Il presidente della Federal Communications Commission (FCC) Tom Wheeler regge un cartello durante l\u2019incontro con gli attivisti dell\u2019accampamento \u201cOccupy the FCC\u201d. Le regole da lui proposte per aprire Internet non sono comunque sufficienti per salvaguardare la neutralit\u00e0 della rete. (Fight for the Future)<\/i>\u00a0<\/i><\/p>\n
Jay Cassano<\/p>\n
Il 15 maggio la Federal Communications Commission ha deciso con 3 voti contro 2 vote di portare avanti le regole proposte per la neutralit\u00e0 della rete. Nonostante sostengano di proteggere una rete aperta, tali regole concederebbero un accesso prioritario online a siti e provider in grado di pagare. Questo prefigura un futuro in cui le ricche corporazioni potranno raggiungere i consumatori usando una corsia di sorpasso privilegiata, mentre il mondo dei blog indipendenti, i mass-media alternativi e le voci dei gruppi emarginati saranno relegati in una corsia lenta.<\/p>\n
Per fortuna queste regole non sono ancora incise nella pietra. La FCC ha diramato un \u201cavviso di regolamentazione\u201d, il che significa in sostanza che annuncia e rende pubbliche le regole che vorrebbe far passare. Queste regole sono ora aperte ai commenti del pubblico per quattro mesi, fino al 10 settembre 2014. I commenti del pubblico per\u00f2 avranno un impatto molto minore delle pressioni esercitate dalla lobby dei fornitori di servizi Internet (ISP) come Verizon e AT&T; nei prossimi mesi dunque gli attivisti dovranno mantenere una forte pressione.<\/p>\n
\u201cLe ultime settimane sono state una dimostrazione dell\u2019incredibile impatto della mobilitazione di base su questo tema, ma anche dell\u2019enorme presa che il denaro delle imprese di telecomunicazioni ha su Washington, D.C. e soprattutto sulla FCC\u201d ha detto Evan Greer, direttrice della campagna per Fight for the Future, un\u2019organizzazione che si batte per i diritti del pubblico online.<\/p>\n
L\u2019esile vittoria di cui gli attivisti possono vantarsi consiste nell\u2019aver costretto la FCC a riconoscere la possibilit\u00e0 di riclassificare i servizi Internet a banda larga come un servizio pubblico secondo il\u2019Articolo II del Communications \u00a0Act. Al momento i provider rientrano nell\u2019Articolo I come \u201cservizi di informazione\u201d, una categoria molto meno regolamentata di quelle dell\u2019Articolo II. Dunque il passaggio degli ISP dall\u2019Articolo I al II \u00e8 lo slogan dei pi\u00f9 accaniti difensori della neutralit\u00e0 della rete. In questo modo la FCC potrebbe regolare i provider, evitando le corsie di sorpasso e il blocco o la discriminazione dei siti.<\/p>\n
Se non fosse stato per l\u2019enorme appoggio alla neutralit\u00e0 della rete, espresso sia online che in strada, la FCC non avrebbe mai riconosciuto la possibilit\u00e0 di questa riclassificazione. Il 15 maggio si sono tenute manifestazioni in 19 citt\u00e0 del paese e un accampamento di nove giorni davanti alla sua sede di Washington ha esercitato una forte pressione sui cinque membri della commissione.<\/p>\n
<\/b>Organizzazione online e potere offline<\/b><\/p>\n
Secondo Greer l\u2019idea di accamparsi davanti alla sede della FCC \u00e8 venuta direttamente dalla base online di\u00a0 Fight for the Future.\u201cAbbiamo sentito sorgere questa enorme energia dalla rete. C\u2019era molto interesse per tutte le nostre petizioni e ricevevamo tanti stimoli da Twitter and Facebook che ci \u00e8 sembrato il momento giusto per agire. E\u2019 stato uno sforzo organico sorto da un incredibile aumento di energia intorno a questo tema.\u201d<\/p>\n
Margaret Flowers, membro del gruppo di attivisti Popular Resistance del Maryland, ha aiutato a organizzare l\u2019accampamento di fronte alla sede della FCC, durato pi\u00f9 di una settimana.<\/p>\n
\u201cDiverse organizzazioni si sono date molto da fare a raccogliere firme per delle petizioni, cos\u00ec abbiamo cominciato anche noi\u201d ha raccontato Flowers. \u201cNon credevamo per\u00f2 che la FCC si sarebbe mossa per delle petizioni, cos\u00ec ci siamo resi conto che c\u2019era bisogno di un\u2019azione pi\u00f9 forte per far salire l\u2019attenzione.\u201d<\/p>\n
Flowers, il suo gruppo e i suoi alleati si sono riuniti per pensare insieme come fare in modo che la FCC prendesse pi\u00f9 sul serio l\u2019opinione pubblica e che le loro posizioni apparissero pi\u00f9 spesso sui mass-media. Consapevoli che anche una tattica gi\u00e0 sfruttata si pu\u00f2 applicare a una nuova situazione, dando buoni risultati, si sono accampati sul marciapiede davanti alla sede della FCC.<\/p>\n
