{"id":1180822,"date":"2020-08-18T15:04:57","date_gmt":"2020-08-18T14:04:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1180822"},"modified":"2020-08-18T15:46:03","modified_gmt":"2020-08-18T14:46:03","slug":"sicurezza-senza-polizia-alcune-iniziative-di-successo-gia-esistenti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/08\/sicurezza-senza-polizia-alcune-iniziative-di-successo-gia-esistenti\/","title":{"rendered":"Sicurezza senza polizia: alcune iniziative di successo gi\u00e0 esistenti"},"content":{"rendered":"
Il murale dedicato a George Floyd, sul muro di Cup Foods a Minneapolis, nel Minnesota, al termine di una cerimonia commemorativa. Il murale \u00e8 diventato un luogo popolare; in molti vi si recano per ammirarlo e usarlo come sfondo per una foto. Situato all’angolo tra la 38esima Strada e Chicago Avenue Sud a Minneapolis, il murale \u00e8 opera degli artisti Xena Goldman, Cadex Herrera e Greta McLain. Il trio ha dapprima incominciato l\u2019opera, per poi terminarla in 12 ore con l’aiuto degli artisti Niko Alexander e Pablo Hernandez. (Immagine di Lorie Shaull\/flickr CC)<\/em><\/h6>\n

 <\/p>\n

Di April M. Short<\/p>\n

\u00c8 periodo di dispute e ristrutturazioni in America. Le proteste di massa stanno portando alla luce le fondamenta problematiche e a lungo sepolte di una nazione eretta sulla tratta di esseri umani, sulla mercificazione e la riduzione in schiavit\u00f9 delle popolazioni dell’Africa, sul genocidio e sui tentativi di cancellazione delle societ\u00e0 indigene. Lungo tutto il paese, i manifestanti abbattono statue di profittatori e benefattori di tali atrocit\u00e0, spronando la nazione a demolire le sue numerose false narrazioni e i suoi sistemi di potere. Questa ribellione chiede di riconoscere che le forze di polizia, in particolar modo, rappresentano un’estensione diretta di questa storia problematica, che ha diffamato e condannato gli americani dalla pelle nera e marrone in maniera sproporzionata fin dall’inizio. Sono in fase di ripensamento le modalit\u00e0 per far emergere equit\u00e0 e sicurezza vere.<\/p>\n

Cosa rimarr\u00e0 al posto di emblemi e istituzioni obsoleti e pericolosi? Che aspetto potrebbero e dovrebbero avere i nuovi sistemi? Con quali nuovi programmi e modelli di giustizia \u00e8 possibile sostituire la polizia?<\/p>\n

In una storia su Instagram<\/a>, la deputata Alexandria Ocasio-Cortez ha recentemente risposto alla domanda “che aspetto avrebbe secondo te un’America in cui la polizia non riceve fondi?”. Secondo la deputata, “non serve molta immaginazione”, perch\u00e9 “l\u2019aspetto sarebbe quello di un sobborgo [americano]”. Ha scritto:<\/p>\n

“Le comunit\u00e0 <\/i>bianche benestanti vivono gi\u00e0 in un mondo in cui si sceglie di destinare pi\u00f9 fondi alla giovent\u00f9, alla salute, all’edilizia abitativa, ecc. che alla polizia … Quando un adolescente o un preadolescente fa qualcosa di sbagliato in un sobborgo (e parlo di adolescenza [perch\u00e9] spesso \u00e8 quello il periodo in cui, nelle comunit\u00e0 afro e latinoamericane, inizia il ciclo di arresti e scarcerazioni lungo una vita intera), le comunit\u00e0 dei bianchi fanno di tutto per “proteggere il suo futuro”, per trovare alternative all’incarcerazione dei loro cari, come il servizio alla comunit\u00e0 o la riabilitazione o le condotte riparatorie”.<\/i><\/p>\n

“Perch\u00e9 non trattiamo le popolazioni afro e latinoamericane allo stesso modo? Perch\u00e9 al sistema penale non interessa il futuro dei giovani di colore cos\u00ec come il futuro dei giovani bianchi? Perch\u00e9 i notiziari non usano foto di lauree o foto di famiglia per le storie di neri cos\u00ec come fanno per storie di bianchi che commettono crimini pericolosi (per esempio, Brock Turner)?”<\/em><\/p>\n

