{"id":1268200,"date":"2020-12-25T18:26:14","date_gmt":"2020-12-25T18:26:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1268200"},"modified":"2020-12-26T07:50:42","modified_gmt":"2020-12-26T07:50:42","slug":"costituito-a-palermo-losservatorio-politico-per-il-diritto-alla-citta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/12\/costituito-a-palermo-losservatorio-politico-per-il-diritto-alla-citta\/","title":{"rendered":"Costituito a Palermo l\u2019Osservatorio politico per il diritto alla Citt\u00e0"},"content":{"rendered":"

Dopo una lunga gestazione, tra sedute plenaria e approfondimenti nei tavoli tematici appositamente costituitisi (\u201cLavoro\\Reddito\\Casa\u201d, \u201cAmbiente e Territorio\u201d, \u201cBeni Comuni\u201d),venerd\u00ec 18 scorso si \u00e8 tenuta la prima uscita pubblica dell\u2019Osservatorio per il diritto alla citt\u00e0, con il battesimo di Ugo Mattei, presidente della Societ\u00e0 di Mutuo soccorso \u201cGenerazioni Future\u201d, invitato ad intervenire in un\u2019assemblea online partecipata, seguita con discreto successo anche da una nutrita presenza sul canale social aperto dal nuovo soggetto.<\/p>\n

Ricordiamo che l\u2019idea dell\u2019Osservatorio \u00e8 sorta a seguito della manifestazione di protesta tenutasi, nei giorni immediatamente dopo la catastrofica alluvione del 15 luglio, davanti l\u2019antistante piazza di Palazzo delle Aquile, dove ha sede il Municipio. Nel corso di quel presidio – mercoled\u00ec 22\\7 –\u00a0\u00a0\u00e8 emersa la proposta di costituire un osservatorio cittadino per intervenire dal basso e fare incontrare la cittadinanza sui temi della vivibilit\u00e0 sociale ed ambientale, per \u201celaborare insieme un progetto per la citt\u00e0 alternativo al modello dominante di sviluppo\u201d, proponendo al contempo \u201cazioni concrete per la messa in sicurezza dei territori e migliorare la qualit\u00e0 della vita di tutti\u201d.<\/p>\n

Cos\u00ec come avevamo anticipato nella nostra rubrica<\/a>, in merito agli incontri preparatori ancora in\u00a0\u00a0fase costituenda, l\u2019ipotesi dell\u2019Osservatorio poneva la necessit\u00e0 di coniugare la salvaguardia ambientale e bisogni sociali dentro una prospettiva di resilienza, a partire dalla rimozione di tutti quelle condizionalit\u00e0 economiche degenerative che sistematicamente causano quei cosiddetti \u201cfenomeni naturali\u201d che minacciano l\u2019equilibrio ecologico e la struttura sociale, stressando il tessuto urbano nella sua complessit\u00e0 che \u00e8 ridotto ai limiti della sostenibile vivibilit\u00e0.<\/p>\n

Sin dai primi incontri veniva delineata un\u2019impostazione metodologica olistica che vedeva la questione ambientale direttamente correlata alla qualit\u00e0 della vita, in connessione anche agli spazi del paesaggio urbano. Sostanzialmente l\u2019impatto della pressione antropica sull\u2019ecosistema e la sua riduzione veniva ripensato sulla base di un ragionamento che unisce le tematiche sociali con quelle ambientali \u201cche si danno dentro la citt\u00e0 e che mettono in relazione tutti i cittadini\u201d.<\/p>\n

A nostro avviso, si sta cercando di sviluppare una pratica politica originale adeguata alla configurazione plurale dei nuovi movimenti anticapitalistici, sperimentando contestualmente processi organizzativi dal basso, capaci di sostenere le lotte sociali destinate a crescere per via del fenomeno di marginalizzazione delle condizioni esistenziali della parte maggioritaria della societ\u00e0. Cio\u00e8, quella parte sociale le cui fila – se cos\u00ec rimarranno le cose \u2013 saranno destinate ad ingrossarsi, non tanto per gli effetti \u201cautomatici\u201d che deriverebbero dalla causa epidemiologica in corso, ma per l\u2019incompatibilit\u00e0 fondamentale del sistema economico dominante che non sa guardare oltre l\u2019accumulazione capitalistica.<\/p>\n

Insomma sembra avanzare una nuova forma di conflittualit\u00e0 organizzata sintetizzabile in un sindacalismo sociale diffuso,\u00a0\u00a0capace per\u00f2 di superare le peculiarit\u00e0 soggettive agenti nei vari ambiti della societ\u00e0. Entro questo quadro, crediamo, si muovono anche le stesse intuizioni dell\u2019Osservatorio palermitano, in relazione alle riletture delle questioni ecologiste. Differenziandosi dall\u2019associazionismo ambientalista tradizionale (ancorato pi\u00f9 alla razionalizzazione oggettiva dell\u2019esistente) l\u2019Osservatorio per il Diritto alla Citt\u00e0 spinge verso l\u2019orientamento di una visione olistica che marca nettamente l\u2019incompatibilit\u00e0 della societ\u00e0 della cura con le dinamiche del ibero mercato.<\/p>\n

A grandi linee, questa \u00e8 la sintesi del percorso elaborato nel lungo dibattito propedeutico seguito in questo esperimento palermitano che si \u00e8 incarnato in una pratica organizzativa spiccatamente orizzontale: un modello nel quale la\u00a0forma della politica\u00a0e la\u00a0sostanza del conflitto\u00a0si manifestano senza tatticismi o transizione alcuna; mediazioni e cesure sono immanenti al processo dal basso; un\u00a0comune agire\u00a0costituente di forme partecipative di democrazia diretta, a cominciare dalla gestione dei beni comuni, fuori dalle logiche gerarchiche e proprietarie sia del Pubblico sia del Privato.<\/p>\n