\u201cCi siamo accorti che la FCC non \u00e8 abituata alle proteste fuori dalla rete e cos\u00ec abbiamo deciso di occupare lo spazio di fronte alla sua sede\u201d ha raccontato \u00a0Flowers.<\/p>\n
Greer ha riconosciuto subito il potenziale di una simile azione. \u00a0\u201cA quanto ne so questo \u00e8 il primo accampamento stile Occupy che si realizza su un tema legato alla tecnologia\u201d ha commentato. \u201cCome Fight for the Future cerchiamo sempre il modo di alzare il livello del conflitto e trasformare l\u2019organizzazione \u00a0online in potere offline.\u201d<\/p>\n
<\/b>Farsi ascoltare dalla FCC<\/b><\/p>\n
Questo potere ha portato il Presidente della FCC Tom Wheeler a riconoscere la possibilit\u00e0 di riclassificare Internet come servizio pubblico durante il periodo concesso per i commenti. Secondo la FCC questo periodo serve ad ascoltare l\u2019opinione del pubblico su quale sia la scelta migliore, tra le regole da essa proposta e la riclassificazione come servizio pubblico.<\/p>\n
\u201cOra la FCC \u00e8 costretta ad avviare una conversazione che non voleva intraprendere,\u201d ha osservato Greer. \u201cE questo grazie alle persone che si sono accampate davanti alla sua sede e ai milioni che si sono espressi online.\u201d<\/p>\n
Come prevedevano Flowers e gli altri attivisti, la loro azione ha avuto successo soprattutto perch\u00e9 ha colto di sorpresa la FCC. \u201cNon erano preparati a una cosa simile,\u201d ha detto Greer. \u201cWheeler vive in un mondo in cui parla soprattutto con lobbisti della AT&T e della Comcast. Quando ci siamo accampati davanti alla sua porta non ha pi\u00f9 potuto ignorarci.\u201d<\/p>\n
L\u2019accampamento \u00e8 durato nove giorni, con la partecipazione costante di un gruppo che andava dalle 25 alle 50 persone. Secondo Flowers, nel momento culminante, l\u2019ultima notte dell\u2019occupazione, c\u2019erano persone che dormivano in dieci tende diverse.<\/p>\n
\u201cLa cosa incredibile sono stati i dipendenti della FCC che durante la settimana uscivano a ringraziarci per la nostra presenza \u201c ha raccontato Flowers. Sottolineando l\u2019importanza di riconoscere che questi enti governativi non sono entit\u00e0 monolitiche, ha cos\u00ec definito la differenza tra i dipendenti normali della FCC e i commissari dalla nomina politica. \u201cLavorano l\u00e0 perch\u00e9 credono davvero nella neutralit\u00e0 della rete e nel servire il pubblico.\u201d<\/p>\n
Ora che la FCC ha preso ufficialmente in considerazione la riclassificazione come parte della discussione pubblica, il potere degli attivisti di base su questo tema \u00e8 diventato chiaro. Il solo fatto che se ne parli \u00e8 un grande successo per i sostenitori della neutralit\u00e0 della rete, visto che i provider avevano fatto un\u2019intensa azione lobbistica per impedirlo.<\/p>\n
<\/b>Come gli attivisti pensano di battere la lobby dei provider<\/b><\/p>\n
Il periodo di quattro mesi concesso ai commenti sar\u00e0 cruciale per il futuro di Internet. Dipender\u00e0 dagli attivisti di base esercitare una pressione sufficiente a rendere la riclassificazione pi\u00f9 attraente dal punto di vista politico della resa alle pressioni delle lobbies.<\/p>\n
\u201cIn questa lotta i commenti non bastano,\u201d ha dichiarato Greer. \u201cLa FCC sa che si stanno muovendo nel modo sbagliato, dunque se continuano in questa direzione \u00e8 per via del denaro delle lobbies che ha tanta presa su di loro.\u201d<\/p>\n
Il punto \u00e8 questo: come possono i normali utenti di Internet esercitare il loro contro-potere collettivo di fronte alla chiusura politica e alle risorse finanziarie della lobby delle telecomunicazioni?<\/p>\n
\u201cPer infrangere quel potere non basta esprimere il nostro parere con forza\u201d ha spiegato Greer. \u201cDobbiamo fare in modo che rispondano delle loro azioni e sentano la nostra pressione. La FCC deve capire che se non cambia direzione ci sar\u00e0 una rivolta popolare.\u201d<\/p>\n
E in effetti le cose potrebbero andare proprio cos\u00ec. Secondo Flowers si stanno gi\u00e0 organizzando azioni regolari durante il periodo riservato ai commenti. Gruppi organizzati stanno prendendo piede nelle citt\u00e0 dove si sono tenute le manifestazioni del 15 maggio e non solo l\u00e0. Questi gruppi sperano di aumentare la pressione sulla FCC, che non \u00e8 abituata alle proteste dirette, nel suo quartier generale di Washington, D.C. e nelle sedi regionali di tutto il paese.<\/p>\n
La riclassificazione di Internet come servizio pubblico sar\u00e0 lo slogan comune di queste proteste, ma ci sono altri punti specifici che gli attivisti possono toccare.<\/p>\n
