{"id":1076293,"date":"2020-04-05T15:02:50","date_gmt":"2020-04-05T14:02:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1076293"},"modified":"2020-04-05T15:29:56","modified_gmt":"2020-04-05T14:29:56","slug":"cataniabuono-famiglia-insufficiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2020\/04\/cataniabuono-famiglia-insufficiente\/","title":{"rendered":"Catania,”Buono Famiglia” insufficiente"},"content":{"rendered":"

Dopo l\u2019estenuante attesa, per le migliaia di famiglie catanesi sembrava giunto il momento di risollevarsi dalle ansie quotidiane<\/strong> riponendo la speranza di accedere al c.d. \u201cBuono Famiglia\u201d. La misura varata dall’Amministrazione comunale del capoluogo etneo \u00e8 stata percepita come un toccasana in questo periodo di incertezza. Si tratta di un intervento finanziario destinato a quanti nello stato di crisi attuale si trovano in sofferenza economica nel sostenere spese d\u2019affitto-casa e forniture di rete (acqua, luce, etc.).<\/p>\n

Ben presto \u00e8 subentrata per\u00f2 la delusione:<\/strong> la risorse \u20131 milione 750mila euro \u2013 per poter sostenere l\u2019effettivo fabbisogno \u00e8 assolutamente esigua e non sar\u00e0 nemmeno sufficiente a coprire la quantit\u00e0 di domande che saranno ammesse. Infatti, si tratta di un\u2019entit\u00e0 di spesa irrisoria se si guarda alla possibilit\u00e0 di allargare giustamente il campo dei beneficiari a tutte quelle famiglie che si sono trovate, di punto in bianco, al limite della povert\u00e0 assoluta e che, in base al requisito del reddito richiesto stabilito in un tetto massimo bassissimo, non avranno possibilit\u00e0 di riconoscimento del diritto al beneficio. \u00c8 evidente che chi in questi mesi ha perso la fonte del proprio sostentamento, ritrovandosi improvvisamente nella condizione di indigenza, non potr\u00e0 mai accedere alla misura programmata poich\u00e9 privo di requisito necessario, avendo un reddito certificato (ISEE) all’anno precedente superiore a quello richiesto, sebbene si trovi in atto in condizione di indigenza.<\/p>\n

Insomma, il target<\/strong> considerato (all’incirca una platea di ottomila nuclei familiari che entreranno in competizione\u201d per l\u2019erogazione del contributo) rappresenta, appena, soltanto la punta dell\u2019iceberg. <\/strong>In realt\u00e0 la massa sottostante di ci\u00f2 che appare in superficie si stima essere almeno il doppio delle famiglie a rischio emergenza abitativa, a maggior ragione se si allarga il conto a coloro i quali hanno in essere contratti di locazioni in nero (a cui bisogner\u00e0 \u2013 cos\u00ec come per il reddito di cittadinanza \u2013 dare pure delle risposte se non si vogliono far marcire nel cono d\u2019ombra della marginalit\u00e0 sociale) e ai nuovi poveri forzati aggiunti a seguito dalla crisi sanitaria con la perdita del lavoro, siano essi confinati nella precariet\u00e0 legalizzata (jobs act) o dentro l\u2019economia sommersa.<\/p>\n

La critica di fondo<\/strong> che viene mossa alla giunta catanese \u00e8 quella \u201cdi agire con approssimazione\u201d \u2013 ammonisce il Comitato Reddito-Casa-Lavoro, balzato agli onori della cronaca anche nella programmazione del maggiore network regionale \u2013 col rischio, aggiungono dal Comitato, di far generare conseguenze che \u201cpotrebbero essere irreversibili\u201d. Nella fattispecie la struttura che nel territorio etneo si occupa di emergenza abitativa e \u2013 in generale – di disagio sociale ha severamente criticato il provvedimento comunale del \u201cBuono Famiglia\u201d<\/strong> posto in essere.<\/p>\n

Specificatamente dal Comitato<\/strong> si sollevano obiezioni sia sul piano del merito che su quello formale:<\/strong> sul piano della forma \u2013 per esempio – ai fini del\u2019ottenimento del beneficio \u00e8 stata criticata l\u2019adozione del criterio \u201cdell\u2019ordine dell\u2019arrivo\u201d ad esaurimento delle istanza, affidando \u2013 cos\u00ec \u2013 alla velocit\u00e0 di un clic (ammesso pure che tutti i potenziali \u201cconcorrenti\u201d siano alfabetizzati all’uso di idonei supporti informatici) la priorit\u00e0 istruttoria che sar\u00e0 determinante sussistendo gli altri requisiti; sul piano del merito, invece, si contesta la decisione del Comune di aver tenuta bassa la soglia reddituale \u2013 di cui facevamo cenno sopra \u2013 al fine di restringere il campo dei soggetti interessati, fissando in un massimo di 9.036,00\u20ac il requisito di reddito certificato nel decorso anno fiscalmente rilevabile. Sostanzialmente, data la capienza finanziaria, si \u00e8 livellato un tetto massimo reddituale al di sotto di quello previsto dall’altro strumento finanziario \u2013 il cosiddetto “bonus affitti”<\/strong>; \u2013 su cui fa leva l\u2019Amministrazione in via ordinaria per venire incontro alle famiglie pi\u00f9 disagiate.<\/p>\n

