{"id":108471,"date":"2014-05-22T10:42:28","date_gmt":"2014-05-22T09:42:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=108471"},"modified":"2014-05-22T10:42:46","modified_gmt":"2014-05-22T09:42:46","slug":"perche-zona-libero-scambio-pericolo-per-diritto-per-lazione-sindacale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2014\/05\/perche-zona-libero-scambio-pericolo-per-diritto-per-lazione-sindacale\/","title":{"rendered":"Perch\u00e9 la zona di libero scambio \u00e8 un pericolo per il diritto del lavoro e per l’azione sindacale"},"content":{"rendered":"

Di\u00a0Rachel Knaebel<\/a><\/strong><\/p>\n

La zona di libero scambio, al momento oggetto di negoziato tra l’Unione europea e gli Stati Uniti, rischia di mettere a repentaglio le norme ambientali e sanitarie europee, e di permettere alle multinazionali di portare in giudizio gli stati europei. Il futuro trattato costituisce inoltre una minaccia per l’esercizio del diritto sindacale e per molte protezioni sociali, come il salario minimo. Infatti, gli Stati Uniti non riconoscono la maggior parte delle convenzioni fondamentali dell’Organizzazione internazionale del lavoro. La tutela dei lavoratori verr\u00e0 dunque presto considerata come un ostacolo agli scambi, suscettibile di azioni giudiziarie?<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