Per esempio si chiede al Presidente Obama di sostituire Tom Wheeler alla guida della FCC con un altro commissario democratico. Fight for the Future ha appena lanciato una petizione online in questo senso. I commissari Rosenworcel e Clyburn hanno espresso vedute pi\u00f9 aperte di quelle di Wheeler rispetto a una vera neutralit\u00e0 della rete, o almeno la disponibilit\u00e0 a rallentare il processo in modo da tener conto della prospettiva del pubblico.<\/p>\n
Nelle prossime settimane verranno definite altre richieste specifiche, ma il fattore decisivo sar\u00e0 la capacit\u00e0 di trasformare l\u2019indignazione online nei riguardi delle regole proposte dalla FCC in azioni stradali.<\/p>\n
<\/b>Costruire un movimento di massa su un oscuro tema tecnologico<\/b><\/p>\n
Quando si costruisce un movimento la capacit\u00e0 di comunicare con chiarezza idee e proposte \u00e8 di vitale importanza. Per questo la riclassificazione di Internet \u00e8 diventata un punto centrale riguardo alla neutralit\u00e0 della rete, anche se esistono soluzioni alternative che potrebbero raggiungere lo stesso risultato di una rete equa.<\/p>\n
\u201cLa riclassificazione \u00e8 un concetto facile da capire e ha vaste conseguenze\u201d ha spiegato Greer. \u201cLa gente sa cos\u2019\u00e8 un bene comune come l\u2019acqua e capisce perch\u00e9 Internet andrebbe considerata allo stesso modo. Credo che la riclassificazione possa aiutarci a comunicare alla gente una questione molto complessa e tecnica.\u201d<\/p>\n
Ciononostante altri gruppi e individui hanno scelto strategie alternative. Mozilla, l\u2019organizzazione non-profit che sta dietro al popolare browser Firefox, ha elaborato una proposta che usa un trucco legale per ottenere gli stessi vantaggi della riclassificazione secondo l\u2019Articolo II, evitando gli ostacoli legali e politici insiti nella riclassificazione. La proposta di Mozilla pu\u00f2 incontrare il favore di certi secchioni e intellettuali tecnologici, ma le manca un messaggio chiaro che possa diventare uno slogan per gli attivisti.<\/p>\n
Un\u2019altra soluzione che negli ultimi mesi ha attirato una certa attenzione \u00e8 la banda larga municipale, in cui l\u2019infrastruttura locale di Internet \u00e8 posseduta e gestita dall\u2019ente locale e offerta direttamente al pubblico a un prezzo molto pi\u00f9 basso. La banda larga municipale di Chattanooga, nel Tennessee, \u00e8 una delle pi\u00f9 famose. Ci sono per\u00f2 molti ostacoli legali a livello statale; se venissero rimossi, bisognerebbe comunque fare un\u2019azione lobbistica sui governi locali per costruire le reti. Un programma come questo, che prevede molti passi, non \u00e8 un\u2019opzione molto adatta a chi cerca di costruire un movimento di massa.\u00a0<\/b><\/p>\n
Non \u00e8 solo una questione tecnica <\/b><\/p>\n
Vista l\u2019enorme posta in gioco, gli attivisti hanno deciso di usare l\u2019inquadramento pi\u00f9 utile a rafforzare un movimento che sta crescendo rapidamente. Mantenere la neutralit\u00e0 della rete ha conseguenze che vanno al di l\u00e0 di essa. Oggi usiamo Internet per comunicare direttamente tra noi, senza intermediari; data questa caratteristica, la rete \u00e8 diventata uno strumento fondamentale per organizzarci a livello politico.<\/p>\n
Flowers ha offerto un esempio recente legato alla sua attivit\u00e0: i mass-media non parlavano della Trans-Pacific Partnership, un accordo che garantir\u00e0 la supremazia dei diritti di propriet\u00e0 delle multinazionali e cos\u00ec Internet \u00e8 diventata l\u2019unico modo per informare la gente su questo tema. \u00a0\u201cSiamo riusciti ad aggirare il blackout dei mass-media e a costruire un movimento usando Internet come strumento di comunicazione tra noi\u201d ha detto.<\/p>\n
\u201cNon credo che la gente si accampi per nove giorni su un marciapiede solo perch\u00e9 vuole un migliore servizio di streaming e tv a pagamento,\u201d ha commentato Greer. \u201cNei prossimi mesi difenderemo Internet in un modo che il governo non ha mai visto prima.\u201d<\/p>\n
Una mancanza di neutralit\u00e0 della rete avr\u00e0 un effetto sproporzionato su comunit\u00e0 emarginate come i poveri e le persone di colore. \u201cLa neutralit\u00e0 della rete \u00e8 una questione di uguaglianza e giustizia\u201d ha dichiarato Greer. \u201cDobbiamo riconoscere che se creiamo una rete disuguale, con corsie di sorpasso e corsie lente, le voci che pi\u00f9 ne soffriranno sono quelle delle persone gi\u00e0 emarginate.\u201d<\/p>\n
Traduzione dall\u2019inglese di Anna Polo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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