{"id":1234220,"date":"2020-11-07T10:32:59","date_gmt":"2020-11-07T10:32:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1234220"},"modified":"2020-11-07T10:45:05","modified_gmt":"2020-11-07T10:45:05","slug":"cile-le-trappole-al-vero-cambio-della-costituzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/11\/cile-le-trappole-al-vero-cambio-della-costituzione\/","title":{"rendered":"Cile \u2013 Le trappole al vero cambio della Costituzione"},"content":{"rendered":"

Tom\u00e1s Hirsch<\/a>, parlamentare cileno indipendente, militante di Azione Umanista e due volte candidato alla Presidenza della Repubblica del Cile, spiega come il S\u00ec al referendum del 25 ottobre possa incappare in trappole che potrebbero inficiare il processo di riscrittura della Costituzione cilena<\/strong><\/em>.<\/p>\n

C.C. \u2013\u00a0<\/strong>Il 25 ottobre la schiacciante vittoria del S\u00ec per smantellare la Costituzione di Pinochet dopo 40 anni potrebbe cambiare la storia del Cile. Il referendum \u00e8 stato difficile da ottenere per via di alcuni vincoli costituzionali. Ci sono altri vincoli da superare per cambiare la Costituzione cilena?<\/strong><\/p>\n

T.H.- S\u00ec, purtroppo ci sono molte difficolt\u00e0 e trappole che sono venute fuori lungo il cammino della\u00a0convenzione costituzionale<\/a>:<\/p>\n

Prima di tutto\u00a0per 40 anni ci \u00e8 stato detto che era impossibile cambiare questa Costituzione<\/strong>\u00a0fatta nella dittatura. E di certo tutte le volte che ci siamo mobilitati per fare cambiamenti si tornava a dire che c\u2019erano difficolt\u00e0. Ma quando si \u00e8 mobilitato il popolo intero quelli che stavano al potere si sono spaventati di fronte alla mobilitazione generale del paese, che ha dimostrato che s\u00ec, si pu\u00f2 fare, \u00e8 possibile cambiare la Costituzione. Per\u00f2 per fare questo ci sarebbe bisogno della volont\u00e0 politica, quella che non c\u2019era mai stata fino ad allora.<\/p>\n

Ma quando il 15 novembre 2019 \u00e8 stato firmato l\u2019accordo<\/strong>\u00a0tra alcune forze politiche<\/strong>, lasciando fuori il mondo sociale e il mondo delle organizzazioni della societ\u00e0 civile, donne, popolazioni originarie, lavoratori, studenti, insomma quando \u00e8 stato fatto questo accordo,\u00a0hanno messo una serie di vincoli e trappole<\/strong>\u00a0che rendono difficile il processo verso la Costituzione che la maggioranza dei cileni ha manifestato di volere.<\/p>\n

La Convenzione ha un quorum molto alto<\/strong><\/p>\n

Questa trappola, tra le altre, \u00e8 che\u00a0\u00e8 stato fissato un quorum molto alto<\/strong>, di due terzi, per l\u2019approvazione di ciascuno degli articoli che verranno inclusi in questa nuova Costituzione. in altre parole si permette ad un terzo dei costituenti di bloccare qualsiasi accordo si voglia fare e cio\u00e8 viene data a un terzo dei costituenti, ossia la quota che la destra sa di avere nella Convenzione, poco pi\u00f9 di un terzo, la facolt\u00e0 di bloccare qualsiasi trasformazione profonda e strutturale. Questa \u00e8 una trappola complessa, difficile, che pu\u00f2 significare che si lavora per una nuova Costituzione, ma i cambiamenti reali che possono essere introdotti \u2013 i diritti: diritto all\u2019istruzione, alla salute, all\u2019acqua ecc. \u2013 restano molto limitati.<\/p>\n

Il sistema della Convenzione ostacola l\u2019elezione degli indipendenti<\/strong><\/p>\n