I diritti dei lavoratori, l’esercizio della libert\u00e0 sindacale e la tutela della salute sul posto di lavoro sono minacciati dall’accordo commerciale in corso di negoziazione tra l’Europa e gli Stati Uniti? \u00c8 ci\u00f2 che temono i sindacati europei. I negoziati per il trattato commerciale transatlantico, conosciuto con la sigla TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership) o a volte Tafta, iniziano a luglio 2013 (vedi nostra <\/span><\/span><\/span>inchiesta<\/span><\/span><\/span><\/a>), circondati da fumosit\u00e0. Gli elettori non ne sanno granch\u00e9. I governi ed i deputati europei ne sono tenuti lontani. \u00c8 la Commissione europea a negoziare il trattato direttamente con l’esecutivo americano.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il trattato mira ad instaurare una vasta zona di libero scambio: 29 stati, 820 milioni di abitanti, separati dal Nord Atlantico. Eliminazione dei dazi doganali, soppressione degli \u201costacoli non tariffari\u201e al commercio (licenza d’esportazione, controllo qualit\u00e0 delle importazioni\u2026), armonizzazione delle norme e delle regolamentazioni, questi gli argomenti sul tavolo dei negoziati. Le norme europee in materia sociale o ambientale potrebbero a loro volta essere considerate troppo restrittive. Tale trattato potr\u00e0 ad esempio aprire i porti europei all’arrivo del manzo agli ormoni americano.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Gli Stati Uniti, pessimo esempio nel campo dei diritti dei lavoratori<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Altro punto delicato: i meccanismi di \u201cprotezione degli investimenti\u201e. Questi meccanismi permettono alle multinazionali statunitensi ed europee che si sentissero \u201cdiscriminate\u201e da una legge di richiedere un risarcimento agli stati, tramite tribunali d’arbitrato privati, nel caso stimassero che quella legge mette a rischio i loro investimenti. Tali tribunali d’arbitrato esistono gi\u00e0. E i loro \u201carbitraggi\u201e sono generalmente a favore degli interessi privati (vedere il nostro\u00a0<\/span><\/span><\/span>articolo<\/span><\/span><\/span><\/a>). Cos\u00ec, ad esempio, alcune imprese europee hanno potuto intentare causa contro l’aumento del salario minimo in Egitto o contro l’uscita del nucleare decisa dalla Germania nel 2011. La sola minaccia di un reclamo, per esempio contro l’interdizione di un prodotto giudicato tossico, di una tecnica d’estrazione o del lavoro festivo, pu\u00f2 a volte bastare a fare abortire le scelte di qualche governo, a profitto delle imprese.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ma per la Commissione europea il gioco vale la candela. Secondo <\/span><\/span><\/span>la Commissione<\/span><\/span><\/span><\/a>, l’accordo transatlantico <\/span><\/span><\/span>\u201cstimoler\u00e0 la crescita e creer\u00e0 posti di lavoro\u201e<\/i><\/span><\/span><\/span>. Un ottimismo che non basta a convincere i sindacati europei. A parte i dati poco chiari sui reali effetti positivi che potrebbe avere il trattato sulla salute economica europea (un incremento delllo 0,5% di crescita in Europa grazie al trattato, secondo uno studio ordinato dalla stessa Commissione), i sindacati del vecchio continente si preoccupano per le conseguenze potenzialmente devastanti sul diritto al lavoro.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un’armonizzazione\u2026 verso il basso<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u201cNoi non siamo contro gli accordi di libero scambio per principio. In alcuni settori, quale quello automobilistico, l’Unione Europea e gli Stati Uniti hanno ciascuno delle norme di sicurezza rigorose e comparabili, ma procedure di controllo differenti. In questo caso, un’armonizzazione non sarebbe una cosa negativa<\/i><\/span><\/span><\/span>, come analizza Mathieu Moriamez, segretario confederale della confederazione sindacale CGT incaricato delle questioni internazionali.\u00a0<\/span><\/span><\/span>Ma sappiamo che gli accordi di libero scambio si fanno per aumentare i profitti delle multinazionali ed a sfavore delle popolazioni\u00bb.<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nello specifico, quello che preoccupa la CGT, come d’altronde il resto dei sindacati europei, \u00e8 la prospettiva di una armonizzazione verso il basso. Nei settori dell’agricoltura e dell’ambiente, ma anche in materia di protezione sociale e di lavoro. \u201c<\/span><\/span><\/span>Anche il principio del salario minimo e la protezione sociale potrebbero essere rimessi in discussione se considerati come un ostacolo alla concorrenza\u201e<\/i><\/span><\/span><\/span>, avverte la CGT. Un timore tanto pi\u00f9 forte in quanto lo zio Sam non \u00e8 certo un esempio da seguire in materia di protezione dei lavoratori.<\/span><\/span><\/span>\u201cNel settore privato, il personale d’inquadramento o di direzione, gli imprenditori indipendenti ed i lavoratori domestici non hanno il diritto di costituire un sindacato n\u00e9 di aderirvi. La stessa cosa vale per i lavoratori agricoli eccetto in un piccolo numero di stati\u201e<\/i><\/span><\/span><\/span>, come rileva il bilancio annuale della confederazione sindacale internazionale sui \u201cpaesi a rischio\u201e in materia di violazione dei diritti sindacali. In altre parole, al 15% della mano d’opera nel settore privato \u00e8 vietato far parte di un sindacato! Divieto di pubblicizzazione sindacale all’interno delle imprese, minaccia di chiusura in caso di costituzione di un sindacato, rifiuto di negoziare con i sindacati rappresentativi: le violazione della libert\u00e0 sindacale sono numerose.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u201cGli Stati Uniti non hanno ratificato tutte le convenzioni dell’Organizzazione internazionale del lavoro(OIL)\u00a0\u201e<\/i><\/span><\/span><\/span>,<\/span><\/span><\/span>ricordava<\/span><\/span><\/span><\/a>\u00a0fin dall’aprile 2013 la Confederazione europea dei sindacati (CES). L’organizzazione \u00e8 preoccupata anche per le <\/span><\/span><\/span>\u201cviolazioni dei diritti fondamentali dei lavoratori negli Stati Uniti, in particolare quello di organizzarsi e negoziare collettivamente”. <\/i><\/span><\/span><\/span>La federazione sindacale tedesca DGB ha a sua volta lanciato l’allarme, lo scorso anno: i negoziati sono iniziati senza che gli Stati Uniti avessero ratificato sei delle otto convenzioni fondamentali dell’IOIL, tra cui quelle sulla libert\u00e0 di riunione e sul diritto alla contrattazione collettiva. \u201c<\/span><\/span><\/span>Negli Stati Uniti continuano a verificarsi casi in cui le attivit\u00e0 sindacali sono impedite, a volte anche in filiali di grandi gruppi tedeschi\u201e<\/i><\/span><\/span><\/span>, aggiunge il sindacato tedesco.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Libert\u00e0 sindacale, un ostacolo al commercio\u00a0?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a>\u00a0Spiega Wolfgang Uellenberg, della confederazione sindacale tedesca dei servizi Verdi: <\/span><\/span><\/span>\u201cQuesto trattato non metter\u00e0 direttamente in pericolo i diritti sindacali in Europa. Ma gli Stati Uniti possono produrre a costi inferiori perch\u00e9 le norme fondamentali del diritto del lavoro e della libert\u00e0 sindacale non vi sono rispettate. Con il partenariato transatlantico, le imprese potranno contestare gli standard dell’OIL come discriminanti. Potranno sostenere che la tutela dei lavoratori e dei diritti sindacali \u00e8 un ostacolo al commercio ed al libero scambio.\u201e<\/i><\/span><\/span><\/span>\u00a0Il ricorso ai tribunali d’arbitrato privati in nome della protezione dei loro investimenti verr\u00e0 loro in aiuto. Anche l’unione sindacale svedese, pur abbastanza favorevole al trattato,\u00a0<\/span><\/span><\/span>rigetta<\/span><\/span><\/span><\/a>\u00a0tale meccanismo, considerato<\/span><\/span><\/span>\u201cin conflitto con il principio di sovranit\u00e0 degli stati”. <\/i><\/span><\/span><\/span>E anche i sindacati americani contestano la presenza di tale meccanismo all’interno del partenariato [<\/span><\/span><\/span>1<\/span><\/span><\/span><\/a>].<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a>Senza respingere in blocco il principio di un accordo, i sindacati europei vogliono un trattato che protegga il lavoro. <\/span><\/span><\/span>\u201cUn tale accordo dovrebbe piuttosto ratificare come obiettivo la piena occupazione, il lavoro dignitoso e migliori condizioni di vita per tutti<\/i><\/span><\/span><\/span>\u201e, insiste la CGT. Per il potente sindacato tedesco dell’industria IG Metall\u00a0[<\/span><\/span><\/span>2<\/span><\/span><\/span><\/a>], <\/span><\/span><\/span>\u201cl’accordo deve contenere una clausola specifica che proibisca lo smantellamento dei diritti dei lavoratori e delle norme sociali e garantisca di volta in volta lo standard pi\u00f9 elevato.\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Il governo tedesco dalla parte dei sindacati\u00a0?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a><\/a> In Germania, i sindacati hanno trovato un orecchio attento da parte del governo. <\/span><\/span><\/span>“Stiamo lavorando insieme, con il Ministero dell’economia, su punti chiave da imporre nei negoziati<\/i><\/span><\/span><\/span>, sottolinea Wolfgang Uellenberg. <\/span><\/span><\/span>Ma nessuno sa realmente cosa sappia il governo sullo stato dei negoziati e cosa pu\u00f2 fare per influenzarli\u00bb. <\/i><\/span><\/span><\/span>Fatto sta che in Germania, dove la stampa e persino le televisioni\u00a0[<\/span><\/span><\/span>3<\/span><\/span><\/span><\/a>], trattano abbondantemente dei pericoli del TTIP, il governo ha pubblicamente respinto il meccanismo dei tribunali arbitrali\u00a0[<\/span><\/span><\/span>4<\/span><\/span><\/span><\/a>]. La mobilitazione dei cittadini \u00e8 ampia: la campagna stop-TTIP dell’organizzazione\u00a0<\/span><\/span><\/span>Campact<\/span><\/span><\/span><\/a>\u00a0ha raccolto pi\u00f9 di 460.000 firme contro l’accordo transatlantico (leggere anche\u00a0<\/span><\/span><\/span>qui<\/span><\/span><\/span><\/a>).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

