{"id":1183987,"date":"2020-08-24T20:13:31","date_gmt":"2020-08-24T19:13:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1183987"},"modified":"2020-08-24T20:18:51","modified_gmt":"2020-08-24T19:18:51","slug":"se-tutti-i-9-stati-nucleari-firmassero-il-tpan-come-avverrebbe-leliminazione-delle-armi-nucleari","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/08\/se-tutti-i-9-stati-nucleari-firmassero-il-tpan-come-avverrebbe-leliminazione-delle-armi-nucleari\/","title":{"rendered":"Se tutti i 9 stati nucleari firmassero il TPAN come avverrebbe l\u2019eliminazione delle armi nucleari?"},"content":{"rendered":"

Da ICAN e da varie organizzazioni sta circolando in questi giorni un petizione importante<\/a> che chiede \u2013 potremmo dire in modo ormai affermato \u201cbipartisan\u201d \u2013 ai 9 stati che possiedono armi nucleari di aderire al Trattato di Proibizione delle Armi Nucleari (TPAN, acronimo inglese TPNW). Abbiamo detto petizione \u201cbipartisan\u201d perch\u00e9 \u00e8 lanciata congiuntamente da autorevoli organizzazioni della Russia e degli Stati Uniti, e altre: in fondo riportiamo il testo in italiano e il sito dove firmare.<\/p>\n

La petizione \u00e8 stata promossa dall\u2019agenzia russa \u201cStrategic Stability\u201d (specificamente da Vladimir Kozin, consigliere speciale dell\u2019Amministrazione Presidenziale Russa sulle questioni militari e i trattati nucleari) e dalle organizzazioni statunitensi Global Network Against Weapons & Nuclear Power in Space<\/i><\/span><\/span>, <\/span><\/span>RootsAction.org<\/i><\/span><\/span>, <\/span><\/span>Peaceworkers<\/i><\/span><\/span>, sezioni di <\/span><\/span>Pax Christi<\/i><\/span><\/span>, e da organizzazioni globali come <\/span><\/span>World BEYOND War<\/i><\/span><\/span> e la <\/span><\/span>Wilpf<\/i><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

La petizione chiede ai 9 stati nucleari di impegnarsi in una politica di <\/span><\/span>no first strike<\/i><\/span><\/span> (essenziale per scongiurare il rischio immediato di una guerra nucleare), di firmare e ratificare il TPAN, e di accordarsi per iniziare immediatamente il disarmo nucleare con un\u2019agenda per la completa eliminazione di queste armi dalla terra entro il 6 agosto 2045. L\u2019indicazione di questa data \u00e8 evocativa perch\u00e9 saranno 100 anni da Hiroshima. Tuttavia <\/span><\/span>gli autori di questo articolo<\/span><\/span> si sono interrogati sul motivo per indicare una scadenza cos\u00ec lontana \u2013 25 anni \u2013 per l\u2019eliminazione delle armi nucleari che costituiscono una minaccia immediata: <\/span><\/span>crediamo<\/span><\/span> che tutti gli attivisti antinucleari, e anche <\/span><\/span>noi<\/span><\/span>, pensino istintivamente che qualora gli stessi stati nucleari aderissero al TPAN, impegnandosi pertanto alle sue prescrizioni, l\u2019eliminazione di queste armi dovrebbe essere immediata.<\/span><\/span><\/p>\n

Noi<\/span><\/span> non siamo geostrateghi, n\u00e9 esperti diplomatici, ma abbiamo cercato di capire quali motivi possano esserci per l\u2019indicazione di tempi cos\u00ec lunghi, e ci siamo convinti che neanche l\u2019adesione al TPAN dei 9 protagonisti nucleari potrebbe in nessun modo implicare l\u2019eliminazione delle armi nucleari … il giorno dopo. Abbiamo cercato di immaginare quale processo si aprirebbe, quali problemi si dovrebbero affrontare e risolvere. Procediamo per gradi: pensando che questa nostra riflessione, per quanto necessariamente approssimativa, possa introdurre una posizione pi\u00f9 realistica nel movimento antinucleare.<\/span><\/span><\/p>\n

