{"id":1211727,"date":"2020-10-07T22:25:02","date_gmt":"2020-10-07T21:25:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1211727"},"modified":"2020-10-07T22:25:02","modified_gmt":"2020-10-07T21:25:02","slug":"conflitto-armeno-azero-nagorno-karabakh-crisi-umanitaria-e-un-dialogo-da-ricostruire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/10\/conflitto-armeno-azero-nagorno-karabakh-crisi-umanitaria-e-un-dialogo-da-ricostruire\/","title":{"rendered":"Conflitto Armeno-Azero: Nagorno-Karabakh, crisi umanitaria e un dialogo da (ri)costruire"},"content":{"rendered":"

Dopo una relativa quiete nella notte tra luned\u00ec 5 e marted\u00ec 6 ottobre, sono proseguiti ieri per il decimo giorno gli scontri armati<\/strong> tra l\u2019Armenia e l\u2019Azerbaigian. Iniziate il 27 settembre sulla linea di contatto che separa l\u2019Azerbaigian dalla repubblica autoproclamata del Nagorno-Karabakh, le ostilit\u00e0 si sono ormai espanse<\/a> ben al di l\u00e0 di questa, arrivando a colpire la seconda citt\u00e0 pi\u00f9 grande dell\u2019Azerbaigian e altri villaggi del paese, e non accennano a fermarsi.<\/p>\n

Il bilancio totale sembra superare le 300 vittime, centinaia tra i militari e decine tra i civili<\/strong>, ma potrebbe essere di gran lunga maggiore: dal lato armeno sono state comunicate ufficialmente solo le vittime militari (280), mentre dal lato azero solo quelle civili (25), e non sono state effettuate verifiche indipendenti di queste cifre. Senza un deciso intervento da parte della comunit\u00e0 internazionale, il costo umanitario <\/strong>di questo nuovo, drammatico capitolo del conflitto trentennale tra Armenia e Azerbaigian rischia di essere altissimo. E il divario tra le popolazioni<\/strong> coinvolte richieder\u00e0 sforzi ben maggiori di quelli fatti finora per essere colmato.<\/p>\n

Cronache di guerra dal Nagorno-Karabakh. Tutti i nostri articoli<\/a><\/em><\/p><\/blockquote>\n

Il costo umanitario della guerra<\/strong><\/p>\n

Nei giorni scorsi, Armenia e Azerbaigian si sono accusati<\/a> reciprocamente di colpire\u00a0in maniera indiscriminata la popolazione civile, bombardando citt\u00e0 strategiche e villaggi<\/strong>. La situazione umanitaria \u00e8 grave<\/a> in Nagorno-Karabakh, dove si contano gi\u00e0 decine di migliaia di sfollati<\/strong>. Stepanakert, capitale della repubblica de facto<\/em>, \u00e8 sotto assedio da parte delle forze azere dalla scorsa domenica. Come testimoniano<\/a> i pochi giornalisti internazionali presenti sul posto, tra cui l\u2019italiano Daniele Bellocchio, l\u2019intera citt\u00e0 \u00e8 in stato di emergenza<\/strong>: i missili balistici cadono senza tregua, le strade sono deserte, la gente \u00e8 costretta a rifugiarsi sottoterra per proteggersi dalle esplosioni, mentre medici e infermieri lavorano senza sosta.<\/p>\n

Un risultato della \u201ccorsa agli armamenti<\/a>\u201d intrapresa negli scorsi anni da entrambi i governi \u00e8 che l\u2019Armenia e soprattutto l\u2019Azerbaigian possiedono oggi armi molto pi\u00f9 letali rispetto a quelle usate all\u2019inizio degli anni novanta<\/strong>. Basandosi su dei video filmati nelle zone residenziali della citt\u00e0, luned\u00ec 5 ottobre Amnesty International<\/em> ha corroborato<\/a> l\u2019uso da parte dell\u2019esercito azero di bombe a grappolo <\/strong>fabbricate in Israele, ovvero ordigni vietati dal diritto internazionale umanitario<\/strong>. Denis Krivosheev, direttore della sezione Europa orientale e Asia centrale di Amnesty International<\/em>, ha definito l\u2019utilizzo di bombe a grappolo su centri abitati e aree residenziali \u201cassolutamente scioccante e inaccettabile\u201d.<\/p>\n