In tutta l’Europa montano le proteste della societ\u00e0 civile contro il trattato e l’opacit\u00e0 dei negoziati. Per cercare di rispondere, la Commissione ha avviato una consultazione pubblica sul capitolo dei diritti degli investitori. Una consultazione online per\u00a0<\/span><\/span><\/span>\u201csapere se l’approccio proposto dall’UE per la TTIP rappresenta un corretto equilibrio tra la protezione degli investitori e la salvaguardia della capacit\u00e0 e del diritto assoluti dei governi dell’UE di legiferare nell’interesse generale\u201e<\/i><\/span><\/span><\/span>,\u00a0<\/span><\/span><\/span>sostiene<\/span><\/span><\/span><\/a>\u00a0il commissario europeo al commercio, Karel de Gucht. <\/span><\/span><\/span>\u201cUna parodia di consultazione democratica\u201e<\/i><\/span><\/span><\/span>, la giudica\u00a0<\/span><\/span><\/span>Attac<\/span><\/span><\/span><\/a>:\u00a0<\/span><\/span><\/span>\u201cQuanti respingono questo sistema di regolamentazione delle controversie Investitori-stati perch\u00e9 pericoloso e iniquo non avranno alcuna possibilit\u00e0 per esprimersi visto che il questionario della Commissione, con la sua impostazione di parte, non offre alcuno spazio per farlo. La Commissione dovrebbe al contrario mostrare la sua disponibilit\u00e0 per un vero dibattito, anzich\u00e9 proporci una campagna pubblicitaria dissimulata che strizza l’occhio alle multinazionali.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Una volta i negoziati terminati, il trattato dovr\u00e0 in ogni caso essere ratificato dal Parlamento europeo per entrare in vigore. Parlamento che sar\u00e0 rinnovato dopo\u00a0<\/span><\/span><\/span>le elezioni europee del 25 maggio<\/a><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Foto\u00a0:\u00a0<\/span><\/span><\/span>Archivio fotografico del movimento sociale<\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Note<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

