Avendo potuto partecipare ai lavori della Conferenza con gli amici Alfonso Navarra dei \u2018Disarmisti Esigenti\u2019e Giovanna Pagani della WILPF-Italia, abbiamo potuto anche partecipare, insieme al folto gruppo degli altri attivisti partner di ICAN convenuti da ogni parte del mondo, alla grande soddisfazione per questo storico risultato.<\/p>\n
Come si \u00e8 potuti giungere a un tale risultato<\/strong>, che anche solo qualche anno prima sembrava un sogno anche per i pi\u00f9 ottimisti tra gli esperti e gli attivisti ?<\/p>\n Cosa \u00e8 avvenuto da allora<\/strong>, in questi tre anni ?<\/p>\n E quali potranno esserne gli sviluppi futuri <\/strong>?<\/p>\n Cerchiamo di andare nell\u2019ordine :<\/p>\n Le iniziative per ottenere l\u2019eliminazione e l\u2019interdizione delle armi nucleari sono cominciate subito dopo la loro prima apparizione: Albert Camus (articolo nel giornale \u2018Combat\u2019 dell\u20198 agosto 1945), Fr\u00e9deric Joliot et l\u2019Appello di Stoccolma del marzo 1950, firmato da pi\u00f9 di 500 milioni di persone di tutti i continenti !), Bertrand Russel et Albert Einstein (Manifesto Russel-Einstein del 9 luglio 1955 a Londra), e cos\u00ec via sino ai nostri giorni, personalit\u00e0 e movimenti non hanno cessato di opporsi alla follia delle armi nucleari.<\/p>\n Due date segnano pero\u2019 l\u2019inizio<\/strong> del percorso specifico<\/strong> che ha portato all\u2019adozione del TPAN :<\/p>\n – l\u2019anno 2007<\/strong> che ha visto il formarsi della Campagna ICAN<\/strong> (International Campaign to Abolish Nuclear weapons) in Australia, con il lancio ufficiale il 23 aprile 2007 a Melbourne, da parte dell\u2019associazione di medici IPPNW<\/strong> (International Physicians for the Prevention of Nuclear War).<\/p>\n Attualmente \u00a0ICAN riunisce pi\u00f9 di 500 associazioni distribuite in un po\u2019 pi\u00f9 di 100 paesi nel mondo ed il suo staff dirigente<\/strong> \u00e8 istallato a Ginevra<\/strong>, con Beatrice Fihn<\/strong> come direttrice esecutiva<\/strong>.<\/p>\n Tra queste associazioni hanno assunto un ruolo particolarmente importante, oltre all\u2019IPPNW, la WILPF (Women\u2019s International League for Peace and Freedom), IALANA (International Association of Lawyers Against Nuclear Arms), Mayors for Peace, Peace Boat, PAX ed altre.<\/p>\n – e poi l\u2019anno 2013<\/strong> (marzo) in cui si \u00e8 tenuta a Oslo<\/strong> la prima Conferenza<\/strong> sul tema delle \u201cConseguenze umanitarie delle esplosioni nucleari<\/em><\/strong>\u201d per iniziativa della Norvegia in collaborazione con ICAN, che ha riunito 127 Stati e diverse ONG.<\/p>\n – <\/strong>seguita da una seconda in Messico <\/strong>(a Nayarit<\/strong>) nel febbraio 2014 con la partecipazione di 146 Stati <\/strong>e di numerose ONG,<\/p>\n –\u00a0 e da una terza Conferenza in Austria, a Vienna<\/strong>, l\u20198 e 9 Dicembre 2014 con la partecipazione di 158 Stati<\/strong> (preceduta da un meeting di ICAN il 6 e 7 Dicembre con circa 600 partecipanti).