Alla vigilia dell\u2019assunzione della presidenza semestrale dell\u2019Unione europea, Amnesty International ha sollecitato l\u2019Italia a cogliere l\u2019occasione per mostrare leadership e porre la rotta dell\u2019Unione europea (Ue) nella direzione dei diritti umani, mettendo le persone prima della politica.<\/p>\n
Nelle sue \u201cRaccomandazioni alla presidenza italiana dell\u2019Unione europea\u201d, Amnesty International ha chiesto all\u2019Italia di assicurare che l\u2019Ue sviluppi una strategia interna sui diritti umani che ne contrasti le violazioni, sia all\u2019interno delle frontiere che all\u2019esterno.<\/p>\n
\u201cEsiste una profonda dicotomia tra l\u2019aspirazione dell\u2019Ue a promuovere i diritti umani a livello globale e la realta\u2019 delle violazioni dei diritti umani negli stati membri\u201d \u2013 ha dichiarato Antonio Marchesi, presidente di Amnesty International Italia, presentando oggi a Roma le \u201cRaccomandazioni alla presidenza italiana dell\u2019Unione europea\u201d.<\/p>\n
\u201cLa discriminazione e la violenza contro i rifugiati, i migranti, le comunita\u2019 rom, le persone Lgbti (lesbiche, gay, bisessuali, transgender e intersessuate) e le donne continuano a essere diffuse. E\u2019 ora di cambiare\u201d \u2013 ha aggiunto Gianni Rufini, direttore generale di Amnesty International Italia.<\/p>\n
Nel promuovere una strategia complessiva dell\u2019Ue sui diritti umani, la presidenza italiana puo\u2019 gettare le basi per lo sviluppo di azioni proattive e di protezione in grado di affrontare le pressanti sfide interne sui diritti umani e di assicurare che gli stati membri rispettino nel loro territorio gli obblighi sui diritti umani. Questa strategia consentirebbe inoltre di identificare e superare le lacune esistenti nella protezione dei diritti umani e di valutare l\u2019azione dell\u2019Ue in tale ambito.<\/p>\n
Una strategia interna sui diritti umani puo\u2019 essere adottata e applicata attraverso l\u2019azione collettiva e il sostegno di tutti gli attori dell\u2019Ue e degli stati membri. Insieme ai nuovi parlamentari europei, alla nuova Commissione europea che entrera\u2019 in funzione nel corso dell\u2019anno e con l\u2019avvio dei lavori degli stati membri sulle Linee guida strategiche destinate a delineare l\u2019azione nel campo della liberta\u2019, della sicurezza e della giustizia, la presidenza italiana dovrebbe lavorare per assicurare che i diritti umani saranno al centro di tutte le politiche dell\u2019Ue.<\/p>\n
In particolare, Amnesty International ha sollecitato la presidenza italiana ad avviare un profondo cambiamento nelle politiche e nelle prassi in materia d\u2019immigrazione e asilo. L\u2019Italia ha mostrato che esistono approcci alternativi, soprattutto per cio\u2019 che concerne le ricerche e il soccorso, con l\u2019operazione Mare nostrum. Ma l\u2019Italia non puo\u2019 salvare le vite da sola.<\/p>\n
\u201cMentre l\u2019Europa erige barriere piu\u2019 alte nel tentativo di tenere fuori migranti e rifugiati, in mare si perdono vite umane. L\u2019Italia conosce troppo bene i pericoli insiti nel voltare le spalle alla realta\u2019 dell\u2019immigrazione. Speriamo che, con la sua esperienza in materia, la presidenza italiana sia in grado di riuscire dove altri hanno fallito e di assicurare un approccio basato sulla protezione piu\u2019 che sulla sicurezza nella gestione dell\u2019immigrazione, per rispettare i diritti umani e salvare vite umane\u201d \u2013 ha aggiunto Rufini.<\/p>\n
