{"id":1132350,"date":"2020-06-10T21:06:31","date_gmt":"2020-06-10T20:06:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1132350"},"modified":"2020-06-10T21:07:29","modified_gmt":"2020-06-10T20:07:29","slug":"stoparmiegitto-fermiamo-insieme-linvio-di-armamenti-allegitto-di-al-sisi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/06\/stoparmiegitto-fermiamo-insieme-linvio-di-armamenti-allegitto-di-al-sisi\/","title":{"rendered":"#StopArmiEgitto: Fermiamo insieme l\u2019invio di armamenti all\u2019Egitto di al-Sisi"},"content":{"rendered":"<p><strong>Chiediamo al Governo di bloccare qualsiasi ipotesi di nuove forniture militari all\u2019Egitto di al-Sisi.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Chiediamo a Deputati e Senatori di pretendere un dibattito aperto e chiaro in Parlamento su questa ipotesi di \u201ccontratto armato\u201d (che tocca punti nodali della politica estera e di difesa dell\u2019Italia).<\/strong><\/p>\n<p>Lo faremo diffondendo messaggi, prese di posizione, iniziative di sostegno di molte figure note delle nostre organizzazioni e di tutti coloro che vorranno esprimere il proprio dissenso verso questa ipotesi grave, negativa e contraria alle norme nazionali ed internazionali che regolano l\u2019export di armamenti.<\/p>\n<p>Per sostenere la nostra richiesta puoi mobilitarti sui social network in questi modi:<\/p>\n<ul>\n<li><em>gira <\/em><strong><em>un video di 30 secondi esplicitando il dissenso alla vendita di armi all\u2019Egitto<\/em><\/strong><em> e il sostegno alle richieste di Amnesty International, Rete della Pace, Rete Italiana per il Disarmo. Termina il tuo video dicendo \u201c#StopArmiEgitto\u201d e usa questo hashtag coinvolgere le nostre organizzazioni e fare pressione su esponenti governativi e parlamentari<\/em><\/li>\n<li><em>se non vuoi o puoi realizzare un video puoi <\/em><strong><em>scattare una foto con le grafiche della nostra campagna<\/em><\/strong><em>, ancora una volta usando l\u2019hashtag #StopArmiEgitto per collegarti all\u2019azione congiunta<\/em><\/li>\n<li><strong><em>diffondi il materiale informativo sulla situazione dei diritti umani e sul commercio di armi italiane in Egitto <\/em><\/strong><em>creato per questa mobilitazione e che trovi sui siti e sugli account di Amnesty International, Rete della Pace, Rete Italiana per il Disarmo.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Perch\u00e9 mobilitarsi per lo stop armi all\u2019Egitto<\/strong><\/p>\n<p><strong>Di cosa parliamo?<\/strong><\/p>\n<p>Diverse e autorevoli fonti di stampa internazionale e nazionale hanno riportato la notizia di trattative tra Roma e Il Cairo riguardo ad un \u201cmaxi-contratto\u201d, definito \u201cla commessa del secolo. Da fonti trapelate a mezzo stampa, si tratta di due fregate multiruolo Fremm costruite per la marina miliare italiana ed ora destinate all\u2019Egitto (la Spartaco Schergat e la Emilio Bianchi, del valore di 1,2 miliardi di euro), di altre quattro fregate, 20 pattugliatori (che potrebbero essere costruiti nei cantieri egiziani), di 24 caccia multiruolo Eurofighter e altrettanti aerei addestratori M346. Sempre secondo quanto riportato dalla stampa italiana ed estera, l\u2019esportazione delle due fregate sarebbe gi\u00e0 stata autorizzata dal governo.<\/p>\n<p><strong>Perch\u00e9 la commessa militare deve essere discussa in Parlamento?<\/strong><\/p>\n<p>Per almeno due motivi. Questa commessa rappresenterebbe il maggiore contratto mai rilasciato dall\u2019Italia dal dopoguerra e renderebbe l\u2019Egitto il principale acquirente di sistemi militari italiani. Un impegno di questo tipo vincola i due governi a rapporti durati negli anni che andranno a condizionare anche futuri governi italiani, diversi dall\u2019attuale.