<\/p>\n Questa Conferenza di Vienna<\/strong> ha permesso di sviluppare non soltanto il tema delle conseguenze umanitarie, ma anche quello del rischio <\/strong>che una guerra nucleare, regionale o\/e mondiale, possa realmente accadere<\/strong> (interventi di Eric Schlosser, autore dell\u2019opera di riferimento (**)<\/sup><\/strong> : \u00ab Command and Control\u00a0–<\/em> Nuclear Weapons, the Damascus accident, and the illusion of safety <\/em>\u00bb)<\/p>\n In oltre essa ha segnato una svolta <\/strong>in questo processo con l\u2019impegno <\/strong>(\u201cpledge<\/strong>\u201d) <\/em>dell\u2019Austria al fine di colmare il vuoto giuridico <\/strong>(\u201cthe legal gap<\/strong>\u201d)<\/em>, dato che le armi nucleari non erano state ancora proibite da un Trattato \u00a0Internazionale,<\/strong> contrariamente ai due altri tipi di armi di distruzione di massa: le armi chimiche e le armi batteriologiche.<\/p>\n Sono poi seguite due altre tappe :<\/p>\n \u00a0<\/strong>Il \u201cGruppo di lavoro a composizione aperta\u201d <\/strong>(\u2018Open Ended Working Group\u2019) in seno all\u2019ONU a Ginevra (Febbraio-Agosto 2016), seguito dal voto dell\u2019Assemblea Generale dell\u2019ONU <\/strong>(New York), il 23 dicembre 2016, per l\u2019apertura di negoziati <\/strong>allo scopo di formulare un Trattato di Proibizione delle Armi Nucleari <\/strong>(in marzo e poi in giugno-luglio 2017).<\/p>\n Fatto notevole dell\u2018Open Ended Working Group\u2019: ci \u00e8 stato possibile, come ONG, di discutere a pari condizioni con le delegazioni degli Stati in sessione plenaria!<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>Il lavoro intenso<\/strong>, specialmente in giugno-luglio del 2017, alla sede dell\u2019ONU a New York, coordinato magistralmente dalla Presidente<\/strong> Elayne Whyte Gomez, <\/strong>ambasciatrice del Costarica, ha permesso di giungere al testo del Trattato,<\/strong> poi votato, come si \u00e8 visto, alla quasi-unanimit\u00e0.<\/p>\n Grazie a questo Trattato, una volta entrato prossimamente in vigore, \u00a0sono ormai \u00a0proibiti: la fabbricazione, il possesso, l\u2019utilizzo e la \u00a0minaccia di utilizzo delle armi nucleari. <\/strong><\/p>\n La \u2018dissuasione nucleare\u2019 <\/strong>diviene in tal modo ILLEGALE nel quadro del Diritto Internazionale<\/strong> e le armi nucleari <\/strong>sono oramai stigmatizzate per sempre.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/u>Cosa \u00e8 avvenuto da allora, in questi tre anni<\/u> ?<\/strong><\/p>\n Soprattutto quattro fatti importanti<\/strong> :<\/p>\n 1) L\u2019attribuzione ad ICAN del Premio Nobel per la Pace 2017<\/strong><\/p>\n <\/p>\n A sinistra Berit-Reiss Andersen, presidentessa del Comitato Nobel norvegese, al centro l\u2019hibakusha Setsuko Thurlow, e a destra Beatrice Fihn, direttrice di ICAN (Foto di ICAN)<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n 2) Tra gli 81 Stati<\/strong> che hanno sinora firmato il TPAN, 9 Stati<\/strong> non facevano parte dei 122 Stati che ne avevano votato l\u2019adozione, quindi il numero di Stati che hanno aderito al TPAN<\/strong>, cio\u00e8 che hanno votato la sua adozione e\/o che l\u2019hanno firmato \u00e8, sino ad oggi<\/strong> = 122 + 9 = 131<\/strong>.