Il Contratto Mondiale e la rete internazionale dei movimenti dell\u2019acqua posero, fin dal loro nascere, due punti ben precisi: 1. Far dichiarare all\u2019ONU che l\u2019acqua \u00e8 un diritto umano. 2. Affidare la politica mondiale dell\u2019acqua a una legittimata istituzione pubblica. Romano Prodi, tempo fa, sintetizz\u00f2 questo secondo obiettivo del movimento, con la proposta di fare di Milano, in occasione di Expo: la sede dell\u2019Autorit\u00e0 Mondiale dell\u2019Acqua. Su ci\u00f2, si \u00e8 ha aperto il confronto con la Giunta milanese il 22 marzo, in occasione della giornata Mondiale dell\u2019Acqua, con un Convegno patrocinato dal Comune stesso. Ora il tema conquista anche Green Italia e il consigliere regionale Umberto Ambrosoli che lanciano una petizione.<\/p>\n
Bene, spero e ci sono tutte le premesse, si possa marciare assieme con un ampio schieramento.La questione per\u00f2 va posta molto seriamente. L\u2019istituzione di una vera Autorit\u00e0 Mondiale dell\u2019Acqua \u00e8 cosa molto complessa, ha bisogno di troppi consensi a partire dagli Stati, dall\u2019Europa, dai G8\/20 e dai movimenti sociali. Si scontra con grandi interessi e trova non poche difficolt\u00e0 nel definirne la forma: una Agenzia dell\u2019ONU? Un Trattato internazionale? E poi chi sanzioner\u00e0 le inadempienze? Realisticamente da Milano e dall\u2019occasione di Expo, possono essere lanciati: una proposta, un percorso e una sede. In poche parole l\u2019inizio di un confronto nazionale e internazionale con il coinvolgimento dei cittadini e dei movimenti.<\/p>\n
Grande sarebbe il prestigio che ne trarrebbe Milano da un simile inizio. Che deve partire da un punto fermo: l\u2019Assemblea Generale dell\u2019ONU nel 2010 ha dichiarato che l\u2019acqua e i servizi igienici sono un diritto umano. Inserendolo poi nel Consiglio per diritti umani, sociali, culturali ed economici. Quindi, per dirla con il linguaggio istituzionale: un diritto giudiziabile. Una vittoria, che i movimenti mondiali dell\u2019acqua e i paesi dell\u2019America Latina, hanno regalato all\u2019umanit\u00e0 e che se vogliamo non resti una enunciazione, dobbiamo necessariamente concretizzare.<\/p>\n
Come concretizzare il diritto umano all\u2019acqua? Rispondere a questa domanda \u00e8 dare un senso alla richiesta di una Autorit\u00e0 Mondiale e alla raccolta da parte dei movimenti dell\u2019acqua di 1,8 milioni di firme in Europa per l\u2019iniziativa ICE sul diritto all\u2019acqua.<\/p>\n
Ma permettetemi di riprendere ancora la vittoria del 2010. La risoluzione dell\u2019ONU \u00e8 una vittoria del sogno universale. \u00c8 in controtendenza all\u2019angusto orizzonte in cui sono precipitati la politica e il senso comune della gente \u00e8 come ritrovare ci\u00f2 che \u00e8 stato cancellato dalla memoria: quel \u201cProletari di tutto il mondo unitevi\u201d. Di tutto il mondo, ricordate? Dove i proletari oggi sono l\u2019intera umanit\u00e0 a cui, multinazionali e banche, tolgono persino l\u2019acqua per vivere. Ci obbliga a ricordare 1,5 miliardi di persone senza acqua potabile, 2,5 senza servizi igienici e che, anche nella nostra Europa, 170 milioni di europei sono senza acqua controllata. Che la chiusura dei rubinetti ai poveri o negarla alle baraccopoli di immigrati e di Rom \u00e8 violare un diritto umano.<\/p>\n