<\/p>\n<p>Questa \u00e8 una decisione che influisce direttamente sulla politica estera e di difesa dell&#8217;Italia ed \u00e8 per questo che non pu\u00f2 essere considerata allo stesso modo di altre licenze di esportazione di armamenti, come \u201cordinaria amministrazione\u201d. La scelta di un impegno di questo tipo con un governo estero deve essere discussa in Parlamento e non pu\u00f2 essere lasciata a mera competenza dell&#8217;Autorit\u00e0 nazionale UAMA \u2013 Unit\u00e0 per le autorizzazioni dei materiali d&#8217;armamento.<\/p>\n<p>Va, inoltre, considerato il ruolo che l&#8217;Egitto sta esercitando nel conflitto in Libia. L\u2019Egitto \u00e8 il principale sostenitore del generale Haftar, che guida l&#8217;autoproclamato <em>\u201cConsiglio nazionale di transizione libico\u201d <\/em>che da anni \u00e8 in conflitto col governo internazionalmente riconosciuto di Tripoli, che l\u2019Italia sostiene. Esportare armamenti all&#8217;Egitto significa, di fatto, fornire sistemi militari ad un paese che non solo non condivide, ma anzi avversa apertamente l&#8217;azione dell&#8217;Italia e della comunit\u00e0 internazionale per un processo di pacificazione in Libia.<\/p>\n<p>In base a quanto riportato dalla fonte esterna, l\u2019Egitto viola probabilmente l\u2019embargo sugli armamenti verso la Libia stabilito dalle Nazioni Unite, embargo che dovrebbe essere implementato e controllato dalla missione navale IRINI di cui l&#8217;Italia ha fortemente richiesto la guida.<\/p>\n<p><strong>Perch\u00e9 ci opponiamo alle esportazioni di armi e sistemi militari all&#8217;Egitto?<\/strong><\/p>\n<p>Per tre ragioni.<\/p>\n<p>L&#8217;Egitto sostiene direttamente l&#8217;offensiva militare in Libia del generale Haftar fornendo basi di supporto e, probabilmente, materiali militari alle truppe di Haftar. L&#8217;intervento militare del sedicente \u201cConsiglio nazionale di transizione libico\u201d configura in Libia una situazione di conflitto armato difficile da smentire. A tal riguardo la legge n.185 del 1990, che regolamenta le esportazioni di armamenti, prevede espressamente il divieto ad esportare armamenti e sistemi militari <em>\u201cverso i Paesi in stato di conflitto armato, in contrasto con i principi dell&#8217;articolo 51 della Carta delle Nazioni Unite, fatto salvo il rispetto degli obblighi internazionali dell&#8217;Italia o le diverse deliberazioni del Consiglio dei Ministri, da adottare previo parere delle Camere\u201d <\/em>(art.1, c.6a). La stessa legge prevede, inoltre, il divieto ad esportare armamenti e sistemi militari <em>\u201cverso Paesi la cui politica contrasti con i principi dell&#8217;articolo 11 della Costituzione\u201d <\/em>(art. 1, c. 6b).<\/p>\n<p>In Egitto, a seguito del colpo di Stato promosso dal generale Abdel Fattah al Sisi, le autorit\u00e0 hanno fatto ricorso a una serie di misure repressive contro i manifestanti e i dissidenti, tra cui sparizioni forzate, arresti di massa, torture e altri maltrattamenti, uso eccessivo della forza e gravi misure di limitazione della libert\u00e0 di movimento. Nel corso degli ultimi mesi le forze di sicurezza hanno arrestato e detenuto arbitrariamente almeno 20 giornalisti per aver espresso pacificamente le loro opinioni. Le autorit\u00e0 hanno continuato a limitare gravemente la libert\u00e0 di associazione delle organizzazioni per i diritti umani e dei partiti politici. A seguito delle proteste del 20 settembre 2019, la Procura suprema di sicurezza dello stato (SSSP) ha ordinato la detenzione di migliaia di persone in attesa di indagini in relazione alle accuse vagamente correlate al &#8220;terrorismo&#8221;. L&#8217;ampio ricorso a tribunali eccezionali ha portato a processi gravemente ingiusti e, in alcuni casi, a condanne a morte. La tortura \u00e8 diffusa nei luoghi di detenzione formali e informali e le condizioni di detenzione sono disastrose. Dozzine di lavoratori e sindacalisti vengono arbitrariamente arrestati e processati per aver esercitato il loro diritto di sciopero e manifestazione.