Un primo problema tutt\u2019altro che banale \u00e8 la differenza fra la firma e la ratifica del TPAN, anche se l’appello per semplicit\u00e0 le accomuna. Nel caso specifico si consideri che gli Stati Uniti (ma forse non sono i soli) hanno una lunga tradizione di trattati firmati e mai ratificati. Basta pensare, proprio in relazione alle armi nucleari, al trattato del 1996 di bando totale dei test nucleari (CTBT, <\/span><\/span>Comprehensive Test Ban Treaty<\/i><\/span><\/span>) che gli USA firmarono ma Camera e Senato non hanno mai ratificato: tanto che Trump ha adombrato di recente la ripresa dei test (gli USA non hanno mai dismesso il <\/span><\/span>Nevada Test Site<\/i><\/span><\/span>, anzi lo hanno sempre mantenuto in efficienza). La firma spetta al governo federale, ma la ratifica spetta a Camera e Senato: e qui potrebbe cadere l\u2019asino, o anche una processione di asini. Cosa accadrebbe se gli altri 8 stati nucleari \u201csulla parola\u201d avviassero lo smantellamento dei propri arsenali e poi il Congresso USA bocciasse la ratifica? Gi\u00e0 da qui si pu\u00f2 capire a <\/span><\/span>nostro<\/span><\/span> avviso che il processo sarebbe comunque lungo e complesso.<\/span><\/span><\/p>\n

Non a caso, a <\/span><\/span>nostro<\/span><\/span> parere, il primo punto dell\u2019appello \u00e8 che gli stati nucleari rinuncino a qualsiasi strategia di <\/span><\/span>first use<\/i><\/span><\/span> delle armi nucleari, che mantiene l\u2019umanit\u00e0 sul bordo del baratro di una guerra nucleare che cancellerebbe la societ\u00e0 umana quale la conosciamo.<\/span><\/span><\/p>\n

Semmai <\/span><\/span>noi rileviamo<\/span><\/span> una lacuna dell\u2019appello, che francamente non <\/span><\/span>ci spieghiamo.<\/span><\/span> Il rischio di precipitare in una guerra nucleare non \u00e8 dato solo dalle strategie di <\/span><\/span>first use<\/i><\/span><\/span>, con gli annessi rischi di attacco per <\/span><\/span>errore<\/span><\/span>. Gli esperti denunciano da tempo i rischi<\/span><\/span> (es. per falsi allarmi)<\/span><\/span> dovuto allo stato di lancio immediato su allarme (<\/span><\/span>launch on warning<\/i><\/span><\/span>) dei missili nucleari e raccomandano misure estremamente semplici e immediate per \u201cde-allertare\u201d i missili: se fosse necessario un certo tempo per armare i missili \u2013 ad esempio separando fisicamente le testate dai missili \u2013 in caso di una crisi ci sarebbe il tempo per avviare un negoziato, anzich\u00e9 ricorrere immediatamente a una ritorsione nucleare per evitare che un <\/span><\/span>first strike<\/i><\/span><\/span> annienti le testate a terra.<\/span><\/span><\/p>\n

In ogni caso le ipotetiche firme e ratifiche non potrebbero che aprire un negoziato \u2013 forse il pi\u00f9 complesso della storia, data la delicatezza del problema \u2013 per concordare i passi, le modalit\u00e0, i controlli, le verifiche del processo di eliminazione della armi nucleari, come specifica efficacemente l\u2019ultimo punto dell\u2019appello. Perch\u00e9 \u00e8 ovvio che in nessun momento si dovrebbe verificare una situazione di superiorit\u00e0 di uno stato rispetto agli altri, dato che gli attori si guardano in cagnesco (si pensi oltre a USA e Russia, ad esempio a India e Pakistan da sempre sull\u2019orlo di un conflitto armato). Chi dovrebbe condurre questo negoziato? Evidentemente tutti i 9 stati nucleari (Israele sarebbe presumibilmente un osso particolarmente duro), sicuramente l\u2019ONU attraverso la sua agenzia IAEA alla quale spettano i controlli dei trattati nucleari, presumibilmente la NATO,<\/span><\/span> e, tra i \u201cnon nucleari\u201d: gli stati sul cui territorio insistono armi nucleari, tutti gli stati che il Trattato hanno ratificato <\/span><\/span>e forse anche osservatori degli stati non firmatari: se gi\u00e0 i negoziati fra i soli Stati Uniti e Russia sono cos\u00ec complessi, figuriamoci un negoziato con tanti protagonisti! Abbiamo assistito al negoziato all\u2019ONU che ha prodotto il TPAN, ma qui non si tratterebbe solo di concordare delle regole bens\u00ec di concordare i dettagli, i passi concreti di un processo delicatissimo, i meccanismi di verifica di ogni passo (che sono stati uno degli aspetti pi\u00f9 complessi dei trattati di riduzione delle armi nucleari), fra soggetti che sono avvezzi a sospettare l\u2019uno dell\u2019altro, \u201ca prescindere\u201d come diceva Tot\u00f2.<\/span><\/span><\/p>\n