La rivolta nazionale e internazionale contro il razzismo sistemico, gli omicidi e la brutalit\u00e0 della polizia ha ridisegnato il vecchio modello secondo il quale la possibilit\u00e0 di tagliare fondi alla polizia sarebbe un\u2019idea estremista e praticamente impensabile negli Stati Uniti, dove il budget destinato alla polizia \u00e8 in costante aumento dalla met\u00e0 degli anni ’90<\/a>. In tutta la nazione, varie citt\u00e0 che avevano previsto un aumento del budget della polizia stanno adesso riducendo e riallocando i finanziamenti ad essa destinati a causa della crescente pressione pubblica generata dalle proteste.<\/p>\n

Non \u00e8 la prima volta che negli Stati Uniti la gente chiede un rinnovamento del sistema o cerca di definanziare e sostituire la polizia. Un tempo, ad esempio, erano le forze dell’ordine a gestire i sistemi di ambulanza nella nazione. Poi, la popolazione chiese che a intervenire fosse del personale medico qualificato. Oggi, con il palesarsi di sistemi di giustizia sociale corrotti e frammentati, \u00e8 tempo di guardare a programmi, movimenti ed esempi gi\u00e0 esistenti ma per molto tempo ignorati o bollati come stravaganti, affinch\u00e9 servano da apripista. \u00c8 tempo di guardare a leader e a movimenti afroamericani, di ascoltare le voci a lungo messe a tacere o diffamate e di reintegrare i veri investitori, ovvero la gente comune, nel dialogo per una revisione e un risanamento concreti dell\u2019attuale sistema.\u00a0<\/span><\/p>\n

Di fronte alle proteste, le quali continuano a sensibilizzare l’opinione pubblica sulle disuguaglianze e le atrocit\u00e0 degli attuali sistemi di polizia, i funzionari di tutto il paese hanno cominciato a rispondere. Diversi stati e citt\u00e0 hanno gi\u00e0 annunciato la decisione di definanziare e smantellare a vari livelli gli attuali apparati di polizia. Nel cercare esempi da seguire per guardare avanti e creare sistemi di sicurezza che vadano oltre la polizia, si \u00e8 scoperta l\u2019esistenza di diverse organizzazioni e programmi di comunit\u00e0 che gi\u00e0 da anni lavorano per sostituire l’eccessiva sorveglianza con la sanit\u00e0 pubblica e con alternative basate sui servizi sociali.<\/p>\n

Ridisegnare la sicurezza a Minneapolis<\/b><\/p>\n

Lo scorso 7 giugno, in occasione di una manifestazione<\/a>, i membri del consiglio comunale di Minneapolis, la citt\u00e0 dove sono sorte le attuali proteste in seguito alla morte di George Floyd, avvenuta lo scorso 25 maggio mentre si trovava sotto custodia della polizia, hanno giurato con una maggioranza a prova di veto, di smantellare il proprio dipartimento di polizia e di sostituirlo con sistemi di sicurezza cittadina innovativi. Negli ultimi mesi, la citt\u00e0 ha inoltre collaborato con il Dipartimento dei diritti umani del Minnesota per un’indagine<\/a> ancora in corso sul Dipartimento di polizia di Minneapolis (MPD).<\/p>\n

Il Minnesota \u00e8 stato il primo stato della nazione a impegnarsi nel definanziamento e nello smantellamento del proprio corpo di polizia, e Jeremiah Ellison, membro del Consiglio comunale di Minneapolis, afferma che la citt\u00e0 non \u00e8 interessata ad operare migliorie nei dipartimenti e nei programmi gi\u00e0 esistenti all’interno dell’attuale polizia poich\u00e9 tale approccio, oltre ad essere gi\u00e0 stato sperimentato in passato, \u00e8 anche in gran parte fallito. Al contrario, afferma, la citt\u00e0 vuole ripensare completamente la sua risposta a emergenze e conflitti.<\/p>\n

“Penso proprio che ci ritroveremo in un territorio inesplorato, e penso che sia giusto cos\u00ec”, dice. “Vogliamo ripensare il DNA della pubblica sicurezza.”<\/em><\/p>\n

Ellison rimanda alle fondamenta problematiche della polizia americana, originatasi<\/a> dalle pattuglie schiaviste e dalle leggi Jim Crow che, di fatto, criminalizzavano i neri, i senzatetto e i sindacati, puntando alla repressione della classe operaia e degli americani poveri.<\/p>\n

