{"id":1259029,"date":"2020-12-11T14:05:07","date_gmt":"2020-12-11T14:05:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1259029"},"modified":"2020-12-11T14:07:25","modified_gmt":"2020-12-11T14:07:25","slug":"soccorsi-in-mare-tra-processo-penale-e-giustizia-internazionale-il-ruolo-della-societa-civile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/12\/soccorsi-in-mare-tra-processo-penale-e-giustizia-internazionale-il-ruolo-della-societa-civile\/","title":{"rendered":"Soccorsi in mare tra processo penale e giustizia internazionale. Il ruolo della societ\u00e0 civile"},"content":{"rendered":"<p>Non sappiamo quale sar\u00e0 l\u2019esito delle\u00a0<a href=\"https:\/\/gds.it\/articoli\/politica\/2020\/11\/14\/gregoretti-slitta-a-dicembre-laudizione-a-catania-del-premier-conte-76c973be-9b9a-499f-88dd-c0a4c6dfeced\/\">testimonianze che saranno raccolte domani nel processo Gregoretti a Catania<\/a>, ed in una prossima udienza dovr\u00e0 essere sentita anche l\u2019attuale ministro dell\u2019interno Lamorgese, che all\u2019epoca dei fatti non rivestiva alcun incarico nell\u2019esecutivo. La partita decisiva si giocher\u00e0 probabilmente al di fuori delle aule di giustizia, sul piano della comunicazione, ed il senatore Salvini, avvalendosi della schiera di operatori della comunicazione al suo servizio, arruolati nella cd. \u201cbestia\u201d o come battitori liberi, cercher\u00e0 di passare ancora una volta come una vittima che paga un prezzo personale (il procedimento penale !) per avere difeso i confini nazionali e la sicurezza dei cittadini di fronte al rischio di una invasione di \u201cclandestini\u201d, ormai trasformati in pericolosi untori, se non in terroristi o stupratori. Argomentazioni che negli ultimi mesi sono state rilanciate con un uso massivo dei social, mettendo sullo stesso piano le limitazioni alla libert\u00e0 di circolazione dei cittadini e dei residenti, imposte dai Decreti del Presidente del consiglio dei ministri (DPCM) per fronteggiare l\u2019emergenza COVID 19, e la cd. \u201capertura dei porti\u201d a favore dei \u201cclandestini\u201d che sarebbe stata decisa dal nuovo governo, anche se\u00a0<a href=\"https:\/\/www.questionegiustizia.it\/articolo\/a-proposito-del-decreto-sicurezza-bis_20-06-2019.php\">il decreto sicurezza bis del 2019<\/a>\u00a0non \u00e8 stato abrogato\u00a0<a href=\"https:\/\/www.redattoresociale.it\/article\/notiziario\/decreto_immigrazione_msf_dietro_l_accoglienza_rimane_la_criminalizzazione_delle_ong_\">dal nuovo decreto legge immigrazione<\/a>\u00a0ed ha subito solo parziali modifiche, peraltro ancora a rischio in sede di conversione del decreto.<\/p>\n<p>Si deve prendere atto che non ci sono stati gli atti di costituzione di parte civile che si potevano attendere da parte di associazioni e delle stesse ONG,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.redattoresociale.it\/article\/notiziario\/migranti_open_arms_udienza_per_salvini_a_palermo_il_12_dicembre\">con l\u2019eccezione positiva della ONG Open Arms<\/a>. Ciascun processo e ciascun caso \u00e8 diverso dall\u2019altro, e non si possono trarre considerazioni generali sul ruolo che (non) ha giocato la societ\u00e0 civile nei processi Gregoretti ed Open Arms. Come si dovr\u00e0 riflettere a lungo sulle prospettive dei soccorsi in mare ai tempi del COVID 19, dopo che il governo italiano ha dimostrato di insistere nella politica dei fermi amministrativi. Perch\u00e9 ormai appare evidente che con la sequenza di \u201cfermi amministrativi\u201d non si tratti di una serie di singoli atti amministrativi adottati da diverse capitanerie di porto, ma di una precisa linea politica concordata evidentemente a livello di governo, ed attuata dalle diramazioni locali del Ministero delle infrastrutture su navi che sono gi\u00e0 certificate dai paesi di bandiera che hanno sistemi di controllo anche pi\u00f9 rigorosi di quelli in uso nei porti italiani. Sarebbe davvero interessante sottoporre agli stessi controlli le navi traghetto che collegano al continente le isole italiane o i piccoli cargo che fanno la spola tra Malta ed i porti italiani. Nel diritto internazionale non esiste una categoria o una classificazione uniforme di \u201cnavi di soccorso\u201d destinate stabilmente ed esclusivamente ad attivit\u00e0 di ricerca e salvataggio, e questa destinazione d\u2019impiego non pu\u00f2 essere strumentalizzata dalle autorit\u00e0 di uno stato per limitare l\u2019operativit\u00e0 di mezzi che possono salvare la vita, come hanno fatto in passato, a decine di