Da questo punto di vista, Amnesty International ha sollecitato la presidenza italiana a fare pressioni affinche\u2019 sia intrapreso uno sforzo congiunto per incrementare le capacita\u2019 di ricerca e soccorso e istituire vie sicure in modo che coloro che fuggono dalla violenza e dalla persecuzione non siano costretti a compiere viaggi pericolosi e affinche\u2019 cessi la delega dei controlli sull\u2019immigrazione a paesi terzi in cui la situazione dei diritti umani e\u2019 deplorevole.<\/p>\n
La presidenza italiana ha inoltre l\u2019occasione di assicurare che l\u2019Ue adempia ai suoi obblighi in materia di diritti umani nel suo territorio, tra l\u2019altro:
\n– sollecitando un\u2019esauriente legislazione anti-discriminazione e un approccio piu\u2019 solido al contrasto e al perseguimento dei crimini d\u2019odio, per proteggere le persone da ogni forma di discriminazione e di violenza;
\n– reagire con urgenza alle violazioni dei diritti umani delle comunita\u2019 rom, tra cui i crimini d\u2019odio, gli sgomberi forzati, la discriminazione scolastica e abitativa e la retorica discriminatoria da parte dei pubblici ufficiali. La presidenza italiana dovrebbe esercitare pressioni sugli stati membri affinche\u2019 rispettino la Direttiva sull\u2019uguaglianza razziale. L\u2019Italia dovrebbe dare l\u2019esempio, soprattutto per cio\u2019 che riguarda gli sgomberi forzati e l\u2019accesso agli alloggi pubblici;
\n– sollecitando gli stati membri a dare concretezza al loro impegno a combattere la violenza contro le donne attraverso una strategia complessiva in materia. Gli stati membri dovrebbero essere anche chiamati a dotare di risorse efficaci l\u2019attuazione della Comunicazione della Commissione \u201cVerso l\u2019eliminazione delle mutilazioni dei genitali femminili\u201d.<\/p>\n
Accanto alle richieste relative ai diritti umani all\u2019interno dell\u2019Ue, le Raccomandazioni di Amnesty International sottolineano la necessita\u2019 che l\u2019Ue assicuri di continuare a promuovere e sostenere i diritti umani oltre le sue frontiere, in tutte le aree della politica e dell\u2019azione esterna e nei rapporti con tutti i paesi. Cio\u2019 significa, tra l\u2019altro, rafforzare l\u2019efficacia dell\u2019azione dell\u2019Ue e degli stati membri per prevenire e reagire alla tortura su scala mondiale, come previsto dagli Orientamenti sulla tortura e dal Regolamento sugli strumenti di tortura (che sottopone a controllo i trasferimenti a paesi terzi di merci che potrebbero essere usate per compiere torture o altri maltrattamenti e per eseguire condanne a morte). Allo stesso tempo, la presidenza dovrebbe collaborare col Servizio europeo per l\u2019azione esterna, le sue delegazioni e le ambasciate degli stati membri, per dare sostegno e protezione ai difensori dei diritti umani e alle loro fondamentali attivita\u2019.<\/p>\n
Di fronte alla sofferenza causata dalle violazioni dei diritti umani in ogni parte del mondo, Amnesty International ha fortemente sollecitato la presidenza italiana ad assicurare che l\u2019Ue mostri leadership e s\u2019impegni concretamente su 11 casi di persone in pericolo, in Europa e in altre parti del mondo.<\/p>\n
\u201cL\u2019Italia ha l\u2019occasione di assicurare un nuovo avvio per i diritti umani tanto all\u2019interno dell\u2019Ue quanto oltre le sue frontiere. La presidenza italiana dovra\u2019 lavorare insieme ai leader dell\u2019Ue per reagire sollecitamente alle sfide poste ai diritti umani al suo interno, alle sue frontiere e a livello globale. Collettivamente, i leader europei dovranno usare i loro nuovi mandati per rielaborare le agende, impegnarsi di nuovo rispetto a promesse su cui si e\u2019 temporeggiato e assicurare che il rispetto dei diritti umani sia il fondamento di tutte le politiche e le prassi dell\u2019Ue\u201d – ha concluso Marchesi.<\/p>\n
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