{"id":1160041,"date":"2020-07-15T15:07:03","date_gmt":"2020-07-15T14:07:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1160041"},"modified":"2020-07-15T15:09:49","modified_gmt":"2020-07-15T14:09:49","slug":"libia-cosa-fanno-le-ong-italiane-finanziate-dal-governo-italiano-nei-centri-di-detenzione-pubblicato-rapporto-asgi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/07\/libia-cosa-fanno-le-ong-italiane-finanziate-dal-governo-italiano-nei-centri-di-detenzione-pubblicato-rapporto-asgi\/","title":{"rendered":"Libia: cosa fanno le ONG italiane finanziate dal governo italiano nei centri di detenzione? Pubblicato rapporto ASGI"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019Associazione Studi Giuridici sull\u2019Immigrazione (ASGI) ha pubblicato oggi il rapporto \u201c<b>Profili critici delle attivit\u00e0 delle ONG italiane nei centri di detenzione in Libia con fondi A.I.C.S.\u201d<\/b>, che pu\u00f2 essere scaricato <a href=\"https:\/\/sciabacaoruka.asgi.it\/rapporto-interventi-finanziati-da-fondi-aics-in-libia\/\">qui<\/a>.<\/p>\n<p>I progetti, alcuni dei quali sono ancora in corso di realizzazione, sono stati finanziati con 6 milioni di euro dall\u2019Agenzia Italiana per la Cooperazione e lo Sviluppo (AICS).<\/p>\n<p>L\u2019iniziativa ha suscitato, sin dall\u2019emanazione del primo bando a novembre 2017, molto scalpore nell\u2019opinione pubblica, sia perch\u00e9 il sistema di detenzione per migranti in Libia \u00e8 caratterizzato da gravissimi e sistematici abusi (\u201c<i>\u00e8 troppo compromesso per essere aggiustato<\/i>\u201d, aveva detto il Commissario ONU per i diritti umani) sia per la vicinanza temporale con gli accordi Italia-Libia del febbraio 2017. I centri di detenzione libici infatti, soprattutto quelli ubicati nei dintorni di Tripoli che sono destinatari della maggior parte degli interventi italiani, sono destinati ad ospitare anche migranti intercettati in mare dalla Guardia Costiera Libica, a cui l\u2019Italia ha fornito e tuttora fornisce un decisivo appoggio economico, politico e operativo.<\/p>\n<p>Il rapporto si interroga quindi sulle conseguenze giuridiche degli interventi attuati, a spese del contribuente italiano, nei centri di detenzione libici.<\/p>\n<p>Anzitutto, si mette in discussione la logica stessa dell\u2019intervento ideato dall\u2019AICS, mostrando come in larga misura le condizioni disumane nei centri, che i Bandi mirano in parte a migliorare, dipendano da precise scelte del governo di Tripoli (politiche oltremodo repressive dell\u2019immigrazione clandestina, gestione affidata a milizie, assenza di controlli sugli abusi, ubicazione in strutture fatiscenti, mancata volont\u00e0 di spesa, ecc.). I Bandi non condizionano l\u2019erogazione delle prestazioni ad alcun impegno da parte del governo libico a rimediare a tali criticit\u00e0, rendendo cos\u00ec l\u2019intervento italiano inefficace e non sostenibile nel tempo.<\/p>\n<p>In secondo luogo, il rapporto osserva come nei centri nei pressi di Tripoli le ONG italiane svolgano un\u2019attivit\u00e0 strutturale, che si sostituisce in parte alle responsabilit\u00e0 di gestione quotidiana dei centri che spetterebbe al governo libico. Inoltre, alcuni interventi non sono a beneficio dei detenuti ma della struttura detentiva, preservandone la solidit\u00e0 strutturale e la sua capacit\u00e0 di ospitare, anche in futuro, nuovi prigionieri.<\/p>\n<p>In terzo luogo, alcuni interventi sono volti a mantenere in efficienza infrastrutture anche costrittive, come cancelli e recinzioni, cosicch\u00e9 potrebbe profilarsi un contributo al mantenimento di detenuti nella disponibilit\u00e0 di soggetti notoriamente coinvolti in gravissime violazioni di diritti fondamentali.<\/p>\n<p>Infine, il rapporto si interroga sulla destinazione effettiva dei beni e dei servizi erogati. L\u2019assenza di personale italiano sul campo e il fatto che i centri siano in gran parte gestiti da milizie indubbiamente ostacolano un controllo effettivo sulla destinazione dei beni acquistati. L\u2019approssimativa rendicontazione da parte di alcune ONG delle spese sostenute sembra avvalorare il quadro di scarso o nullo controllo su quanto effettivamente attuato dagli <i>implementing partner<\/i> libici sul campo. Non pu\u00f2 cos\u00ec escludersi che di almeno parte dei fondi abbiano beneficiato i gestori dei centri, ossia quelle stesse milizie che sono talora anche attori del conflitto armato sul territorio libico nonch\u00e9 autori delle gi\u00e0 ricordate sevizie ai danni dei detenuti.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #00000a;\">Il rapporto conclude osservando che l\u2019intervento italiano \u00e8 direttamente funzionale alla strategia di contenimento dei flussi irregolari di migranti attraverso meccanismi per la loro intercettazione, trasferimento in Libia, detenzione e successiva rimozione dal territorio libico attraverso rimpatrio nel paese di origine o <\/span><span style=\"color: #00000a;\"><i>resettlement<\/i><\/span><span style=\"color: #00000a;\"> in Paesi terzi. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">L\u2019AICS e le ONG coinvolte nei progetti possono quindi aver fornito un contributo a questo sistema, senza aver neppure tentato di eliminare alla radice ed in modo sostenibile le criticit\u00e0 che rendono la condizione delle persone rinchiuse nei centri di detenzione libici irrimediabilmente inumana.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Il rapporto, pur ponendo alcuni interrogativi cruciali, non fornisce un quadro esaustivo, in quanto l\u2019AICS ha sempre negato l\u2019accesso ad alcuni documenti-chiave, quali i testi dei progetti, necessari a comprendere appieno la situazione.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">L\u2019ASGI ha pertanto organizzato per il giorno <b>27 luglio alle ore 15<\/b> una tavola rotonda sulla piattaforma Zoom, a cui sono stati invitati a partecipare i rappresentanti dell\u2019AICS e di tutte le ONG coinvolte nei progetti. Per partecipare all\u2019incontro e partecipare al dibattito \u00e8 necessario compilare il <a href=\"https:\/\/docs.google.com\/forms\/d\/e\/1FAIpQLSc3w7mS-hy6U2FbT8hY2jcAF5jPZ9OXdnS6u8vCQXgZXDR9yg\/viewform\">modulo di registrazione<\/a>. In alternativa si potr\u00e0 anche seguire l\u2019incontro in diretta sul <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/channel\/UC9ks-FyGmFc527PDpo81SAw\">canale Youtube di ASGI<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Associazione Studi Giuridici sull\u2019Immigrazione (ASGI) ha pubblicato oggi il rapporto \u201cProfili critici delle attivit\u00e0 delle ONG italiane nei centri di detenzione in Libia con fondi A.I.C.S.\u201d, che pu\u00f2 essere scaricato qui. 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