{"id":855204,"date":"2019-05-14T20:47:38","date_gmt":"2019-05-14T19:47:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=855204"},"modified":"2019-05-14T20:48:26","modified_gmt":"2019-05-14T19:48:26","slug":"pourquoi-le-venezuela-a-expedie-un-bras-dhonneur-a-loea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2019\/05\/pourquoi-le-venezuela-a-expedie-un-bras-dhonneur-a-loea\/","title":{"rendered":"Pourquoi le Venezuela a exp\u00e9di\u00e9 un \u00ab\u00a0bras d\u2019honneur\u00a0\u00bb \u00e0 l\u2019OEA"},"content":{"rendered":"
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\n

Par Maurice Lemoine<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Depuis le samedi 27 avril, le Venezuela est le second pays de la r\u00e9gion, avec Cuba, \u00e0 ne plus faire partie de l\u2019Organisation des Etats am\u00e9ricains (OEA). Ce retrait \u2013 car il s\u2019agit d\u2019un retrait et non d\u2019une expulsion \u2013 marque le d\u00e9nouement d\u2019une crise qui, le 26 avril 2017, avait amen\u00e9 le pr\u00e9sident Nicol\u00e1s Maduro \u00e0 annoncer que la R\u00e9publique bolivarienne abandonnait l\u2019organisation continentale \u2013 d\u00e9cision ne pouvant entrer en vigueur qu\u2019au terme du d\u00e9lai de deux ans impos\u00e9 par l\u2019article 143 de ses statuts. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, et alors que les relations s\u2019\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rablement tendues, l\u2019OEA, et en particulier son Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, l\u2019uruguayen Luis Almagro, avaient ouvertement soutenu les secteurs extr\u00e9mistes de l\u2019opposition v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne, responsables d\u2019une vague de violence insurrectionnelle qui provoqua la mort de cent vingt-cinq personnes et fit des centaines de bless\u00e9s \u2013 opposants, mais aussi \u00ab\u00a0indiff\u00e9rents\u00a0\u00bb, chavistes et policiers.<\/p>\n

Depuis, et en vertu d\u2019un sc\u00e9nario \u00e9crit dans le Bureau ovale de la Maison-Blanche, l\u2019ing\u00e9rence de l\u2019OEA, d\u00e9j\u00e0 plus que contestable, s\u2019est transform\u00e9e en agression caract\u00e9ris\u00e9e. Sans jamais atteindre le quorum n\u00e9cessaire pour respecter ses propres r\u00e8gles (les voix de 24 pays sur 34), l\u2019organisation dite \u00ab\u00a0multilat\u00e9rale\u00a0\u00bb a approuv\u00e9\u00a0le 10 janvier 2019 une r\u00e9solution niant la l\u00e9gitimit\u00e9 du second mandat de Nicol\u00e1s Maduro \u2013 d\u00e9mocratiquement r\u00e9\u00e9lu le 20 juin 2018. Poussant le viol de la l\u00e9galit\u00e9 internationale \u00e0 l\u2019extr\u00eame, une \u00ab\u00a0session extraordinaire\u00a0\u00bb convoqu\u00e9e le 24 janvier a depuis vu une minorit\u00e9 de seize pays, parmi lesquels bien entendu les Etats-Unis en \u00ab\u00a0premier de cord\u00e9e\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0reconna\u00eetre\u00a0\u00bb le fantoche Juan Guaido \u2013 qui s\u2019\u00e9tait autoproclam\u00e9 la veille \u2013 \u00ab\u00a0chef de l\u2019Etat par int\u00e9rim\u00a0\u00bb du Venezuela.