“Stiamo cercando di trasformare sul serio la nostra risposta alle emergenze. Punto”, afferma Ellison. \u201cIl DNA dell\u2019attuale polizia si basa sul profitto e sulla difesa della propriet\u00e0. Inoltre, \u00e8 volto alla cattura di coloro i quali possiedono poco, in modo che questi non creino problemi a coloro i quali, invece, possiedono molto.”<\/em><\/p>\n

Ellison sostiene inoltre che, nonostante il budget della polizia cittadina sia aumentato, questa non \u00e8 stata in grado di trovare una soluzione praticabile per far fronte alle crescenti ondate di violenza in citt\u00e0.<\/p>\n

“A mio avviso, ci\u00f2 \u00e8 la dimostrazione del fatto che c\u2019\u00e8 bisogno di un sistema diverso”, aggiunge Ellison. Il piano della citt\u00e0 \u00e8 quello di indirizzare i programmi di sicurezza per la collettivit\u00e0 lontano dalle risposte punitive e passare a una risposta basata sul benessere della comunit\u00e0, tenendo conto delle questioni di fondo che conducono alla violenza ed aumentando i servizi di sostegno. Secondo Ellison, il consiglio <\/i>comunale<\/i> <\/i>starebbe prendendo in considerazione anche esempi <\/i>esterni di servizi sociali e strategie di prevenzione della violenza basati sulla salute pubblica.<\/i><\/p>\n

Ellison afferma che i membri del consiglio comunale hanno coinvolto gruppi di comunit\u00e0 preesistenti, che da anni sensibilizzano sulle carenze della polizia e richiedono di investire in strategie guidate dalla comunit\u00e0. Ellison afferma inoltre che il consiglio comunale \u00e8 giunto alla decisione di smantellare la polizia dopo anni di discussioni e lamentele da parte della comunit\u00e0 e, in particolare, da parte di organizzazioni di attivisti di base come Reclaim the Block e Black Visions Collective. Entrambe le organizzazioni sostengono da anni la necessit\u00e0 di una completa trasformazione\/abolizione del Dipartimento di polizia di Minneapolis (MPD) e hanno esercitato una pressione determinante, durante le recenti proteste, affinch\u00e9 la citt\u00e0 operasse dei cambiamenti nelle forze dell\u2019ordine.<\/p>\n

Reclaim the Block<\/a> e Black Visions Collective<\/a> hanno entrambe ospitato la manifestazione che ha visto la promessa della maggioranza del consiglio comunale di sciogliere il Dipartimento nonch\u00e9 “creare un nuovo modello di trasformazione per coltivare la sicurezza”, come affermato nella risoluzione<\/a> ufficiale del consiglio comunale.<\/p>\n

Al pari di Reclaim the Block e Black Visions Collective, l’iniziativa fondata sulla comunit\u00e0 chiamata MPD150<\/a> – composta da organizzatori, attivisti, artisti e ricercatori locali – ha sollecitato la citt\u00e0 a smantellare e ristrutturare il violento Dipartimento di Polizia a favore di programmi orientati alla comunit\u00e0. Il gruppo cura i dati storici e le narrazioni che illustrano la storia dei 150 anni del MPD, una storia per gran parte violenta.<\/p>\n

La comunit\u00e0 dei nativi americani della citt\u00e0, che ammonta a circa 150.000<\/a> residenti, lavora attivamente, dagli anni \u201960, contro la violenza della polizia. Come scrive<\/a> Delilah Friedler in un recente articolo apparso su Mother Jone:<\/p>\n

“Un’analisi della CNN<\/a> dei dati dei Centri per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie ha rilevato che, tra il 1999 e il 2015, i nativi americani avevano una probabilit\u00e0 leggermente maggiore rispetto ai neri di morire per mano delle forze dell’ordine, nonostante il rapporto fosse spesso di 1:1 e profondamente intrecciato.”<\/i><\/p>\n

In risposta alla dilagante brutalit\u00e0 della polizia, i gruppi indigeni della citt\u00e0 hanno lanciato nel 1968 a Minneapolis l’American Indian Movement<\/a> (AIM). Da allora, l’AIM \u00e8 diventata un’organizzazione nazionale per i diritti civili.<\/p>\n

In merito ad AIM, Friedler scrive<\/a>:<\/p>\n

“Fin dall’inizio, i membri di AIM si sono offerti volontari per pattugliare i quartieri allo scopo di documentare la dilagante violenza del Dipartimento di polizia di Minneapolis contro i nativi; violenza che presumibilmente comprendeva anche omicidi a sangue freddo e stupri”.<\/em><\/p>\n

