{"id":1258766,"date":"2020-12-10T22:47:32","date_gmt":"2020-12-10T22:47:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1258766"},"modified":"2020-12-15T19:55:02","modified_gmt":"2020-12-15T19:55:02","slug":"la-terza-european-youth-work-convention-tra-politiche-e-prassi-ancora-lontane-da-un-riconoscimento-universale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/12\/la-terza-european-youth-work-convention-tra-politiche-e-prassi-ancora-lontane-da-un-riconoscimento-universale\/","title":{"rendered":"La terza \u201cEuropean Youth Work Convention\u201d tra politiche e prassi ancora lontane da un riconoscimento universale"},"content":{"rendered":"

Luned\u00ec 7 dicembre si \u00e8 aperta ufficialmente la \u201c European Youth Work Convention<\/b>\u201d, una manifestazione di grande rilievo nell\u2019ambito delle politiche giovanili a livello transnazionale, sia per la sua periodicit\u00e0 dato che si tiene solo una volta ogni 5 anni, sia per la centralit\u00e0 di temi che, non rientrando tra competenze dell\u2019Unione europea conferitele dai Trattati, soltanto raramente riescono a rientrare tra le priorit\u00e0 dei singoli governi.<\/p>\n

Questa edizione, in preparazione da molti anni, \u00e8 stata adattata in formato telematico per quanto riguarda la maggior parte del programma fruibile dall\u2019esterno, pur mantenendo un impianto fisico sotto l\u2019egida delle Presidenze tedesche. Si fa riferimento a una doppia funzione di riferimento politico e organizzativo per la Germania<\/b> che dal 1\u00ba luglio 2020 al 31 dicembre 2020 esercita la Presidenza di turno del Consiglio dell\u2019Unione europea<\/b> con lo slogan \u201cInsieme per la ripresa dell\u2019Europa\u201d alla quale si sovrappone temporalmente questo mese, ovvero dallo scorso 18 novembre 2020, la Presidenza del Comitato dei Ministri del Consiglio d\u2019Europa<\/b> (che il paese guidato dalla cancelliera federale Angela Merkel deterr\u00e0 fino al mese di maggio 2021), due organismi, \u00e8 importante ricordare, totalmente distinti. Seppur diversi e caratterizzati da una composizione altrettanto differente (47 Stati membri nel caso del Consiglio d\u2019Europa che \u00e8 un\u2019organizzazione internazionale fondata nel 1949 con il Trattato di Londra, i rappresentanti ministeriali dei 27 governi degli Stati membri dell\u2019Unione europea competenti in base agli argomenti in discussione per quanto riguarda, invece, il Consiglio dell\u2019Unione europea), entrambi i contesti conferiscono un\u2019importanza maggiormente elevata rispetto a quanto testimoniato finora in relazione a tutte le questioni connesse con la partecipazione delle giovani generazioni alla vita culturale, sociale, politica ed economica delle societ\u00e0 contemporanee<\/b> , pur non rientrando negli ambiti di competenza esclusiva delle istituzioni unionali e in taluni sistemi nazionali, tra i quali figura anche il caso dell\u2019Italia, risultando un ambito delegato ai livelli regionali e\/o federali anche in base ai principi di prossimit\u00e0 e sussidiariet\u00e0 sanciti dai Trattati.<\/p>\n

La Germania, in ogni caso e nonostante l\u2019impatto della pandemia globale e delle misure di contenimento in vigore in numerosi paesi del mondo e nella quasi totalit\u00e0 del territorio dell\u2019Unione europea, sta dunque ospitando la terza \u201c European Youth Work Convention<\/b> \u201d, nell\u2019ex capitale Bonn presso l\u2019ambiziosa sede originariamente riservata ovvero il World Conference Center Bonn (WorldCCBonn), oggi sproporzionata in misura ancor pi\u00f9 evidente dato il personale contingentato che, in forma ancor pi\u00f9 esclusiva, \u00e8 stato ammesso a tale spazio fisico anche in modalit\u00e0 presenziale. Le stesse autorit\u00e0 ministeriali e accademiche, oltre alle delegazioni per ciascun paese e per diversi ambiti operativi (formazione internazionale, centri risorse, comunit\u00e0 di pratica) hanno partecipato in modalit\u00e0 virtuale interagendo con gli studi di registrazione installati e gestiti da Bonn.<\/p>\n