Concretizzare il diritto all\u2019acqua, vuol dire parlare di norme per un suo governo mondiale, diverso dalla \u201cgovernance\u201d privata del Consiglio Mondiale dell\u2019Acqua diretto dagli \u201cstakeholder\u201d Suez e Veolia. Sappiamo che sia sulla questione dell\u2019Autorit\u00e0 Mondiale, sia su Expo esistono serie riserve politiche nei movimenti dell\u2019acqua. Vediamo per\u00f2 se \u00e8 possibile trovare un modo con cui confrontarci tutti.<\/p>\n
a. L\u2019Autorit\u00e0 mondiale si presenta di difficile realizzazione e suscita troppe contraddizioni. Resta l\u2019orizzonte a cui tendere tracciando un percorso concreto e condivisibile. Costituzionalisti come Postiglione, Scovazzi e il Centro Diritti Umani di Papisca, concordano con la scelta di non diluire il diritto all\u2019acqua nei vari diritti: diritto ambientale o diritto alla salute ecc\u2026 ma di partire dal diritto umano all\u2019acqua in quanto tale. Da qui definire i passaggi intermedi e in che consiste questo diritto: la quantit\u00e0 di acqua minima necessaria alla vita, ci\u00f2 che si frappone ai popoli e agli individui nell\u2019accesso di tale diritto, le regole e le priorit\u00e0 nell\u2019uso tra i diversi consumatori, le responsabilit\u00e0 degli Stati nel garantirlo, la tutela della potabilit\u00e0, i rapporti transfrontalieri nell\u2019accesso al diritto ecc \u2026 .Quindi un primo e condiviso da tutti, passo, pu\u00f2 essere quello di un\u00a0Protocollo Internazionale per il diritto umano all\u2019acqua<\/em>.<\/p>\n b. Expo invece si presenta col miraggio di voler rendere pi\u00f9 bella Milano, di favorire la crescita economica del paese (con l\u2019ennesima colata di cemento) e di parlare dei grandi temi della alimentazione e dell\u2019acqua. In realt\u00e0 Expo nasce per arricchire le imprese che da sempre si dividono gli appalti delle grandi opere, dominano la politica, disseminano di cattedrali nel deserto il paese, producono debito pubblico e grande criminalit\u00e0. Inoltre, la vera \u201cmission\u201d \u00e8 diventata quella della grande fiera della gastronomia. Una Eataly internazionale e una passerella per le Multinazionali Coca Cola, Nestl\u00e8, Barilla. Quindi un convinto \u201cNo Expo\u201d.<\/p>\n Ma qui sta il punto, nel merito dei temi di Expo, chi tenter\u00e0 di parlare a quella moltitudine in arrivo di \u201cscatenati consumatori\u201d, dei grandi diritti negati a miliardi di persone? In tanti vorrebbero che le voci del movimento dell\u2019acqua, dei movimenti cittadini, delle associazioni, della politica alternativa, fossero marginalizzate. Non c\u2019\u00e8 bisogno perci\u00f2 che ci si marginalizzi da noi stessi.<\/p>\n Non riusciremo a piegare Expo alle nostre idee, ma abbiamo con noi un voto di 27 milioni di italiani e quindi il dovere di parlare e proporre anche in questo contesto, il Protocollo dell\u2019acqua, che nasca una sede dove discuterlo e favorire incontri internazionali e dove il Sindaco potrebbe cominciare a riunire Sindaci di altre citt\u00e0 del mondo. Sono convinto che abbiamo un altro dovere: quello di non piegarci al \u201cdestino\u201d che con la crisi, sia un lusso guardare e parlare delle cose del mondo e di non rassegnarci mai a che il senso comune degradi ancora di pi\u00f9 nei micro orizzonti locali, etnici o nazionali. Abbiamo il diritto di pensare che l\u2019acqua pu\u00f2 ancora regalare vittorie all\u2019umanit\u00e0.<\/p>\n Emilio Molinari<\/p>\n