\nDans le courrier envoy\u00e9 le 27 avril 2017 \u00e0 un Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral qui, inf\u00e9od\u00e9 \u00e0 l\u2019imp\u00e9rialisme, d\u00e9clarerait bient\u00f4t, et \u00e0 plusieurs reprises, ne pas exclure la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019 \u00ab\u00a0une intervention militaire\u00a0<\/em>\u00a0\u00bb ext\u00e9rieure pour\u00ab\u00a0\u00a0renverser\u00a0<\/em>\u00a0\u00bb le pouvoir v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien, le pr\u00e9sident Maduro signifiait d\u00e9j\u00e0\u00a0: \u00ab\u00a0<\/em>Vous avez fait, Monsieur Luis Almagro, la pire action jamais connue dans l\u2019histoire de cette Organisation. L\u2019avenir se souviendra de vous comme du plus inf\u00e2me et triste sire qui ait d\u00e9ambul\u00e9 dans les couloirs de l\u2019OEA<\/em> (\u2026).\u00a0\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Pour l\u2019Histoire, cette organisation continentale a vu le jour le 30 avril 1948, \u00e0 Bogot\u00e1, lors de la IXe Conf\u00e9rence panam\u00e9ricaine, pr\u00e9sid\u00e9e par le g\u00e9n\u00e9ral \u00e9tatsunien George Marshall, afin de \u00ab\u00a0renforcer la paix et la s\u00e9curit\u00e9 sur le continent\u00a0\u00bb. Joli message, mais sombre pr\u00e9sage\u00a0: une vingtaine de jours auparavant, le 9 avril, dans cette m\u00eame capitale colombienne, alors que la Conf\u00e9rence avait d\u00e9but\u00e9, le tr\u00e8s populaire \u2013 on dirait aujourd\u2019hui \u00ab\u00a0populiste\u00a0\u00bb \u2013 dirigeant lib\u00e9ral colombien Jorge Eli\u00e9cer Gait\u00e1n avait \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9. A son sujet, l\u2019ambassadeur des Etats-Unis en Colombie, John Wiley, avait r\u00e9dig\u00e9 le 22 avril 1947 un dossier confidentiel intitul\u00e9 en latin \u00ab\u00a0Cave Gaitanu\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0: \u00ab\u00a0Attention avec Gait\u00e1n\u00a0\u00bb. Entre autres gracieuset\u00e9s, il l\u2019accusait de \u00ab\u00a0tendances dictatoriales\u00a0\u00bb (affirmation d\u2019autant plus saugrenue que les \u00ab\u00a0amis\u00a0\u00bb conservateurs colombiens alors au pouvoir faisaient montre d\u2019un enthousiasme non dissimul\u00e9 pour le r\u00e9gime espagnol de Franco), de \u00ab\u00a0manipuler les masses et d\u2019\u00eatre sans doute lui-m\u00eame manipul\u00e9 par les communistes pour atteindre leurs fins\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Sans trop de souci de coh\u00e9rence, l\u2019assassinat de Gait\u00e1n est imm\u00e9diatement imput\u00e9\u2026 au communisme international. Pas dupe, le petit peuple colombien, enrag\u00e9, prend la rue. R\u00e9volte aveugle, sans plans, sans chefs, la manifestation d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en \u00e9meute \u2013 \u00ab\u00a0el bogotazo\u00a0\u00bb<\/em> (la guerre civile qui va ravager le pays pendant soixante ans vient objectivement de commencer). Tandis que la Conf\u00e9rence panam\u00e9ricaine reprend ses travaux dans l\u2019ambassade du Honduras, le g\u00e9n\u00e9ral Marshall s\u2019enflamme le 10 avril\u00a0: \u00ab\u00a0Les faits d\u00e9passent le cadre de la seule Colombie. C\u2019est le m\u00eame mod\u00e8le d\u2019\u00e9v\u00e9nements qui a provoqu\u00e9 des gr\u00e8ves en France et en Italie, et qui tente de troubler la situation en Italie o\u00f9 des \u00e9lections doivent avoir lieu le 18 avril.\u00a0\u00bb<\/em>
\nLe lendemain, dans un discours \u00e0 la radio, le pr\u00e9sident colombien Mariano Ospina P\u00e9rez enfourche le m\u00eame cheval de bataille\u00a0: \u00ab\u00a0Nous sommes devant un mouvement d\u2019inspiration et de pratiques communistes.\u00a0\u00bb<\/em>