(***)<\/sup><\/strong><\/p>\n 3) Il processo di ratifica<\/strong> \u00e8 a buon punto : 38 Stati hanno gi\u00e0 ratificato il TPAN<\/strong>, sui 50<\/strong> necessari e sufficienti perch\u00e9 il Trattato di Proibizione della Armi Nucleari entri in vigore, <\/strong>e quindi venga a far parte a pieno titolo del Diritto Internazionale. <\/strong>Ecco pi\u00f9 in dettaglio la situazione attuale :\u00a0qui la lista aggiornata dei 38 Stati<\/strong> che hanno ratificato<\/strong> il TPAN : Africa del Sud, Antigua-e-Barbuda, Austria, Bangladesh, Belize, Bolivia, Costa-Rica, Cuba, La Dominique, Ecuador, Gambia, Guyana, Isole Cook, Kazakhstan, Kiribati, Laos, Lesotho, Maldive, Messico, Namibia, Nicaragua, Nuova Zelanda, Palaos, Palestina, Panama, Paraguay, Santa Lucia, San Marino, Saint Vincent & Grenadine, Salvador, Samoa, Tailandia, Trinidad & Tobago, Vanuatu, Uruguay, Vaticano (Santa Sede), Venezuela, Vietnam<\/p>\n Gli altri 19 stati<\/strong>\u00a0per i quali il processo di ratifica<\/strong> \u00e8 in corso o imminente<\/strong> : Algeria, Botswana, Cambogia, Repubblica Centro-Africana, Isole Comores, Repubblica Democratica del Congo, Ghana, Grenada, Guatemala, Honduras, Irlanda, Giamaica, Malawi, Nepal, Nigeria, Filippine, Saint Kitts and Nevis, Sudan, Tanzania.<\/p>\n Si pu\u00f2 quindi ragionevolmente sperare che il numero fatidico di 50 Stati<\/strong> venga raggiunto entro un anno<\/strong>, a contare da adesso.<\/p>\n 4) \u2018Last but not least\u2019, un altro fatto importante \u00e8 che l\u2019effetto di stigmatizzazione del TPAN \u00e8 gi\u00e0 largamente presente<\/strong> nell\u2019impatto su diverse banche<\/strong> (\u2248 35, tra le quali la Deutsche Bank<\/strong>) e fondi di pensione<\/strong> (di cui 3 molto importanti) che hanno deciso di non pi\u00f9 finanziare <\/strong>gli armamenti nucleari ! Ci\u00f2 grazie all\u2019iniziativa di ICAN, intitolata \u201cDon\u2019t bank on the bomb<\/em><\/strong>\u201d, e coordinata dall\u2019attivista di lunga data Susi Snyder<\/strong>.<\/p>\n Cerchiamo di vedere ora quali potranno essere gli sviluppi futuri del TPAN<\/strong> <\/u><\/p>\n Una prima tappa<\/strong> (fondamentale!) sar\u00e0, come abbiamo visto, l\u2019entrata in vigore del TPAN<\/strong>, che avverr\u00e0 automaticamente 90 giorni<\/strong> dopo<\/strong> che il cinquantesimo Stato l\u2019avr\u00e0 ratificato.<\/strong><\/p>\n Ma gi\u00e0 da ora <\/strong>si tratta di cominciare ad affrontare la tappa pi\u00f9 difficile <\/strong>: quella dell\u2019eliminazione effettiva degli armamenti nucleari.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>Mentre per raggiungere l\u2019adozione e, tra non molto l\u2019entrata in vigore del Trattato Internazionale di\u00a0 Proibizione delle Armi Nucleari \u00e8 stata sufficiente un’intensa cooperazione<\/strong> tra la societ\u00e0 civile<\/strong> e gli Stati \u2018non dotati\u2019<\/strong>, per il passo successivo, quello dell’eliminazione di tali armi, sar\u00e0 necessaria l’interazione della societ\u00e0 civile anche con gli Stati dotati di armi nucleari<\/strong>, a partire dai due “giganti”: USA e Russia<\/strong>, con, se possibile, una mediazione della Cina<\/strong>, che, nonostante il suo regime totalitario, ha adottato un atteggiamento relativamente aperto<\/strong> nei confronti del processo che ha portato all’adozione del Trattato di Proibizione delle Armi Nucleari (TPAN) e questo in contrasto con altri Stati, come la Francia e gli Stati Uniti, che hanno fatto di tutto per sabotarlo.