La necessit\u00e0 di mantenere inalterata la periodicit\u00e0 di un evento cos\u00ec ampio, su un tema generalmente confinato in posizioni marginali e in fondo alle agende politiche di numerosi paesi e stati membri dell\u2019Unione europea, \u00e8 legata, in particolare, agli impegni assunti dalla doppia presidenza tedesca in questo mandato, sia sul piano politico che su quello finanziario investendo, come confermato in diretta anche nel corso dell\u2019evento, fino a \u20ac 400.000 suddivisi tra risorse per la fondazione \u201cEuropean Youth Foundation (EYF)\u201d e i due centri dedicati alle attivit\u00e0 giovanili (in particolare alla formazione) co-gestiti dal Consiglio d\u2019Europe con i nomi \u201cEuropean Youth Centres\u201d e siti in Francia (a Strasburgo) e in (a Budapest). Tali impegni si inseriscono nel quadro pi\u00f9 ampio denominato \u00ab processo di Bonn<\/b> \u00bb, incluso nella \u201c Gazzetta ufficiale dell\u2019Unione europea n. 2020\/C 415\/01 dello scorso 1\u00b0 dicembre 2020<\/a><\/u><\/span> \u201d, che elenca con chiarezza le molteplici sfide esistenti in Europa che ostacolano un pieno riconoscimento e progresso dello Youth Work e invita tutti gli organismi coinvolti a sviluppare e proporre strategie, misure e priorit\u00e0 di attuazione a tutti i livelli da realizzare attraverso attivit\u00e0, dal livello locale a quello europeo, nell\u2019intero spettro dei contesti di animazione socioeducativa e nell\u2019ambito delle pertinenti sfere di competenza. In particolare, il \u00ab processo di Bonn<\/b> \u00bb prende corpo attraverso l\u2019attuazione dell\u2019 Agenda europea per lo Youth Work<\/b> (brevemente definita \u00abagenda\u00bb), ovvero un quadro strategico volto a rafforzare e sviluppare la qualit\u00e0, l\u2019innovazione e il riconoscimento dello Youth Work che punta a svilupparne ulteriormente le pratiche sottostanti basate sulla conoscenza in Europa e collegare le decisioni politiche alla loro attuazione pratica. Tale agenda dovr\u00e0 essere caratterizzata da una cooperazione coordinata tra i portatori di interessi a diversi livelli e in vari settori dell\u2019animazione socioeducativa e serve anche a rafforzarne il valore quale ambito di lavoro distinto che pu\u00f2 fungere da partner paritario con altri settori d\u2019intervento.<\/p>\n