\nDu point de vue de ses promoteurs \u00e9tatsuniens, la IXe Conf\u00e9rence atteint ses objectifs\u00a0: la perp\u00e9tuation de la Doctrine de Monroe et du Destin manifeste par d\u2019autres (ou les m\u00eames) moyens\u00a0[1<\/a>]<\/span>. C\u2019est par une r\u00e9solution anticommuniste que l\u2019OEA signe son acte de naissance sur les fonds baptismaux. Et d\u00e9cide que Washington abritera son si\u00e8ge, comme il se doit.<\/p>\n

Le \u00ab\u00a0renforcement de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 sur le continent\u00a0\u00bb dont il est question n\u2019interdit pas que, dans certaines circonstances, avec les Etats-Unis aux commandes, ne demeurent en vigueur les vieilles recettes et les vieilles lois. D\u00e8s novembre 1948, la toute jeune OEA fait silence sur le coup d\u2019Etat militaire qui expulse du pouvoir le premier pr\u00e9sident v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien \u00e9lu au suffrage universel, R\u00f3mulo Gallegos. M\u00eame mutisme du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Carlos D\u00e1vilaet de l\u2019institution lors du renversement en 1954 de Jacobo Arbenz au Guatemala \u2013 cet \u00ab\u00a0incendiaire\u00a0\u00bb (tr\u00e8s mod\u00e9r\u00e9) ne pr\u00e9tendait-il pas nationaliser une partie des terres de la compagnie banani\u00e8re am\u00e9ricaine United Fruit\u00a0?
\nLa pr\u00e9sence au pouvoir des r\u00e9gimes antid\u00e9mocratiques et r\u00e9pressifs de Fulgencio Batista (Cuba), Rafael Leonidas Trujillo (R\u00e9publique dominicaine), Anastasio Somoza (Nicaragua), Fran\u00e7ois \u00ab\u00a0Papa Doc\u00a0\u00bb Duvalier (Ha\u00eft\u00ed) ou Alfredo Stroessner (Paraguay) ne d\u00e9range pas plus.<\/p>\n

En revanche, le 31 janvier 1962, \u00e0 Punta del Este (Uruguay), un conclave servile \u00ab\u00a0aux ordres\u00a0\u00bb du pr\u00e9sident \u00e9tatsunien John F. Kennedy expulse Cuba de l\u2019organisation au pr\u00e9texte que \u00ab\u00a0l\u2019adh\u00e9sion\u00a0\u00bb<\/em> d\u2019un de ses membres \u00ab\u00a0au marxisme l\u00e9ninisme est incompatible avec le Syst\u00e8me interam\u00e9ricain des droits humains\u00a0\u00bb.<\/em> Quatorze pays votent en faveur de cette soudaine criminalisation de l\u2019\u00eele, laquelle d\u00e9bouchera sur un embargo \u2013 que le pr\u00e9sident Donald Trump, apr\u00e8s \u00ab\u00a0Bill\u00a0\u00bb Clinton en 1996, vient \u00e0 nouveau de durcir consid\u00e9rablement.
\nEn 1962, lors de la session de ce Tribunal d\u2019Inquisition, seuls Cuba \u2013 que repr\u00e9sente alors Che Guevara \u2013 et le Mexique s\u2019opposent \u00e0 l\u2019exclusion. L\u2019Argentine, le Br\u00e9sil, la Bolivie, le Chili et l\u2019Equateur sauvent relativement leur honneur en s\u2019abstenant. Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res de Fidel Castro, Ra\u00fal Roa \u2013 demeur\u00e9 dans l\u2019Histoire comme le \u00ab\u00a0chancelier de la dignit\u00e9\u00a0\u00bb \u2013 rebaptisera l\u2019OEA de la formule qui demeure pertinente aujourd\u2019hui encore en la qualifiant de \u00ab\u00a0Minist\u00e8re des colonies yankee\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le 24 septembre 1963, en R\u00e9publique dominicaine, une junte militaire chasse du pouvoir le pr\u00e9sident Juan Bosch. En envisageant quelques r\u00e9formes on ne peut plus raisonnables, ce mod\u00e9r\u00e9 a effray\u00e9 l\u2019arm\u00e9e, l\u2019Eglise et les Etats-Unis. Apr\u00e8s trois d\u00e9cennies de la dictature \u00ab\u00a0tout \u00e0 fait acceptable\u00a0\u00bb de Trujillo, la d\u00e9mocratie n\u2019aura donc tenu que sept mois.
