlamento. Da questo punto di vista il governo dovrebbe sempre essere composto da \u201ctecnici\u201d, che pongono in essere le indicazioni del parlamento. Negli ultimi decenni, invece, quasi tutti i governi hanno abusato del loro ruolo, spesso sostituendosi al potere legislativo del parlamento.<\/p>\n
Non \u00e8 tutto: il consiglio dei ministri non dovrebbe essere sinonimo di governo, perch\u00e9 costituisce soltanto uno degli organismi del governo. Infatti, nell\u2019ordinamento della Repubblica (seconda parte della Costituzione), il governo (Titolo III) \u00e8 costituito da tre sezioni: il consiglio dei ministri, la pubblica amministrazione e gli enti ausiliari. Dall\u2019architettura costituzionale emerge con chiarezza che l\u2019azione di governo \u00e8 l\u2019insieme della \u201cmacchina\u201d pubblica, con un ruolo esecutivo e amministrativo.<\/p>\n
Non so dire oggi se l\u2019eventuale governo Draghi sar\u00e0 un governo valido o pessimo. Il giudizio sui governi dovrebbe essere dato fondamentalmente sull\u2019efficienza, pi\u00f9 che sulla linea politica seguita. Sulle scelte politiche invece bisognerebbe giudicare i rappresentanti dei partiti che le promuovono e che le sostengono in parlamento.<\/p>\n