[<\/span><\/span><\/span>1<\/span><\/span><\/span><\/a>]\u00a0Vedere\u00a0<\/span><\/span><\/span>qui<\/span><\/span><\/span><\/a>\u00a0la posizione sul Trattato transatlantico dell’unione sindacale americana American Federation of Labor\u2013Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\n

[<\/span><\/span><\/span>2<\/span><\/span><\/span><\/a>]\u00a0<\/span><\/span><\/span>Vedere qui<\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

[<\/span><\/span><\/span>3<\/span><\/span><\/span><\/a>]\u00a0<\/span><\/span><\/span>Qui<\/span><\/span><\/span><\/a>, ad esempio, sulla televisione pubblica.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

[<\/span><\/span><\/span>4<\/span><\/span><\/span><\/a>]\u00a0<\/span><\/span><\/span>In particolare per voce della segretaria di Stato del ministero dell’economia, Brigitte Zypries, davanti ai deputati del Bundestag, il 12 marzo scorso\u00a0:\u00a0<\/span><\/span><\/span>\u201c\u00a0combattiamo attualmente perch\u00e9 il sistema dei tribunali d’arbitrato non sia incluso nell’accordo.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Fonte: <\/span>http:\/\/www.bastamag.net\/Accord-commercial-Europe-USA<\/a><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Traduzione dal francese di Giuseppina Vecchia<\/a> per Pressenza<\/p>\n

Altri approfondimenti sull’argomento:<\/p>\n

Smantellamento norme sociali<\/a><\/p>\n

Democrazia in pericolo<\/a><\/p>\n

Un accordo inaccettabile<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Di\u00a0Rachel Knaebel La zona di libero scambio, al momento oggetto di negoziato tra l’Unione europea e gli Stati Uniti, rischia di mettere a repentaglio le norme ambientali e sanitarie europee, e di permettere alle multinazionali di portare in giudizio gli…<\/p>\n","protected":false},"author":1043,"featured_media":108076,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[62,47,38,49,162],"tags":[7807,10585,7364],"class_list":["post-108471","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-europa","category-internazionale","category-nord-america","category-opinioni","tag-tafta-it","tag-trattato-di-libero-scambio","tag-ttip-it"],"yoast_head":"\nPerch\u00e9 la zona di libero scambio \u00e8 un pericolo per il diritto del lavoro e per l'azione sindacale<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Di\u00a0Rachel Knaebel La zona di libero 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