\nToutefois, le 24 avril 1965, deux casernes se soul\u00e8vent, font tomber le pouvoir ill\u00e9gitime et r\u00e9clament le retour du v\u00e9ritable chef de l\u2019Etat. Un quart d\u2019heure plus tard, des chasseurs P-51 et des jets Gloster Meteor surgissent et piquent vers le Palais national qu\u2019ils mitraillent \u2013 pr\u00e9curseurs des chasseurs chiliens, dix ans plus tard, \u00e0 Santiago, sur le Palais de la Moneda.
\nEn appui au mouvement \u00ab\u00a0constitutionnaliste\u00a0\u00bb \u00ab\u00a0el pueblo\u00a0\u00bb<\/em> prend la rue. Porte-parole des insurg\u00e9s, un leader \u00e9merge du soul\u00e8vement et l\u2019organise\u00a0\u2013 une sorte de pr\u00e9curseur de Hugo Ch\u00e1vez\u00a0: le colonel Francisco Caama\u00f1o. Sous son impulsion, la r\u00e9sistance populaire, \u00e0 qui il a fait distribuer des armes, met en \u00e9chec les militaires factieux.
\nLe 28 avril, dans une lettre r\u00e9dig\u00e9e en anglais, ceux-ci demandent au pr\u00e9sident Lyndon<\/em> Johnson<\/em> \u00ab\u00a0le soutien temporaire des Etats-Unis pour r\u00e9tablir l\u2019ordre\u00a0\u00bb. Avant que la nuit ne soit termin\u00e9e, les paras de la 82e Division a\u00e9roport\u00e9e se posent en R\u00e9publique dominicaine \u00e0 une cadence acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. Gr\u00e2ce \u00e0 eux, et au prix de cinq mille cinq cents victimes, les milices populaires qui se battent avec l\u2019\u00e9nergie du d\u00e9sespoir dans les ruines fumantes de quartiers d\u00e9vast\u00e9s sont d\u00e9sarticul\u00e9es.<\/p>\n

Dans un \u00e9lan de dignit\u00e9, le Chili, l\u2019Uruguay, le P\u00e9rou, le Mexique et l\u2019Equateur d\u00e9noncent cette intervention des Etats-Unis. Des f\u00e2cheux osent brandir l\u2019article 15 de la Charte de l\u2019OEA, r\u00e9dig\u00e9e en espagnol, mais aussi en anglais (et que nous demandons \u00e0 nos lecteurs d\u2019avoir en m\u00e9moire lorsque, au terme de ce modeste survol historique, nous reviendrons au Venezuela)\u00a0: \u00ab\u00a0Aucun Etat ou groupe d\u2019Etat n\u2019a le droit d\u2019intervenir directement ou indirectement pour quelque raison que ce soit dans les affaires int\u00e9rieures ou ext\u00e9rieures d\u2019un autre Etat.\u00a0\u00bb<\/em> Au cas ou cela serait n\u00e9cessaire, ils exhibent \u00e9galement l\u2019article 17\u00a0: \u00ab\u00a0Le territoire d\u2019un Etat est inviolable. Il ne doit pas \u00eatre l\u2019objet, m\u00eame temporairement, d\u2019une occupation militaire ou d\u2019autres mesures de force prises par un autre Etat, directement ou indirectement, pour quelque raison que ce soit.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

R\u00e9uni en urgence, soumis \u00e0 de fortes pressions de Washington et du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OEA Jos\u00e9 Antonio Mora, le Conseil permanent de cette derni\u00e8re n\u2019en d\u00e9cide pas moins, le 6 mai, la cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab\u00a0force arm\u00e9e collective charg\u00e9e de favoriser le retour \u00e0 la normale en R\u00e9publique dominicaine\u00a0\u00bb. Deux semaines plus tard, les parachutistes \u00ab\u00a0yankees\u00a0\u00bb portent\u2026 un brassard \u00ab\u00a0OEA\u00a0\u00bb\u00a0!