<\/p>\n<p>La situazione \u00e8 stata ripetutamente denunciata dalle associazioni per i diritti umani e da diverse risoluzioni del Parlamento europeo (cfr. <a href=\"https:\/\/disarmo.us14.list-manage.com\/track\/click?u=fa5bab19e0386a407221c9180&amp;id=c13326dfeb&amp;e=2ae5623109\">Risoluzione 13 dicembre 2018<\/a> e <a href=\"https:\/\/disarmo.us14.list-manage.com\/track\/click?u=fa5bab19e0386a407221c9180&amp;id=db2cb48a51&amp;e=2ae5623109\">Risoluzione 24 ottobre 2019<\/a>). A tal riguardo, la legge n. 185 del 1990 prevede espressamente il divieto ad esportare armamenti e sistemi militari <em>\u201cverso i paesi i cui governi sono responsabili di gravi violazioni delle convenzioni internazionali in materia di diritti umani, accertate dai competenti organi delle Nazioni Unite, dell&#8217;Unione europea o del Consiglio d&#8217;Europa\u201d <\/em>(art. 1, c. 6c).<\/p>\n<p>Le autorit\u00e0 egiziane non solo non hanno mai contribuito a fare chiarezza sul barbaro omicidio di Giulio Regeni, il giovane ricercatore italiano sequestrato, torturato e ucciso in Egitto, ma hanno ripetutamente fornito ai magistrati italiani informazioni insufficienti o parziali.<\/p>\n<p>L\u2019Italia, inoltre, continua a chiedere il rilascio di Patrick Zaki, attivista, ricercatore egiziano di 27 anni e studente dell\u2019Universit\u00e0 di bologna, che si trova dal 7 febbraio 2020 in\u00a0detenzione preventiva fino a data da destinarsi. Rischia fino a 25 anni di carcere\u00a0per dieci post di un account Facebook che la sua difesa considera \u2018falso\u2019, ma che ha consentito alla magistratura egiziana di formulare pesanti accuse di \u201cincitamento alla protesta\u201d e \u201cistigazione a crimini terroristici\u201d.<\/p>\n<p>In definitiva, questa nuova fornitura militare non solo \u00e8 in chiara violazione delle norme vigenti, ma rappresenta un esplicito sostegno al regime repressivo instaurato dal generale Al Sisi all\u2019indomani del colpo di Stato del luglio 2013.<\/p>\n<p><strong>Perch\u00e9 l&#8217;Italia pu\u00f2 ancora bloccare le vendite di questi sistemi militari?<\/strong><\/p>\n<p>Sebbene, secondo quanto riportato dalla stampa (ANSA, 8 giugno 2020), l&#8217;esportazione delle due fregate Fremm &#8211; Spartaco Schergat e Emilio Bianchi &#8211; originariamente destinate alla marina miliare italiana, sembra sia stata recentemente autorizzata, \u00e8 ancora da definire il pi\u00f9 ampio ordinativo che comprenderebbe altre quattro fregate, 20 pattugliatori, 24 caccia multiruolo Eurofighter e altrettanti aerei addestratori M-346.<\/p>\n<p>Anche se fossero gi\u00e0 state autorizzate ed avessero preso avvio le trattative commerciali relative, il governo, ed in particolare il Ministero degli Esteri, pu\u00f2 ancora decidere di non concedere l\u2019autorizzazione alla fornitura e all\u2019esportazione di questi sistemi militari all\u2019Egitto. Tale diniego non contrasta con l\u2019autorizzazione preliminare ed \u00e8 ancora possibile negarla in quanto, come spiegato in una <a href=\"https:\/\/disarmo.us14.list-manage.com\/track\/click?u=fa5bab19e0386a407221c9180&amp;id=d47380274e&amp;e=2ae5623109\">recente audizione<\/a> dal direttore dell\u2019Autorit\u00e0 nazionale UAMA, si tratta di due atti diversi tanto che solo \u201cil 2,5 per cento del valore autorizzato come trattativa poi si traduce in reali contratti\u201d nel campo dell\u2019export militare.<\/p>\n<p><strong>Ma se l&#8217;Italia non vende all&#8217;Egitto questi sistemi militari potranno venderli altri paesi?<\/strong><\/p>\n<p>\u00c8 possibile, ma molto difficile perch\u00e9 la normativa europea contempla delle norme precise per prevenire la \u201cconcorrenza sleale\u201d, anche in materia di esportazioni di armamenti e di sistemi militari. La \u201cPosizione Comune 2008\/944\/PESC\u201d del Consiglio che definisce <em>\u201cnorme comuni per il controllo delle esportazioni di tecnologia e attrezzature militari\u201d<\/em> prevede esplicitamente che<em> \u201cgli Stati membri diffondono i dati delle domande di licenza di esportazione che <\/em><strong><em>sono state rifiutate<\/em><\/strong><em> secondo i criteri della presente Posizione comune, corredandoli di una spiegazione delle ragioni del rifiuto della licenza. Prima di rilasciare una licenza che