\u00c8\u00a0da tale metodologica progettualit\u00e0 che l\u2019Osservatorio ha maturato la convinzione di assumere nella concezione olistica dei\u00a0Beni Comuni\u00a0\u00a0il suo\u00a0paradigma fondativo sulla critica del sistema capitalistico contemporaneo, determinatosi nella\u00a0 dimensione totalizzante della valorizzazione estrattivit\u00e0, combinata con l\u2019estensione \u201ca raggiera\u201d\u00a0\u00a0delle sue piattaforme di sorveglianza. Sulla chiave di lettura paradigmatica\u00a0 dei beni comuni, cos\u00ec come hanno riferito i portavoce dei tavoli di lavori, intervenendo al dibattito dell’assemblea costituente dell’Osservatorio per il “Diritto al Citt\u00e0”, c’\u00e8 stata un’assoluta convergenza: sia le questioni ecologiste – suolo, clima, paesaggio, ambiente e territorio, etc. – sia le questioni sociali\u00a0 e culturali – reddito, casa, salute, istruzione e formazione, tutela del patrimonio culturale e via di seguito – fanno parte di un\u00a0unicum\u00a0imprescindibile per una societ\u00e0 della cura e della solidariet\u00e0, cos\u00ec come hanno un unico antagonista: la macchina estrattiva del capitale.<\/p>\n

Insomma, non \u00e8 stato un caso l\u2019aver invitato Ugo Mattei a presenziare alla prima uscita pubblica ufficiale, con il quale si \u00e8 trovata una chiave tematica condivisa e una\u00a0sintonia\u00a0politica su molti dei punti trattati nella relazione dell\u2019esimio giurista, adesso fra i fondatori di \u201cGenerazioni Future\u201d, soggetto in cui si \u00e8 convertito il Comitato \u201cStefano Rodot\u00e0\u201d, promotore dell\u2019iniziativa di legge popolare sui Beni comuni, depositata alla Camera dei Deputati nell\u2019autunno 2019.\u00a0Si \u00e8 registrata una convergenza di fondo tale da esplicitare l\u2019invito all\u2019Osservatorio di Palermo di partecipare attivamente all\u2019 espansione della\u00a0Rete dei Beni comuni\u00a0che si \u00e8 costituita a livello nazionale, alla quale hanno aderito numerose realt\u00e0 associative.\u00a0Ma in particolare il contributo di Mattei si \u00e8 rilevato d\u2019una utilit\u00e0 straordinaria con riferimento alla vicenda dei regolamenti municipali sui beni comuni, materia nella quale ha accumulato una esperienza anche da amministratore, essendo stato Assessore al Comune di Chieri \u2013 la seconda municipalit\u00e0, dopo quella di Bologna, ad aver approvato un Regolamento in materia \u2013 ed in ultimo per aver ispirato il Regolamento approvato dal Comune di Torino, noto per la valenza giuridicamente ancor pi\u00f9 avanzato rispetto a quelli posti in essere in altre realt\u00e0 metropolitane.<\/p>\n

Quello della regolamentazione amministrativa sulla gestione dei beni comuni \u00e8 un tema d’attualit\u00e0, tornato a galla in questo ultimo scorcio di consiliatura al Comune di Palermo, con la riesumazione di un vecchio testo, addirittura \u2013 sembra \u2013 depositato mentre era ancora in carica il precedente Consiglio comunale.\u00a0La stessa consiliatura non tenne conto di una “bozza” prodotta dal Forum Beni Comuni\u00a0(costituito tra il 2014\\2015 da decine di associazioni e comitati\u00a0) che prefigurava i lineamenti regolamentari per la gestione del patrimonio comune anche attraverso la riscoperta degli usi civici.<\/p>\n

Fu un grande esperienza di partecipazione dal basso aperta alla cittadinanza e alla quale intervennero attivamente diversi consiglieri comunali. Epper\u00f2 di questa ipotesi, presentata in una gremita aula consiliare, nessuno poi volle tenerne conto. Per fortuna oggi l’Osservatorio pensa di ripartire da quel testo, da mettere a punto con l’ulteriore evoluzione normativa maturata in altre grandi citt\u00e0 come Napoli oltre che Torino, per entrare in un dibattito serio con la cittadinanza, proponendo uno schema alternativo sia dal punto di vista metodologico che da quello dei contenuti.\u00a0Infatti, la\u00a0riproposizione\u00a0sic et simpliciter\u00a0del disegno in discussione alla IV\u00a0Commissione ci sembra\u00a0oramai obsoleto ed inemendabile.<\/p>\n

Quel che appare decisivo nell’approccio dell’Osservatorio \u00e8 che la metodologia adottata nella genesi di un Regolamento per i Beni Comuni sia elemento caratterizzante di ci\u00f2 che \u00e8 l’essenza stessa della finalit\u00e0 filosofia che si vuole concretare. Ecco perch\u00e9 dalla discussione costituente \u00e8 emersa una opposizione netta alle iniziative istituzionali che mirano ad una normazione disciplinare sostanzialmente residuale\u00a0 ed integrativa, in cui l’azione burocratica della pubblica amministrazione rimane in posizione dominante. Si rivendica, invece, un\u2019autonomia civica capace di esercitare pratiche di autogoverno diretto nelle forme e nelle modalit\u00e0 riconducibili a forme concrete di sperimentazione di cittadinanza attiva, concorrente con gli stessi enti territoriali istituzionali: non bastano pi\u00f9 le consulte prive di potest\u00e0 decisionali utili soltanto al sollazzo politico di\u00a0 piccoli o grandi sovrani illuminati.<\/p>\n

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