L\u2019AIM Patrol lavora attivamente da allora all’interno della citt\u00e0 e in tutto il paese per ridurre la violenza della polizia e fornire un sostegno sul campo alla comunit\u00e0. Come sottolinea l’articolo di Friedler, a seguito della decisione del consiglio comunale di sciogliere il MPD, Reclaim the Block e Black Visions Collective hanno rimarcato l’importanza degli sforzi di AIM nel contesto del movimento pi\u00f9 ampio in un comunicato stampa<\/a> di giugno affermando che l’attuale movimento \u00e8 stato “costruito fianco a fianco alla presenza e all\u2019eredit\u00e0” di AIM Patrol.<\/p>\n

L\u2019opera di AIM mira a “scoraggiare sia la violenza della polizia che quella intracomunitaria, intervenendo o semplicemente testimoniando allo scopo di individuarne i responsabili”, scrive<\/a> Friedler. Donne, anziani e chiunque altro si senta insicuro pu\u00f2 chiedere ai membri di AIM di essere scortato. Talvolta, questi ultimi offrono anche cibo e altre risorse ai senzatetto della citt\u00e0. Inoltre, hanno discusso sulle possibili modalit\u00e0 di sostituzione dei poliziotti come primi soccorritori durante le crisi psichiatriche.\u00a0<\/span><\/p>\n

Curare la violenza<\/b><\/p>\n

Il modello di Cure Violence<\/a>, programma attualmente operativo<\/a> a New York<\/a>, adotta un approccio di sanit\u00e0 pubblica alla prevenzione della violenza. Sviluppato dall’epidemiologo Gary Slutkin, Cure Violence affronta il crimine e la violenza nello stesso modo in cui gli operatori sanitari affrontano il contenimento delle epidemie: identificando la fonte della diffusione e bloccandola alla fonte. I suoi addetti alla divulgazione e alla sensibilizzazione vengono specificatamente formati allo scopo di mitigare i conflitti sul campo. Il programma impiega inoltre degli addetti cosiddetti \u201cinterruttori di violenza\u201d ovvero messaggeri credibili o membri fidati delle comunit\u00e0 in cui lavorano, per risolvere i conflitti sul campo con i membri delle bande o altri individui che potrebbero verosimilmente prendere parte alla violenza di rappresaglia.<\/p>\n

Il programma \u00e8 stato inizialmente attuato sotto il nome di CeaseFire nelle zone ad alta criminalit\u00e0 di Chicago. La valutazione<\/a> triennale del programma, pubblicata nel 2009 dal Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti, ha evidenziato riduzioni significative della criminalit\u00e0. Il rapporto afferma verso la fine che “[L]a valutazione ha mostrato che il programma ha reso i quartieri pi\u00f9 sicuri. CeaseFire ha ridotto le sparatorie e le uccisioni”.<\/p>\n

Da allora il programma si \u00e8 allargato a diverse citt\u00e0 statunitensi. Uno studio<\/a> indipendente del 2012 sul programma partner di Cure Violence Safe Streets in Baltimore, commissionato dai Centri per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie <\/i>e condotto dalla Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health, ha attribuito al programma il merito di aver ridotto significativamente il crimine violento.<\/p>\n

A New York sono al momento attivi 25 programmi di Cure Violence operativi per tutta la citt\u00e0. Il John Jay College of Criminal Justice ha condotto una valutazione approfondita di due di questi programmi: il Man Up! Inc. nell\u2019East New York a Brooklyn, e il Save Our Streets South Bronx. La valutazione<\/a>, pubblicata nel 2017, ha messo a confronto ciascuno dei due quartieri in cui operavano i programmi di Cure Violence con quartieri che presentano tendenze demografiche e criminali simili ma privi dei programmi di Cure Violence.<\/p>\n

Sheyla Delgado, vicedirettrice per l’analisi presso il John Jay College e ricercatrice per la valutazione di Cure Violence, afferma che i confronti offrono prove promettenti a favore dell’approccio di sanit\u00e0 pubblica del programma nella riduzione della violenza. Secondo Delgado, ci\u00f2 che sembrerebbe differenziare Cure Violence da altri programmi simili, che pure operano in favore della riduzione della violenza, \u00e8 il suo umanizzare tutti i suoi partecipanti.<\/p>\n