Una seconda trappola o difficolt\u00e0 ha a che vedere con il fatto che\u00a0il disegno elettorale fatto per eleggere i costituenti \u00e8 una copia del sistema elettorale per eleggere i parlamentari<\/strong>\u00a0e pertanto lascia fuori o rende molto difficile la possibilit\u00e0 di eleggere indipendenti, cos\u00ec come \u00e8 proibito eleggere i dirigenti sindacali o corporativi o sociali, perch\u00e9 questo fa parte del regolamento. Quindi la seconda difficolt\u00e0 \u00e8 rappresentare la diversit\u00e0 del paese oltre alla cupola politica che gestisce il processo.<\/p>\n

La Convenzione esclude le popolazioni originarie<\/strong><\/p>\n

Una terza difficolt\u00e0 \u00e8 che\u00a0non sono state incluse le popolazioni originarie.\u00a0<\/strong>Noi abbiamo presentato un disegno perch\u00e9 abbiano quote riservate. Questo \u00e8 ancora in discussione al Senato; speriamo che si approvi, ma ad oggi ancora non \u00e8 cos\u00ec.<\/p>\n

I trattati internazionali non si possono toccare<\/strong><\/p>\n

Una quarta difficolt\u00e0 \u00e8 che si \u00e8 posto come condizione che non si possono modificare o toccare i trattati internazionali. Questa \u00e8 un\u2019aberrazione per proteggere i capitali dei grandi gruppi economici. Una cosa \u00e8 mantenere i trattati sui diritti umani o di altro tipo, altra cosa \u00e8 che non si possono toccare i trattati commerciali, come potrebbe essere il trattato con la Malesia che fissa l\u2019aliquota per le banane. Questo cosa ha a che vedere con una nuova Costituzione? Eppure si sono premurati di mantenere questa cosa come intoccabile.<\/p>\n

Queste sono le difficolt\u00e0, ma allo stesso tempo c\u2019\u00e8 l\u2019altra parte di tutte le possibilit\u00e0 che si aprono, quella positiva.\u00a0Si apre la possibilit\u00e0 di un popolo che incida nel disegno della nuova Costituzione\u00a0<\/strong>e questo \u00e8 un cambiamento molto profondo nel nostro paese\u201d.<\/p>\n

Leggi anche\u00a0<\/strong>Cile: il perch\u00e9 delle proteste<\/strong><\/a><\/p>\n

L\u201911 aprile voter\u00e0 il popolo, ma\u2026<\/strong><\/p>\n

C.C. \u2013 L\u201911 di aprile voteranno tutti i cittadini del Cile per eleggere la Convenzione Costituzionale, quindi la votazione \u00e8 del popolo.<\/strong><\/p>\n

T.H. La votazione \u00e8 del popolo, \u00e8 un voto volontario, ma si \u00e8 gi\u00e0 visto in questo referendum che \u00e8 aumentata la quantit\u00e0 di gente, soprattutto giovani che hanno interesse a votare e a partecipare. La votazione dell\u201911 aprile \u00e8 del popolo,\u00a0ma il sistema elettorale mette molte restrizioni<\/strong>.<\/p>\n

Prima di tutto i distretti elettorali sono gli stessi che si occupano dell\u2019elezione dei deputati\u00a0<\/strong>e questo restringe abbastanza la possibilit\u00e0 di espressione delle diversit\u00e0. In secondo luogo\u00a0gli indipendenti che vogliono candidarsi<\/strong>\u00a0devono presentarsi a firmare davanti a un notaio,<\/strong>\u00a0mentre i partiti politici no. In terzo luogo la possibilit\u00e0 di fare patti elettorali \u00e8 molto pi\u00f9 facile per i partiti che per gli indipendenti. Quindi\u00a0sono diverse le restrizioni che ostacolano una partecipazione effettiva ed egualitaria<\/strong>\u00a0di tutte e tutti. Queste sono le difficolt\u00e0 per questa elezione.<\/p>\n

I progressisti sono frammentati<\/strong><\/p>\n

Contemporaneamente c\u2019\u00e8 una tendenza, non solo in Cile ma in tutto il mondo,\u00a0alla frammentazione e alla dispersione. <\/strong>Pertanto \u00e8 assai possibile che le formazioni pi\u00f9 progressiste presentino varie liste, mentre la destra tende a convergere con pi\u00f9 facilit\u00e0, perch\u00e9 sa molto bene che il business \u00e8 business e quando bisogna unirsi si uniscono per difendere ci\u00f2 che \u00e8 loro. Questa \u00e8 una difficolt\u00e0 di tipo politico che ha a che vedere con il momento di frammentazione, di dispersione che stiamo vivendo\u201d.<\/p>\n