\nPour parfaire l\u2019illusion de cette op\u00e9ration qu\u2019on appellerait aujourd\u2019hui \u00ab\u00a0humanitaire\u00a0\u00bb, le D\u00e9partement d\u2019Etat invite les pays membres \u00e0 participer \u00e0 la f\u00eate. Six d\u2019entre eux \u2013 le Br\u00e9sil, le Costa Rica, le Salvador, le Nicaragua, le Honduras et le Paraguay \u2013 envoient un contingent symbolique de quelques centaines de d\u2019hommes, le Br\u00e9sil d\u00e9tachant pour sa part mille soldats. La constitution de cette rassurante \u00ab\u00a0force de paix interam\u00e9ricaine\u00a0\u00bb \u2013 les Etats-Unis y comptant jusqu\u2019\u00e0 trente-cinq mille hommes \u2013 permet de contester la comp\u00e9tence du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, qui avait engag\u00e9 un d\u00e9bat sur l\u2019\u00ab\u00a0intervention am\u00e9ricaine en R\u00e9publique dominicaine\u00a0\u00bb (toute suggestion de ressemblance avec la potentielle \u00e9volution d\u2019une crise actuelle rel\u00e8verait bien entendu de notre imagination).<\/p>\n

Un an auparavant (1964), au Br\u00e9sil, le pr\u00e9sident Joao Goulart avait lui aussi \u00e9t\u00e9 victime d\u2019un coup d\u2019Etat men\u00e9 par les g\u00e9n\u00e9raux dont se r\u00e9clame l\u2019actuel pr\u00e9sident Jair Bolsanaro. L\u2019OEA n\u2019y trouva rien de vraiment d\u00e9rangeant (pas plus qu\u2019elle n\u2019a r\u00e9agi aux comm\u00e9morations organis\u00e9es dans les casernes, le 31 mars dernier, pour le 55e anniversaire de ce \u00ab\u00a0golpe\u00a0\u00bb,<\/em> \u00e0 l\u2019instigation du nostalgique chef de l\u2019Etat). Moyennant quoi, les coups d\u2019Etat se succ\u00e9d\u00e8rent dans tout le c\u00f4ne sud. En 1973, l\u2019un d\u2019entre eux torpille la plus ancienne d\u00e9mocratie du continent lorsque le g\u00e9n\u00e9ral Augusto Pinochet, au terme d\u2019une violente d\u00e9stabilisation \u00e9conomique (un grand classique qu\u2019on retrouvera ult\u00e9rieurement), renverse le pr\u00e9sident socialiste Salvador Allende.
\nA l\u2019arriv\u00e9e du \u00ab\u00a0compa\u00f1ero presidente\u00a0\u00bb,<\/em> en 1970, les Etats-Unis avaient bien envisag\u00e9 d\u2019expulser le Chili de l\u2019OEA, mais sans r\u00e9sultat dans un premier temps. Dans ses c\u00e2bles envoy\u00e9s au D\u00e9partement d\u2019Etat, l\u2019ambassadeur am\u00e9ricain \u00e0 Santiago, Edward Korry, se plaignait am\u00e8rement du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation, l\u2019ex-pr\u00e9sident \u00e9quatorien Galo Plaza Lasso\u00a0: \u00ab\u00a0infatu\u00e9 incomp\u00e9tent\u00a0\u00bb,<\/em> celui-ci avait le toupet de pr\u00e9tendre que \u00ab\u00a0le Chili <\/em>[n\u2019\u00e9tait] pas Cuba et Allende pas Fidel <\/em>[Castro]\u00a0[2<\/a>]<\/span>\u00a0\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0!