\u201cCure Violence non ritiene che le persone siano cattive; le ritiene malate e ritiene che il programma sia la loro possibilit\u00e0 di cura\u201d, afferma.<\/i><\/p>\n

Il Centro per la ricerca e la valutazione del John Jay College of Criminal Justice ha avviato la sua valutazione di Cure Violence nel 2012. I ricercatori si sono recati in visita nei siti del programma, hanno intervistato il personale in merito a Cure Violence e raccolto dati dal Dipartimento di Polizia di New York (NYPD) e dal Dipartimento della Sanit\u00e0 dello Stato sugli episodi di violenza cittadina. Tra il 2012 e il 2016, i ricercatori hanno inoltre condotto sondaggi annuali<\/a> tra giovani uomini in 12 quartieri di New York, di cui alcuni serviti da programmi Cure Violence e altri meno.<\/p>\n

Delgado sostiene che la scelta di operare un approccio alla ricerca orientato verso le persone, cos\u00ec come la decisione di utilizzare quartieri equiparabili, rendono l’approccio alla ricerca particolarmente forte. Secondo Delgado, tutto ci\u00f2 contribuisce inoltre a fornire un quadro forse pi\u00f9 sfaccettato del reale funzionamento del programma Cure Violence a livello umano.<\/p>\n

“Ci\u00f2 che abbiamo scoperto e pubblicato in merito ai risultati di Cure Violence \u00e8 stato finora davvero positivo”, aggiunge. “Nei quartieri di New York City che attuano Cure Violence abbiamo osservato un netto calo della violenza armata e dell’espressione di norme sociali pro-violenza, elementi che misuriamo nelle nostre analisi”.<\/em><\/p>\n

Ci\u00f2 che Delgado ritiene rilevante in merito all\u2019approccio di Cure Violence \u00e8 che il programma mantiene un rigoroso anonimato riguardo alle interazioni tra lavoratori e membri della comunit\u00e0, il che sembra rafforzare la credibilit\u00e0 del programma nelle comunit\u00e0 in cui viene realizzato.<\/p>\n

Delgado fa presente che il metodo di ricerca tradizionale consisterebbe nel monitorare la gente nel tempo proprio grazie a programmi come Cure Violence ma, per via dell\u2019anonimato del programma, ci\u00f2 non \u00e8 possibile. Nondimeno, ritiene che questo sia in realt\u00e0 un aspetto positivo.<\/p>\n

“In nome della ricerca non dobbiamo incoraggiare programmi come questo a violare i propri principi fondamentali, allo scopo di renderci pi\u00f9 agevole la valutazione della loro efficacia”, afferma Delgado sottolineando che parte del motivo per cui si interessa alla valutazione dei programmi correlati alla violenza e alla sicurezza \u00e8 la necessit\u00e0 di ottimizzare i sistemi di sicurezza negli Stati Uniti.<\/i><\/p>\n

“Desidero realmente migliorare in modo tangibile la sicurezza pubblica per tutti, e non soltanto per coloro i quali detengono una maggiore visibilit\u00e0 politica”, dice. Delgado osserva che in fatto di indagini sulla criminalit\u00e0, vi \u00e8 una sfida significativa, intrinseca del processo stesso, in quanto la maggior parte dei dati disponibili proviene dai dipartimenti di polizia e, spesso, pu\u00f2 trattarsi di dati fallaci.<\/i><\/p>\n

“Decidere quali quartieri o persone prenderanno parte al nostro studio, scegliere quali risultati monitorare o per quali crimini raccogliere e ordinare dati, sono tutte operazioni che intraprendiamo all’inizio di un progetto e sono molto impegnative e determinanti per la creazione di possibili bias nei risultati”, afferma. “Negli ultimi otto anni, ho lavorato a stretto contatto con i dati sulla criminalit\u00e0 forniti dal Dipartimento di polizia di New York (NYPD) e oggi sono convinta pi\u00f9 che mai del fatto che quei verbali siano solo un riflesso dell’attivit\u00e0 della polizia e di ci\u00f2 che le viene chiesto di registrare”. Secondo Delgado, i dati del NYPD “non rispecchiano i livelli di criminalit\u00e0 della comunit\u00e0 n\u00e9 della citt\u00e0 in generale”.<\/em><\/p>\n

“I problemi riscontrati in quei rapporti sono molti, cos\u00ec come molti sono i rapporti a cui non abbiamo tuttora accesso”, afferma. “Per me \u00e8 molto importante far sapere al mondo che i dati della polizia sono solo un riflesso della sua attivit\u00e0. Non rispecchiano la reale sicurezza pubblica di una data comunit\u00e0”.<\/em><\/p>\n