Il 29 settembre, su richiesta dell\u2019Armenia contro l\u2019Azerbaigian, la Corte Europea dei Diritti dell\u2019Uomo di Strasburgo ha intrapreso<\/a> delle misure provvisorie<\/strong> nei confronti di entrambi gli stati, esortandoli ad \u201castenersi da ogni provvedimento, in particolare da azioni militari, che potrebbe comportare violazioni dei<\/strong> diritti della popolazione civile, inclusi rischi per la loro vita e salute<\/strong>\u201d. Il 6 ottobre tali misure provvisorie sono state estese anche alla Turchia, in quanto stato \u201cdirettamente coinvolto nel conflitto\u201d.<\/p>\n

Ma questo non basta a proteggere le popolazioni coinvolte nella guerra, soprattutto quelle residenti in Nagorno-Karabakh: come ha scritto<\/a> il ricercatore Giorgio Comai, \u00e8 necessario non solo che si giunga ad un cessate-il-fuoco<\/strong> il pi\u00f9 presto possibile, ma anche\u00a0che la comunit\u00e0 internazionale intraprenda<\/strong> azioni concrete<\/strong> per sostenere attivamente i processi di pace, trovare un compromesso tra le parti e offrire garanzie a tutela di un eventuale accordo, che protegga i diritti delle comunit\u00e0 coinvolte. Contribuendo alla percezione (forte a Baku) che i negoziati di pace siano inutili, il silenzio e l\u2019indifferenza attuali alimentano il conflitto<\/strong> e rischiano di far precipitare una situazione umanitaria gi\u00e0 precaria.<\/p>\n

In una recente intervista<\/a>, la regional manager di International Alert<\/em> Sophia Pugsley ha inoltre elencato una serie di priorit\u00e0 umanitarie <\/strong>che dovrebbero essere perseguite dagli attori impegnati nel conflitto, indipendentemente dall\u2019inconciliabilit\u00e0 delle proprie rivendicazioni. In primo luogo, garantire l\u2019accesso agli aiuti umanitari, tutt\u2019ora soggetto a<\/strong> restrizioni <\/strong>in Nagorno-Karabakh: la Croce Rossa Internazionale<\/em> \u00e8 infatti l\u2019unica organizzazione umanitaria a poter accedere al territorio della repubblica de facto.<\/em> La comunit\u00e0 internazionale, tra cui l\u2019Unione europea che ha recentemente destinato<\/a> 500 mila euro di fondi umanitari di emergenza per le popolazioni colpite dal conflitto, potrebbe intraprendere dei negoziati in questo senso. La seconda priorit\u00e0 \u00e8 garantire la sicurezza delle popolazioni civili<\/strong>, per cui andrebbe affrontata la controversa questione della presenza di corpi di pace<\/strong>, attualmente assenti sul territorio del Nagorno-Karabakh. Successivamente, sar\u00e0 necessario ripristinare il dialogo a tutti i livelli<\/strong>, da quello ufficiale sotto la mediazione del Gruppo di Minsk dell\u2019OSCE a quello, ugualmente essenziale, della societ\u00e0 civile.<\/p>\n

(Ri)costruire il dialogo tra le societ\u00e0 civili<\/strong><\/p>\n

Nel contesto attuale, il bilancio degli sforzi fatti finora per instaurare un dialogo tra le societ\u00e0 civili dei paesi coinvolti nel conflitto appare negativo e deve far riflettere. Ad esempio, l\u2019Unione europea ha finanziato nel corso degli ultimi dieci anni tre fasi del \u201cPartenariato Europeo per la Risoluzione Pacifica del Conflitto del Nagorno-Karabakh<\/strong>\u201d (EPNK<\/a>), nonch\u00e9 il cosiddetto \u201cProcesso di Normalizzazione tra Armenia e Turchia<\/a>\u201c. Questi progetti hanno cercato di creare scambi e legami <\/strong>tra giovani, studenti, ricercatori e attivisti provenienti da Armenia, Nagorno-Karabakh e Azerbaigian, ma anche da Armenia e Turchia, per \u201ccontribuire alla pace duratura\u201d<\/strong> nella regione.<\/p>\n