sia stata rifiutata da un altro o da altri Stati membri <\/em><strong><em>per un\u2019operazione sostanzialmente identica nei tre anni precedenti<\/em><\/strong><em>, uno Stato membro consulta lo Stato o gli Stati membri che hanno rifiutato il rilascio. Qualora, dopo aver effettuato le consultazioni, lo Stato membro decida comunque di rilasciare la licenza, esso ne informa lo Stato o gli Stati membri che l\u2019avevano negata, fornendo una motivazione dettagliata\u201d<\/em> (art. 4.1). Questo ostacola e pregiudica ogni possibile esportazione di sistemi militari simili a quelli rifiutati da parte di altri paesi. Pertanto l&#8217;Italia, non autorizzando l&#8217;esportazione prevista all&#8217;Egitto,<strong> ha l&#8217;effettiva possibilit\u00e0 di bloccarla anche per tutti i Paesi dell&#8217;Unione europea.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ma non si tratta di un contratto rilevante per la nostra industria militare, per mantenere e creare nuovi posti di lavoro, ancora pi\u00f9 necessario adesso vista la crisi economica a seguito della pandemia da Covid-19?<\/strong><\/p>\n<p>Come proprio la pandemia da Covid-19 ha evidenziato, l\u2019Italia possiede un&#8217;industria militare in grado di produrre tutti i sistemi militari necessari per fare una guerra, ma \u00e8 gravemente insufficiente nella produzione di materiali militari di basso costo (mascherine, camici, kit medici), in particolare di apparecchiature medico-sanitarie. Questo \u00e8 il risultato delle scelte, portate avanti da questo governo e dai precedenti, di dare ampio sostegno diretto a questo settore produttivo, grazie a spese militari sempre pi\u00f9 alte, e indiretto, attraverso la fornitura di nuovi contratti di esportazione.<\/p>\n<p>Anche nel caso delle due fregate destinate all&#8217;Egitto, una gran parte dei costi graveranno sui contribuenti italiani perch\u00e9 la nostra marina militare pretender\u00e0 la sostituzione delle due unit\u00e0 navali che le verranno sottratte &#8211; a costi probabilmente maggiori oltre che, ovviamente, con tempi pi\u00f9 lunghi &#8211; senza contare l&#8217;esposizione finanziaria di istituti di credito italiani coperta con garanzie pubbliche (via SACE). Pensare di continuare in questo modo, incentivando la produzione militare che per due terzi \u00e8 diretta al di fuori dei paesi alleati e, soprattutto, nelle zone di maggior tensione e conflitto nel mondo, significa voler continuare a sostenere un settore che non solo mette a repentaglio la sicurezza e la pace internazionale, ma distoglie risorse e fondi ad ambiti, come quello sanitario, in cui l&#8217;Italia \u00e8 carente e dipendente dall\u2019estero.<\/p>\n<p>Molti studi di natura economica dimostrano come un investimento nel settore militare ha ritorni finanziari e di posti di lavoro molto pi\u00f9 bassi di quanto si potrebbe ottenere con investimenti in altri settori produttivi, come ad esempio le energie rinnovabili, l&#8217;istruzione, la salvaguardia dell&#8217;ambiente, il welfare che, oltretutto, non hanno caratteristiche controproducenti come le armi, sia in termini politici che di sostegno a conflitti armati distruttivi e criminali. Per questo le nostre associazioni chiedono una profonda revisione dell&#8217;industria militare nella direzione della riconversione a fini civili di quella sua parte ormai obsoleta e di una razionalizzazione programmatica dei settori industriali militari nel contesto di un rinnovato e diverso Piano di difesa europeo. Si tratta di un indirizzo gi\u00e0 presente nella normativa vigente, purtroppo ampiamente inattuata, che prevede che lo Stato predisponga \u00abmisure idonee ad assecondare la graduale differenziazione produttiva e la conversione a fini civili delle industrie nel settore della difesa\u00bb (L.185\/1990, art.1, c.3).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Chiediamo al Governo di bloccare qualsiasi ipotesi di nuove forniture militari all\u2019Egitto di al-Sisi. 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