Advance Peace<\/a>, fondato nel 2009 in California, \u00e8 un altro programma degno di nota. Il suo approccio \u00e8 simile a quello di Cure Violence. Advance Peace<\/a> “stabilisce strategie reattive e orientate alla comunit\u00e0 che ottengono risultati ad alto impatto per coloro che sono coinvolti nel ciclo della violenza armata urbana”.<\/p>\n

Il programma Advance Peace fu fondato dopo<\/a> che il dipartimento di polizia di Richmond, in California, dichiar\u00f2 nel 2009 che meno di 30 uomini erano responsabili del 70% dei reati commessi con armi da fuoco nella zona. Il programma venne lanciato l’anno successivo, con l\u2019istituzione della “Peacemaker Fellowship”, una borsa di studio che fornisce ai giovani uomini coinvolti in reati letali con armi da fuoco una “opportunit\u00e0 di trasformazione”.<\/p>\n

Comunit\u00e0 in sicurezza a Newark, nel New Jersey<\/b><\/p>\n

Negli ultimi sei anni, la citt\u00e0 di Newark, nel New Jersey, \u00e8 riuscita a ridurre il suo tasso globale di criminalit\u00e0 grazie a uno sforzo coordinato a livello cittadino che combina l’approccio anti-criminalit\u00e0 di programmi come Cure Violence e Advance Peace, con la partecipazione della collettivit\u00e0 attraverso servizi di supporto a livello di comunit\u00e0 e iniziative che rientrano nella sfera di competenza del cosiddetto Newark Community Street Team<\/a> (NCST).<\/p>\n

Il sindaco della citt\u00e0, Ras Baraka, ha lavorato con Aqeela Sherrills, organizzatore di lunga data, alla creazione di un approccio su tre fronti alla riduzione della violenza della comunit\u00e0. Sherrills, al timone dello storico trattato di pace tra i Bloods e i Crips a Watts, Los Angeles, nel 1992, \u00e8 consulente senior dell’Alliance for Safety and Justice<\/a> (ASJ), organizzazione che lavora con diversi stati per sostituire la sovra-incarcerazione con programmi di prevenzione della criminalit\u00e0, sanit\u00e0 nella comunit\u00e0, riabilitazione e sostegno ai sopravvissuti alla criminalit\u00e0. Aqeela Sherrills \u00e8 inoltre co-fondatore di Crime Survivors for Safety and Justice<\/a> (CSSJ).<\/p>\n

Il primo polo del modello di riduzione della violenza di Newark \u00e8 l’intervento, simile alle strategie di “interruzione” operate da Cure Violence.<\/p>\n

“Il nostro team di intervento ad alto rischio opera in conflitti individuali e di gruppo, sia presenti che passati”, afferma Sherrills in un’intervista rilasciata lo scorso giugno all’Independent Media Institute<\/a>. \u201cManteniamo un rapporto diretto con i nostri ospedali. Il nostro primo piano d\u2019intervento contro la violenza si basa sull’ospedale cittadino, di cui i nostri operatori assistenziali sono parte integrante. In questo modo, quando le persone della comunit\u00e0 vengono ferite e si recano in ospedale per ricevere assistenza, sviluppiamo un piano di sicurezza. Non ci si pu\u00f2 limitare a incerottare la gente, fornirle un servizio psicosociale e poi rispedirla nella comunit\u00e0. \u00c8 necessario impostare un piano di sicurezza in modo che quando [qualcuno] torna a casa, su quel conflitto si \u00e8 gi\u00e0 intervenuto e mediato, cos\u00ec che quel qualcuno non torni [a casa] semplicemente per essere colpito nuovamente e poi ritornare subito [in ospedale].”<\/i><\/p>\n

Il secondo polo \u00e8 il programma cittadino Safe Passage, che utilizza messaggeri credibili, rispettati nelle comunit\u00e0 in cui lavorano, per scortare i bambini da e verso la scuola.<\/p>\n