In Italia, nonostante centinaia di progetti, organismi e iniziative che incorporano le pratiche dello Youth Work e propongono, con diverse gradazioni di impatto e di successo, percorsi per il riconoscimento delle professionalit\u00e0 che lo ispirano, non esiste ancora una definizione univoca del termine. Termine, e relative prassi, che nel frattempo, dalla definizione di \u201canimazione socio-educativa\u201d diffusasi nelle ultime due decadi, ma ormai lontana del tempo, si evolve rapidamente e continuamente pi\u00f9 di quanto le normative regionali e nazionali possano catturare. La rapida e ricca trasformazione dello Youth Work praticato in contesti organizzativi, pubblici o privati, sul territorio italiano o altrove in lingua italiana si nutre, infatti, anche dell\u2019alto tasso di partecipazione e internazionalizzazione del tessuto associativo in tale paese e, soprattutto, dei singoli partecipanti. Soltanto sulla base dei dati censibili e delle informazioni quantitativamente rilevabili, l\u2019Italia risulta costantemente il primo paese nella partecipazione alle diverse azioni dei programmi europei \u201cErasmus+\u201d e \u201cCorpo Europeo di Solidariet\u00e0\u201d. Questi due programmi assicurano, tramite procedure comparative pubbliche molto serrate fondate su processi qualitativi che si ispirano a quadri e normative condivise all\u2019interno dell\u2019Unione europea e che offrono anche una componente decentralizzata gestita da Agenzie Nazionali (NAs) opportunamente designate nei paesi partner di tali programmi, il sostegno finanziario nei confronti delle pratiche concrete di Youth Work sotto forma di proposte progettuali rientranti in apposite graduatorie di merito. Oltre a tali informazioni classificabili per paese, esiste un corpo sempre pi\u00f9 numeroso e flessibile di partecipanti squisitamente europei transnazionali, spesso identificati genericamente all\u2019interno della definizione giuridica di \u201ccittadini\/e europei\/e mobili\u201d (EU Mobile Citizens) dislocati\/e in diversi contesti territoriali interno dell\u2019Unione o dell\u2019area del Consiglio d\u2019Europa (47 Stati) e spesso in pi\u00f9 di uno, che concorrono alla costruzione di uno spazio pi\u00f9 esteso di attuazione della cooperazione su temi di interesse comune sviluppando ulteriormente strumenti e concetti riconducibili allo Youth Work e all\u2019educazione non formale su un piano interculturale, internazionale e spesso anche intergenerazionale. Nonostante sia poco narrato e analizzato, nonch\u00e9 difficilmente censibile come fenomeno, \u00e8 interessante rilevare come comunit\u00e0 nutrite di professionisti che si riconoscono nel termine internazionale \u201c Youth Worker<\/b> \u201d abbiano studiato o vissuto in diverse zone d\u2019Italia o hanno origini italiane e operino in tali ambiti in organizzazioni pubbliche o private in Belgio, Germania, Grecia, Francia, Spagna, Portogallo, Ungheria, Svezia e nel Regno Unito, per citare solo i paesi nei quali sono attualmente pi\u00f9 attivi\/e e numerosi\/e.<\/p>\n

Anche l\u2019esperienza diretta dei\/lle partecipanti pi\u00f9 giovani e il coinvolgimento nelle pratiche di cittadinanza attiva negli ultimi anni, prima della crisi sanitaria e della chiusura dei confini che ha frenato lo sviluppo delle attivit\u00e0 di mobilit\u00e0 transnazionale, ha sempre pi\u00f9 spesso avuto occasione di concretizzarsi prima, o talvolta addirittura esclusivamente, nello spazio della dimensione transnazionale, slegato dai limiti locali e nazionali, ovvero in un contesto pi\u00f9 ampio di confronto e di possibilit\u00e0 nel quale le pratiche di Youth Work possono essere implementate in maniera compiuta e condivisa, rispetto alla dimensione locale dove le resistenze rispetto alle aperture internazionali e al protagonismo giovanile sono ancora persistenti e spesso scoraggianti nei confronti di persone alle prime esperienze.<\/p>\n

In tale contesto, l\u2019augurio \u00e8 anche quello che lo strumento dell\u2019Agenda e il coinvolgimento diretto dei governi nel processo di Bonn possa garantire un maggior impatto anche sul piano delle dimensioni locali, nonch\u00e9 su quello del riconoscimento professionale in paesi nei quali questo non \u00e8 ancora effettivo, n\u00e9 supportato da un quadro legislativo nazionale, come il caso dell\u2019Italia.<\/p>\n

La dichiarazione finale della \u201cEuropean Youth Work Convention\u201d\u00a0 \u00e8 stata presentata in diretta mondiale\u00a0 \u00a0gioved\u00ec 10 dicembre 2020 \u00e8 accessibile attraverso questo collegamento: https:\/\/www.eywc2020.eu\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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