migliaia di persone. Chiunque voglia cimentarsi ancora nel soccorso in mare di naufraghi nel Mediterraneo centrale dovr\u00e0 per\u00f2 adottare mezzi adatti a lunghe navigazioni d\u2019altura senza scalo, sistemi di comunicazione in tempo reale per gestire un rapporto costante con l\u2019opinione pubblica e con i finanziatori, e promuovere con immediatezza subito dopo i soccorsi tutte le iniziative legali che sono esperibili in base agli ordinamenti nazionali ed internazionali quando gli stati violano\u00a0<a href=\"https:\/\/www.questionegiustizia.it\/rivista\/articolo\/gli-obblighi-disoccorso-inmare-neldiritto-sovranazionale-enell-ordinamento-interno_548.php\">gli obblighi di ricerca e salvataggio imposti dal diritto internazionale e dai codici della navigazione.<\/a><\/p>\n<p>Come giuristi e operatori dell\u2019informazione possiamo solo ripetere che non ci limiteremo ad attendere il pronunciamento dei giudici su casi che appartengono ormai ad una fase storica definitivamente archiviata, sia per l\u2019irrompere della Pandemia da Covid 19 in tutti i paesi del mondo, che per la situazione profondamente mutata nel Mediterraneo, dopo l\u2019avanzata della marina turca in Libia ed il sostanziale fallimento delle attivit\u00e0 di\u00a0<em>law enforcement\u00a0<\/em>affidate nel Mediterraneo centrale alla missione europea Irini di EUNAVFOR MED. Occorre rendere consapevole l\u2019opinione pubblica della situazione ancora confusa in Libia, di scontro strisciante, sul territorio ed in mare, tra l\u2019esercito di Haftar (LNA) e le milizie ancora alleate al generale e le forze fedeli a Serraj ( GNA) , con il contorno di sequestri di pescherecci\u00a0<a href=\"https:\/\/www.a-dif.org\/2020\/12\/07\/liberate-subito-i-pescatori-sotto-sequestro-a-bengasi-chi-sono-i-veri-responsabili\/\">che ha coinvolto anche la marineria \u201cmultietnica\u201d di Mazara del Vallo<\/a>. Una realt\u00e0 che molti nascondono e troppi, ancora, sottovalutano, dando esclusiva priorit\u00e0 ai rapporti commerciali a scapito del rispetto dei diritti umani. Come sembra stia diventando la regola nei rapporti internazionali, ancor di pi\u00f9 in questa fase pandemica.<\/p>\n<p>Non si pu\u00f2 accettare in definitiva la tesi che la natura \u201cpolitica\u201d delle scelte di singoli membri dell\u2019esecutivo, come i ministri dell\u2019interno, cancellino i diritti umani dei migranti ed ogni profilo di responsabilit\u00e0. Responsabilit\u00e0 che, anche se non ritenute rilevanti nei giudizi di taglio penalistico a livello nazionale, possono tuttavia incardinare valutazioni di condanna davanti alle giurisdizioni internazionali, o nell\u2019ambito dei lavori di un tribunale di opinione espressione della societ\u00e0 civile\u00a0<a href=\"https:\/\/www.a-dif.org\/2020\/10\/21\/crimini-contro-lumanita-e-impunita-istituzionale\/\">come il Tribunale Permanente dei Popoli (TPP).<\/a>\u00a0I seminatori di odio hanno utilizzato la materia dei soccorsi in mare per fare crescere il loro consenso elettorale. Adesso, di fronte al disastro sociale che hanno prodotto, ed alle centinaia di vittime nel Mediterraneo che sono conseguenza delle loro politiche di governo o dei loro ricatti su governi deboli e divisi al loro interno, non rimane altra via che la denuncia puntuale non solo degli atti di abbandono in mare, ma anche di tutte le pratiche di esclusione sociale che in tempi di pandemia dai migranti si vanno estendendo alle fasce pi\u00f9 deboli della popolazione. Solo a partire da una nuova forma di aggregazione di consenso dal basso verso i valori della solidariet\u00e0 e dell\u2019uguaglianza tra gli uomini, si potr\u00e0 dare nuovo impulso alle attivit\u00e0 di ricerca e soccorso in mare, attivit\u00e0 che dovranno comunque essere svolte principalmente dagli stati, con un ruolo complementare e non sostitutivo delle organizzazioni non governative. Almeno fino a quando la politica internazionale non sar\u00e0 in grado di garantire canali legali di ingresso e ridurre, se non eliminare, le ragioni che spingono un numero crescente di uomini, donne e bambini a lasciare il loro paese.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Non sappiamo quale sar\u00e0 l\u2019esito delle\u00a0testimonianze che saranno raccolte domani nel processo Gregoretti a Catania, ed in una prossima udienza dovr\u00e0 essere sentita anche l\u2019attuale ministro dell\u2019interno Lamorgese, che all\u2019epoca dei fatti non rivestiva alcun incarico nell\u2019esecutivo. 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