“Il nostro studio, condotto con il dipartimento della sanit\u00e0, ha evidenziato come la violenza avvenga dentro e intorno alle scuole pi\u00f9 spesso che in qualsiasi altro luogo”, afferma Sherrills. \u201cQualcosa accade in un campus scolastico il venerd\u00ec e si espande [nella] comunit\u00e0 durante il fine settimana. Durante il fine settimana, si scatena un conflitto nella comunit\u00e0 e questo si riversa nel campus il luned\u00ec successivo. Cos\u00ec, abbiamo lanciato Safe Passage, un programma basato sulla testimonianza… Il nostro staff [\u00e8 composto da] ex membri di gang, ex detenuti e altri <\/i>messaggeri credibili <\/i>del quartiere. Il novantotto per cento del nostro personale risiede nella comunit\u00e0 in cui serve. Quando la gente li incontra per strada, l’immagine di questi individui cambia da predatori del vicinato a portatori di soluzioni e risolutori di problemi, dissuadendo cos\u00ec dal conflitto e dalla violenza.”<\/i><\/p>\n

Il terzo polo, che Sherrills chiama la “teoria del cambiamento” della citt\u00e0, si concentra sul sostegno alle vittime attraverso un accesso migliorato ai servizi per le vittime, compreso il supporto per i traumi.<\/p>\n

“Abbiamo accesso ai fondi statali del Victims of Crime Act<\/a>“, aggiunge Sherrills. “Abbiamo un avvocato a tempo pieno che aiuta le persone a compilare il modulo di richiesta per le vittime di reati. Mettiamo in contatto la gente con i servizi legali pro-bono dei nostri partner alla Rutgers University<\/a>. Forniamo tutoraggio attraverso un modello di gestione dei casi. Nove dei nostri operatori assistenziali si occupano anche di tutoraggio attraverso un modello di gestione dei casi”.<\/em><\/p>\n

L’NCST ha inoltre creato una linea telefonica gratuita che offre ai residenti che vivono o assistono a un problema domestico o un conflitto la possibilit\u00e0 di chiamare i membri della comunit\u00e0 per mediare la situazione, anzich\u00e9 la polizia.<\/p>\n

“Potete chiamarci direttamente”, assicura Sherrills. “E metteremo a vostra disposizione una persona della comunit\u00e0 addestrata alla risoluzione dei conflitti e alla mediazione, che conosca le pratiche focalizzate sul trauma, in modo da poter far fronte alla vostra situazione e aiutarvi a mediare verso un esito pacifico”.<\/em><\/p>\n

Sherrills osserva che tutti e tre i programmi lavorano insieme per creare una struttura di sicurezza completa. Inoltre, la citt\u00e0 gestisce un forum sulla politica di comunit\u00e0 chiamato Tavola rotonda sulla sicurezza pubblica. L\u00ec i residenti, tra cui funzionari eletti, forze dell’ordine, organizzazioni basate sulla comunit\u00e0 e gruppi religiosi, si incontrano due volte al mese per affermare la propria responsabilit\u00e0 reciproca sui servizi che intendono fornire.<\/p>\n

“\u00c8 un approccio olistico”, aggiunge Sherrills. \u201cQuando parliamo di intervento di comunit\u00e0, alcuni pensano che l’unico compito sia interrompere lo scontro, come fa la polizia. E io rispondo che non \u00e8 cos\u00ec. Interveniamo, s\u00ec, ma poi ci occupiamo anche della ritorsione, teniamo sotto controllo le voci che corrono, mettiamo la gente in contatto con i servizi per le vittime e, dopo, con molti altri servizi per supportarle nella loro guarigione”.<\/i><\/p>\n

Uno sguardo sull\u2019Oregon e a CAHOOTS<\/b><\/p>\n

A vari livelli, diverse citt\u00e0 statunitensi si sono unite a Minneapolis giurando anch\u2019esse di smantellare e riorganizzare i loro sistemi di polizia in nuovi sistemi orientati ai servizi. San Francisco<\/a> e Los Angeles<\/a>, ad esempio, si sono entrambe impegnate a riassegnare tutte le chiamate non violente a servizi esterni alla polizia. San Francisco, Los Angeles e Denver<\/a> hanno specificamente indicato il programma CAHOOTS<\/a> (Crisis Assistance Helping Out On The Streets) di Eugene, nell\u2019Oregon, come modello da seguire per indirizzare con successo, lontano dalla polizia, le risposte non emergenziali e, in particolare, quelle relative alle crisi mentali. Il personale di CAHOOTS non \u00e8 composto da agenti delle forze dell’ordine e non \u00e8 armato; fa affidamento sulla formazione e su un approccio basato sulla risoluzione nonviolenta dei conflitti.\u00a0<\/span><\/p>\n