<\/p>\n Inoltre, la Cina<\/strong> \u00e8 l’unico stato nucleare ad aver completamente escluso dalla sua dottrina qualsiasi forma di attacco nucleare di “first strike” e mantiene le sue armi nucleari <\/strong>(venti volte meno numerose di quelle degli Stati Uniti o della Russia) al pi\u00f9 basso livello di allerta. <\/strong><\/p>\n Come primo passo, la Cina potrebbe, ad esempio, proporre la creazione di un gruppo di lavoro, composto da esperti dei 9 paesi nucleari (un WG9<\/strong>) con la missione specifica di formulare una “tabella di marcia” realistica per un disarmo multilaterale coordinato<\/strong>, che servirebbe poi<\/strong> da base per i negoziati<\/strong> tra i 9 stati nucleari ed i loro alleati.<\/p>\n Una volta ottenuta l\u2019abolizione di tutte le armi nucleari,<\/strong> il TPAN <\/strong>avr\u00e0 anche un\u2019altra funzione essenziale<\/strong>: quella di garantirne l\u2019irreversibilit\u00e0.<\/strong><\/p>\n Naturalmente, altre piste<\/strong>, diverse o complementari potranno e dovranno essere \u2018inventate<\/strong>\u2019 e intraprese<\/strong> \u2026 tanto a livello diplomatico<\/strong> che a quello dell\u2019opinione pubblica, <\/strong>perch\u00e9 la strada ancora da percorrere richiede il contributo di tutte e di tutti.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>Per quanto riguarda pi\u00f9 specificamente l\u2019Italia, <\/strong>vi sono 13 associazioni partner di ICAN, <\/strong>qui elencate per ordine alfabetico :<\/strong><\/p>\n Associazione Italiana di Medici per la Prevenzione della Guerra Nucleare (AIMPGN), Cormuse, Disarmisti Esigenti, IALANA (International Association of Lawyers Against Nuclear Arms)-Italia, Istituto di Ricerche Internazionali Archivio Disarmo (IRIAD), Mayors for Peace, Pax Christi-Italia, PeaceLink, Pressenza Italia, Rete Disarmo, SenzAtomica, WILPF (Women\u2019s International League for Peace and Freedom)-Italia e World Foundation for Peace, ed almeno altre 14 associazioni (eco)-pacifiste<\/strong>, pure elencate in ordine alfabetico: Accademia Kronos, Beati i costruttori di Pace, Centro Gandhi-Pisa, Comitato Fermare la Guerra-Firenze, Comitato No Guerra No Nato (CCNGNN), Comitato pace convivenza e solidariet\u00e0 Danilo Dolci di Trieste, Energia Felice, Fucina per la non-violenza, Green Cross-Italia, IPB (International Peace Bureau)-Italia, \u2018Laudato Si\u2019\u2019, MIR (Movimento Internazionale della Riconciliazione) (= IFOR) Palermo, Movimento Nonviolento, e USPID (Unione degli Scienziati Per Il Disarmo) molto legata al movimento Pugwash.<\/p>\n Diverse di queste associazioni hanno partecipato e partecipano ad una Campagna per la firma del TPAN da parte dell\u2019Italia, <\/strong>mediante\u00a0:<\/p>\n – delle raccolte di firme<\/strong> dei cittadini consegnate al Presidente della Repubblica Associazioni WILPF-Italia, Pax Christi e Disarmisti Esigenti (\u2248 8000 firme) e Rete Disarmo\/SenzAtomica : iniziativa \u2018Italia Ripensaci\u2019 <\/em>(\u2248 7200 firme individuali + 71 associazioni e parrocchie).<\/p>\n – delle dichiarazioni di citt\u00e0 : <\/strong>Milano, Palermo, Brescia (+ 27 comuni), Torino, Bergamo, Ancona, Treviso, Vicenza, Salerno e Perugia, ed inoltre la Regione Toscana.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Nobel-ICAN.jpg\")
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