Si tenga conto fra l\u2019altro che non si tratta \u201csolo\u201d di eliminare in modo bilanciato e controllato le testate nucleari e i vettori (cosa gi\u00e0 avvenuta parzialmente con i trattati START fra USA e Russia di riduzione delle armi nucleari strategiche), ma l\u2019intero sistema nucleare, dai sommergibili ai bombardieri (basta pensare per esempio che gli F35 sono a capacit\u00e0 nucleare).<\/span><\/span><\/p>\n

Ma non solo: <\/span><\/span>poich\u00e9<\/span><\/span> il sistema degli armamenti nucleari si fonda su un colossale <\/span><\/span>complesso<\/span><\/span> di ricerca (negli USA tre enormi laboratori federali pi\u00f9 molti altri \u201cminori\u201d, ma gli altri stati nucleari non sono certo da meno) e di produzione, se non si smanteller\u00e0 in modo totale e definitivo questo sistema, ogni stato potrebbe riprendere in qualsiasi momento la produzione di armi nucleari, perch\u00e9 \u00e8 evidente che le conoscenze e le competenze non si cancellano.<\/span><\/span><\/p>\n

Vi \u00e8 poi il problema dello smaltimento e della custodia di materiali di interesse militare, in molti casi fisicamente ineliminabili (il plutonio \u00e8 un isotopo artificiale che non esiste in natura e impiega 24.000 anni solo per ridursi alla met\u00e0, ed ha un interesse militare strategico).<\/span><\/span><\/p>\n

Altri problemi tutt\u2019altro che secondari <\/span><\/span>ci<\/span><\/span> porterebbero al di l\u00e0 dei termini dell\u2019appello e sarebbe improprio affrontarli <\/span><\/span>ora<\/span><\/span>: per fare un esempio non secondario il fatto che <\/span><\/span>alcune<\/span><\/span> potenze nucleari lo sono anche negli armamenti convenzionali, i quali hanno raggiunto potenzialit\u00e0 al limite degli armamenti nucleari. Il processo per venire condotto in sicurezza deve evitare squilibri che potrebbero causare colpi di coda pericolosissimi. Per esempio la Russia, che ha un PIL inferiore a quello<\/span><\/span> dell\u2019Italia e una spesa militare di circa un decimo di quella del Pentagono e un quindicesimo di quella della NATO, <\/span><\/span>deve ormai il suo status di potenza mondiale al possesso del suo arsenale nucleare e per eliminarlo necessita di precise garanzie. Si pu\u00f2 riassumere dicendo che \u00e8 difficile concepire un disarmo nucleare che non sia collegato con un processi di disarmo totale. Ma qui si va oltre l\u2019ambito dell\u2019appello, e dello stesso TPAN, ed entrano in gioco concetti e strategie pi\u00f9 <\/span><\/span>generali<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Concludiamo affermando che, nonostante l’indubbia autorit\u00e0 dei promotori dell’appello che noi speriamo trovi ascolto presso le potenze nucleari, \u00e8 urgente come mai finora, avere il massimo impegno di tutti per ottenere una mobilitazione universale per realizzare la massa critica necessaria ad ottenere l’abolizione delle armi nucleari.<\/span><\/span><\/p>\n

Per firmare la petizione, disponibile in numerose lingue: https:\/\/actionnetwork.org\/petitions\/global-appeal-to-nine-nuclear-governments<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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