C.C. \u2013\u00a0<\/em>Le proteste che per un anno hanno incendiato le strade e le piazze cilene hanno giocato un ruolo fondamentale. Quanto ha influito la presenza delle donne? \u00c8 vero che hanno ottenuto la parit\u00e0 di genere nella partecipazione alla Convenzione Costituzionale?<\/strong><\/p>\n

T.H. \u2013 La parit\u00e0 di genere non era contemplata nell\u2019accordo del 15 novembre<\/strong>.<\/strong> \u00c8 uno dei motivi che ha portato noi, come Azione Umanista, e molte altre organizzazioni a non firmare questo accordo. Non erano stati considerati n\u00e9 le donne, n\u00e9 le organizzazioni sociali, n\u00e9 le popolazioni originarie.<\/p>\n

La prima Costituzione scritta con parit\u00e0 di genere<\/strong><\/p>\n

Dopo presentammo un disegno di legge perch\u00e9 venissero inclusi e si arrivasse al meccanismo attuale che sar\u00e0 paritario. Sar\u00e0 la prima Costituzione del mondo che si scrive con parit\u00e0 di genere e questa \u00e8 una cosa molto interessante. Credo che il movimento delle donne sia stato fondamentale in questo processo. Le manifestazioni delle donne hanno anche dato inizio con molta forza a quella che \u00e8 stata chiamata \u201cestallido\u201d, l\u2019onda di proteste dell\u2019anno scorso, a partire dall\u2019ottobre 2019.<\/p>\n

\u00c8 un processo in cui ci sono stati tre o quattro settori fondamentali: le donne con le loro mobilitazioni, le loro richieste, le loro lotte e le loro tesi; le popolazioni originarie con le loro richieste, lotte e organizzazioni; gli studenti che nel 2006 e 2011 misero in moto processi che sono stati chiamati \u201crivoluzioni degli studenti\u201d, \u201crivoluzioni pinguine\u201d; i movimenti ambientalisti che hanno sollevato tematiche che prima non c\u2019erano.<\/p>\n

In tutto questo credo che il ruolo che hanno avuto le donne e il movimento femminista \u00e8 stato precursore di questa mobilitazione che termina con la possibilit\u00e0 di redigere una nuova Costituzione.<\/p>\n

Leggi anche\u00a0<\/strong>Santiago del Cile, due milioni di donne in marcia per l\u20198 marzo<\/strong><\/a><\/p>\n

Tutto quello che bisogna cambiare<\/strong><\/p>\n

T.H. \u2013 Non \u00e8 stato fondato un partito delle donne, la verit\u00e0 \u00e8 che c\u2019\u00e8 stata solo l\u2019intenzione di creare partiti. L\u2019anno scorso c\u2019\u00e8 stata un\u2019esplosione di intenzioni di creare partiti nuovi, uno dei quali era il partito delle donne, ma nessuno di questi, erano 14, \u00e8 riuscito a completare le tappe richieste dalla legge. Quindi no, non c\u2019\u00e8 nessun nuovo partito.<\/p>\n

C.C. \u2013\u00a0<\/strong>E dopo il cambio della Costituzione questo sar\u00e0 possibile o continuer\u00e0 ad esserci il vincolo?<\/strong><\/p>\n

T.H. \u2013 In una nuova Costituzione si devono cambiare molte cose<\/strong>:<\/strong> bisogna revisionare tutte le organizzazioni dello Stato iper-presidenzialista che abbiamo oggi e cambiarlo in uno Stato semi-presidenziale, da molto unitario e centralizzato in un sistema pi\u00f9 federato, da bicamerale in unicamerale, cambiare il ruolo della banca centrale, del tribunale costituzionale, la democrazia diretta, l\u2019iniziativa popolare di legge, la revoca del mandato, il referendum. Sono molti i temi e, insieme agli altri, tutto ci\u00f2 che ha a che vedere con la partecipazione dei cittadini. Pertanto facilitare i meccanismi di partecipazione e di creazione dei partiti politici e anche ottenere che si permetta ai dirigenti sindacali e sociali di essere candidati. Mentre i dirigenti aziendali quelli s\u00ec che possono essere candidati. Tra le altre cose bisogna modificare il sistema dei partiti politici perch\u00e9 siano molto pi\u00f9 accessibili e meno restrittivi.<\/p>\n