L\u2019avviso amministrativo, secondo il Comitato Reddito-Casa-Lavoro<\/strong>, lascerebbe \u201cpraticamente fuori tutti quelli che a causa del Coronavirus hanno perso il lavoro o non stanno pi\u00f9 lavorando e che fino a gennaio avevano situazioni familiari stabili\u201d. Nel tentativo di aprire una trattativa, su un inedito versante di sindacalismo sociale, hanno elaborato una piattaforma rivendicativa, nella quale si chiede alla giunta catanese di far confluire \u201ci 6 milioni e 200 mila euro che dalla Regione arriveranno al Comune di Catania per le famiglie in difficolt\u00e0\u201d, risorse aggiuntive che potrebbero fare \u201callargare i requisiti del \u2018Buono Famiglia\u2019 almeno al doppio del tetto di reddito\u201d. Evidentemente l\u2019effetto di questa nuova riparametrazione dell\u2019intervento eviterebbe in generare una conflittualit\u00e0 fra gli ultimi. \u201cNon chiediamo nulla pi\u00f9 \u2013 dicono dal Comitato \u2013 del grido lanciato dalle famiglie che abitano la nostra citt\u00e0\u201d. Ovvero che \u201ctutti quelli in difficolt\u00e0 con affitti e utenze vengano aiutati con ogni mezzo necessario\u201d. All’azione sindacale di carattere sociale chiamano a raccolta tutte le organizzazioni che operano nel territorio occupandosi di emergenza abitativa, chiedendo un\u2019iniziativa rivendicativa unitaria, affinch\u00e9 tra i beneficiari siano inseriti anche le liste delle famiglie da loro censite.<\/p>\n

Questa vicenda sull\u2019emergenza abitativa<\/strong> assume oggi una portata ancor pi\u00f9 straordinari<\/strong>a che dimostra quanto debole sia stata finora la via ordinaria delle politiche approntate in tutti questi anni. Politiche d\u2019intervento limitate a strumenti residuali e marginali affidati ai Comuni, peraltro, in perenne sofferenza per il taglio sistematico della spesa corrente prima gravante sulla fiscalit\u00e0 generale, e quindi con budget sempre pi\u00f9 anemici su tutta la \u201cfiliera\u201d del Sociale. Nel frattempo, con la crisi economica che dal 2008 ci trasciniamo dietro, \u00e8 montato esponenzialmente il gravame giurisprudenziale dei procedimenti aventi come oggetto del contendere il bene-Casa e i servizi di rete connessi all’abitazione.<\/b><\/p>\n

Cos\u00ec come oggi viene invocato un intervento pubblico in deficit a regime, in favore del sistema dell\u2019impresa<\/strong> (onde favorire i livelli occupazionali e il mantenimento delle aziende altrimenti a rischio fallimento) con prestiti garantiti dallo Stato anche a tasso zero, al fine di salvaguardare la struttura produttiva dell\u2019intera rete del paese; parimenti, ora, si dovr\u00e0 pensare ad una sorta di diritto all’insolvenza da attivare nei casi indipendenti dalla volont\u00e0 dei contraenti, con garanzie pubbliche in favore dei soggetti deboli, la cui condizione sopravvenuta necessariamente hanno alterato il sinallagma negoziale: il diritto all’insolvenza \u00e8 giustificato<\/strong>, in primis, nell’interesse generale, in nome di una stabilit\u00e0 sociale tanto necessaria quanto lo richiede la stabilizzazione della rete produttiva del sistema-paese.<\/p>\n

Infine,<\/strong> in relazione ai servizi di rete connessi all\u2019emergenza abitativa<\/strong>, non si deve dimenticare che queste infrastrutture sono state finanziate dalle comunit\u00e0 intergenerazionali susseguitesi nel tempo, e che costituiscono un bene comune che andrebbe anche\u2019esso salvaguardato anche in funzione delle generazioni future. Quindi la loro funzione sociale, pur in regime di concessione, non pu\u00f2 essere soppressa in nome della legge del profitto. Pertanto queste compagnie, data l\u2019insita natura pubblicistica, dovrebbero ammortizzare quelle perdite derivanti dall’incapienza reddituale in cui si trovano gli utenti-cittadini, per condizioni sopravvenute indipendenti dalla volont\u00e0 soggettiva, senza alcuna pretesa di rivalsa e con l\u2019obbligo di continuare l\u2019erogazione del servizio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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