Da 31 anni, il programma CAHOOTS offre servizi di sicurezza pubblica basati sulla comunit\u00e0, nella citt\u00e0 di Eugene e nella vicina Springfield. Lanciato nel 1989 dal Dipartimento di Polizia di Eugene e dalla White Bird Clinic come servizio di “polizia di comunit\u00e0”<\/a>, il programma rappresenta un servizio di primo intervento di salute mentale per crisi relative a malattie mentali, mancanza di fissa dimora e dipendenze. Come altri servizi di emergenza quali vigili del fuoco e la polizia, CAHOOTS \u00e8 un programma di intervento in situazioni di crisi attivo 24 ore su 24, 7 giorni su 7. I dipendenti di CAHOOTS vengono inviati sul posto tramite il centralino di emergenza di Eugene che comprende anche polizia, vigili del fuoco e ambulanza. Il team inviato sul posto sar\u00e0 composto<\/a> da personale medico – un infermiere o un soccorritore – e un operatore in situazione di crisi con molti anni di esperienza nel campo della salute mentale.<\/p>\n

L’innovativa partnership tra polizia e servizi sociali proposta dal programma CAHOOTS \u00e8 diventata un faro nazionale sul modo di ripensare, possibilmente e con successo, gli interventi non emergenziali. Uno studio<\/a> pubblicato sull’American Journal of Preventive Medicine nel 2016 ha stimato<\/a> che dal 25 a oltre il 50% degli incontri con le forze dell’ordine rivelatisi mortali, hanno coinvolto un individuo affetto da malattia mentale. CAHOOTS ha permesso alla citt\u00e0 di Eugene di evitare la maggior parte degli incontri tra la polizia e individui affetti da problemi mentali. Secondo dati interni<\/a>, nel 2019 i rinforzi della polizia sarebbero stati richiesti soltanto 150 volte “su un totale di circa 24.000 chiamate CAHOOTS”.<\/p>\n

Sul sito web<\/a> del programma, CAHOOTS risponde alle chiamate e offre servizi di sostegno relativi, tra gli altri, a:<\/p>\n

\u2022 Consulenza in circostanze di crisi<\/p>\n

\u2022 Prevenzione, valutazione e intervento in situazioni di tentato suicidio<\/p>\n

\u2022 Risoluzione dei conflitti e mediazione<\/p>\n

\u2022 Lutto e altre perdite<\/p>\n

\u2022 Abuso di sostanze<\/p>\n

\u2022 Crisi abitativa<\/p>\n

\u2022 Pronto soccorso e cure mediche non urgenti<\/p>\n

\u2022 Servizi di collocamento e referenze<\/p>\n

\u2022 Trasporto nei luoghi dei servizi<\/p>\n

Oltre a fornire ai residenti un’alternativa alla chiamata alla polizia, il programma CAHOOTS permette alla citt\u00e0 di risparmiare denaro. Il budget del programma ammonta a circa 2,1 milioni di dollari l’anno, mentre i bilanci annuali combinati dei Dipartimenti di polizia di Eugene e Springfield ammontano a 90 milioni di dollari. Secondo CAHOOTS<\/a>, nel 2017 le squadre del programma hanno risposto “al 17% del volume complessivo delle chiamate giunte al Dipartimento di polizia di Eugene” e il programma farebbe “risparmiare alla citt\u00e0 di Eugene una spesa stimata di 8,5 milioni di dollari all’anno”.<\/p>\n

Heather Sielicki, coordinatrice delle operazioni del programma, afferma che il successo di CAHOOTS si basa sulla necessit\u00e0 di un “vicinato che aiuta i vicini ad avvicinarsi”.<\/p>\n

“Spesso la gente della comunit\u00e0 chiama e richiede il nostro aiuto perch\u00e9 sa di poter fare affidamento su di noi per contribuire a trovare una soluzione di natura non punitiva ai bisogni umani”, afferma. “CAHOOTS non \u00e8 interessata a imporre l’impossibile, ma a lavorare affinch\u00e9 si trovino delle possibilit\u00e0 in circostanze difficili e per alleviare le crisi nell\u2019immediato”.<\/em><\/p>\n

L\u2019articolo \u00e8 stato realizzato da Local Peace Economy<\/a>, un progetto dell\u2019Indipendent Media Institute<\/p>\n

Traduzione dall\u2019inglese di Lavinia Messina. Revisione di Ilaria Cuppone<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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