Continuare le mobilitazioni nonviolente<\/strong><\/p>\n

C\u2019\u00e8 poi un punto che mi sembra molto importante. Ora arriva una tappa istituzionale nella quale una Convenzione Costituzionale rediger\u00e0 una nuova Costituzione, dopo che verr\u00e0 eletta. Mentre questa \u00e8 una cosa istituzionale, la cosa fondamentale \u00e8 stata il processo di organizzazione sociale e di mobilitazione nonviolenta di massa<\/strong>. \u00c8 fondamentale che questo processo continui. Se si pretendesse che sia l\u2019istituzione quella che risolve i problemi del Cile e che il movimento sociale si disattivi, si commetterebbe un errore strategico molto grande.\u00a0\u00c8 fondamentale che l\u2019organizzazione dei cittadini si mantenga e che continui la mobilitazione nonviolenta<\/strong>. Questo vale in Cile come nel mondo intero.<\/p>\n

Le grandi trasformazioni umane sono state il prodotto dell\u2019organizzazione sociale e della mobilitazione, non delle istituzioni, che arrivano dopo nella dinamica delle trasformazioni. \u00c8 sempre stato cos\u00ec, per cui \u00e8 molto importante che questo si mantenga accompagnando e facendo pressione sui costituenti. Credo che questo sia l\u2019elemento centrale della fase che viene, altrimenti avremo un gruppo di costituenti scollegati dalla realt\u00e0 sociale.<\/p>\n

Fortunatamente adesso \u00e8 aumentata la partecipazione nel referendum, la gente sta dimostrando con consigli e assemblee territoriali. C\u2019\u00e8 molta dinamica di partecipazione nonostante la pandemia e questo mi sembra molto di buon auspicio, \u00e8 un buon segnale che deve continuare. Noi come Azione Umanista, insieme ad altre organizzazioni, stiamo mettendo molta enfasi in questo processo di partecipazione popolare, dei cittadini. Crediamo che questa sia la chiave del processo futuro.<\/p>\n

Leggi anche\u00a0<\/strong>IL SECONDO CICLO ANTI-NEOLIBERALE IN AMERICA LATINA<\/strong><\/a><\/p>\n

C.C. \u2013\u00a0<\/strong>E la vostra posizione nei confronti della violenza nelle piazze?<\/strong><\/p>\n

T.H. \u2013 Noi come umanisti rifiutiamo la violenza, per\u00f2 tutte le forme di violenza. La violenza non \u00e8 solo quella fisica di picchiare con un bastone un altro. La violenza \u00e8 soprattutto economica, culturale, razziale, generazionale, sessuale, etnica. Si esprime in diverse forme.<\/p>\n

Viviamo in un sistema violento<\/strong><\/p>\n

Qui si parla della violenza fisica da parte di alcuni che compiono azioni violente che noi rifiutiamo, ma dobbiamo capire che viviamo in un sistema profondamente violento.\u00a0Un sistema che \u00e8 stato venduto al mondo come un successo, ma che ha generato una disuguaglianza brutale<\/strong>, un livello di abusi, di maltrattamenti, assolutamente inaccettabile. Chiaramente qualche volta questo finisce per generare esplosioni che uno non condivide, ma \u00e8 molto bene comprendere e capire da dove vengono. Questo \u00e8 un sistema profondamente violento con le famiglie cilene. Basta vedere cosa succede con la pandemia. La pandemia e la salute sono una cosa, ma qui c\u2019\u00e8 una pandemia sociale, milioni di famiglie senzatetto che si trovano nell\u2019abbandono. E c\u2019\u00e8 un governo che non ha nessuno risposta reale che permetta alle famiglie di uscire da questa situazione. Questa \u00e8 violenza.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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