Soprattutto nel caso dell\u2019EPNK, queste iniziative hanno dovuto fare i conti con tutta una serie di difficolt\u00e0 strutturali e logistiche<\/strong>, che non sono state affrontate<\/a> in maniera adeguata: l\u2019isolamento tra Armenia e Azerbaigian, l\u2019impossibilit\u00e0 per i partecipanti di visitare il paese dell’\u201daltro\u201d, hanno fatto s\u00ec che gli scambi coinvolgessero solo piccoli gruppi costretti a riunirsi in un paese terzo (solitamente, la Georgia). Inoltre, da entrambe le parti coloro che partecipavano a tali progetti andavano incontro a grossi rischi per la propria reputazione<\/strong>, trovando difficile giustificare alle proprie famiglie o ai propri amici perch\u00e9 fossero interessati ad un dialogo con il \u201cnemico\u201d, in un contesto in cui l\u2019odio<\/a> reciproco \u00e8 profondamente radicato nell\u2019opinione pubblica.<\/p>\n

Come ha spiegato l\u2019attivista azero Bahruz Samadov in un recente articolo<\/a>, in Azerbaigian tali iniziative sono sempre state \u201cinvisibili\u201d<\/strong>, coinvolgendo solo particolari gruppi di giovani progressisti, di mentalit\u00e0 aperta e che parlano inglese, senza riuscire a toccare un pubblico pi\u00f9 vasto. Il contesto autoritario e la repressione attuata nei confronti della societ\u00e0 civile nel paese hanno ulteriormente contribuito a svuotare di contenuti politici e proposte concrete<\/strong> l\u2019agenda di questi progetti. Questi elementi, uniti alla mancanza di volont\u00e0 politica da parte delle istituzioni europee<\/strong> per far funzionare questo dialogo e giocare un ruolo pi\u00f9 rilevante anche sul piano dei negoziati ufficiali, hanno generato il fallimento a cui assistiamo ora.<\/p>\n

Sui social media ameni e azeri, la retorica nazionalista, il discorso di odio e la disumanizzazione del \u201cnemico\u201d<\/strong> crescono<\/strong> col passare dei giorni. Le voci che rifiutano queste posizioni sono poche e poco udibili, ma esistono. Ad esempio, la piattaforma pan-caucasica CaucasusTalks<\/em> ha rilasciato una dichiarazione pacifista<\/strong>, che \u00e8 possibile firmare qui,<\/a> in cui si legge:<\/p>\n

\u201cLa guerra non risolver\u00e0 mai il conflitto<\/strong>. Semplicemente ci lascer\u00e0 in un circolo ancora pi\u00f9 vizioso e oscuro di ostilit\u00e0 durature e torti non sanati. Difendere la pace non \u00e8 una posizione neutrale<\/strong>. Rifiutiamo le posizioni militariste vincolate dalle narrazioni di guerra, e cerchiamo invece dei sentieri per costruire la pace<\/strong>\u201c.<\/p><\/blockquote>\n

Nel giro di soli tre giorni, l\u2019appello ha gi\u00e0 raccolto svariate centinaia di firme dalla regione caucasica e da altre parti del mondo. Purtroppo, i cittadini azeri<\/a> che hanno firmato l\u2019appello hanno gi\u00e0 ricevuto delle gravi minacce sui social media<\/strong>, a conferma di quanto siano coraggiose, e al contempo pericolose e fragili, queste prese di posizione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dopo una relativa quiete nella notte tra luned\u00ec 5 e marted\u00ec 6 ottobre, sono proseguiti ieri per il decimo giorno gli scontri armati tra l\u2019Armenia e l\u2019Azerbaigian. 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