\nIl y a de fait toujours quelqu\u2019un pour s\u2019offusquer de quelque chose\u00a0: apr\u00e8s le 11 septembre 1973, certains mauvais esprits \u00e9voquent une \u00ab\u00a0violation des droits humains\u00a0\u00bb au Chili\u00a0! Une inqui\u00e9tude quelque peu exag\u00e9r\u00e9e. Les Etats-Unis, le Br\u00e9sil et l\u2019Argentine \u0153uvrent avec succ\u00e8s pour bloquer toute initiative de d\u00e9bat sur ce sujet. Les inf\u00e2mes ragots \u00ab\u00a0de la subversion\u00a0\u00bb ayant ainsi \u00e9t\u00e9 d\u00e9blay\u00e9s \u00e0 grands coups de pelles, vingt-trois ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res des pays membres, dont le futur prix Nobel de la paix Henry Kissinger, se retrouvent pour la VIe assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019OEA, le 4 juin 1976, \u00e0\u2026 Santiago du Chili. Seul le Mexique refuse d\u2019envoyer un repr\u00e9sentant. Depuis mars 1974 (et jusqu\u2019en 1983), organis\u00e9e par les six r\u00e9gimes militaires pr\u00e9sents \u2013 Chili, Argentine, Br\u00e9sil, Bolivie, Paraguay, Uruguay\u00a0[3<\/a>]<\/span> \u2013, l\u2019Op\u00e9ration Condor enl\u00e8ve, torture, assassine et fait dispara\u00eetre des milliers d\u2019opposants.<\/p>\n

A l\u2019interminable chapitre de la soumission et du conformisme, on rajoutera que, dans les ann\u00e9es 1980, l\u2019OEA ne s\u2019implique nullement dans la r\u00e9solution des conflits centram\u00e9ricains\u00a0; se tait quand les Etats-Unis d\u00e9vastent le Nicaragua sandiniste en d\u00e9stabilisant son \u00e9conomie et en finan\u00e7ant son opposition arm\u00e9e (la \u00ab\u00a0contra\u00a0\u00bb<\/em>)\u00a0<\/em>\u00a0; lorsque les m\u00eames \u00ab\u00a0yankees\u00a0\u00bb, au Salvador, entra\u00eenent les unit\u00e9s les plus criminellement r\u00e9pressives\u00a0; envahissent la minuscule Grenade (1985)\u00a0; font 4000 morts au Panam\u00e1 (1989) pour y renverser le chef de l\u2019Etat \u2013 un g\u00e9n\u00e9ral Manuel Noriega certes quelque peu despote, narcotrafiquant sur les bords, mais aussi ancien collaborateur de la CIA.<\/p>\n

La guerre froide se termine. Toutefois, nouvel ordre mondial ou pas, un Etat d\u00e9tenteur de ressources en hydrocarbures pr\u00e9sente neuf fois plus de risques d\u2019\u00eatre le th\u00e9\u00e2tre de conflits qu\u2019un Etat qui n\u2019en a pas\u00a0[4<\/a>]<\/span>. A plus forte raison si son pr\u00e9sident \u2013 en l\u2019occurrence Hugo Ch\u00e1vez au Venezuela \u2013, pr\u00e9tend inventer un \u00ab\u00a0socialisme du XXIe si\u00e8cle\u00a0\u00bb, bouscule l\u2019ordre n\u00e9olib\u00e9ral, pr\u00f4ne l\u2019int\u00e9gration latino-am\u00e9ricaine, donne la priorit\u00e9 \u00e0 la mise en place de programmes sociaux. Avec l\u2019appui de George W. Bush et d\u2019un \u00ab\u00a0quarteron de g\u00e9n\u00e9raux f\u00e9lons\u00a0\u00bb, men\u00e9e par les m\u00eames dirigeants civils d\u2019opposition que ceux qui \u00e0 l\u2019heure actuelle pr\u00e9tendent renverser Maduro, la tentative de coup d\u2019Etat d\u2019avril 2002 tente de briser les reins \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience. Ch\u00e1vez est s\u00e9questr\u00e9 le 11 au soir et toute la journ\u00e9e du 12. Alors que Bush (et Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar) ont reconnu l\u2019in\u00e9vitable \u00ab\u00a0pr\u00e9sident autoproclam\u00e9\u00a0\u00bb (le patron des patrons Pedro Carmona), l\u2019OEA discute, l\u2019OEA d\u00e9bat, mais l\u2019OEA omet de \u00ab\u00a0condamner\u00a0\u00bb le \u00ab\u00a0<\/em>pronunciamiento <\/em>\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

Lorsque dans la nuit du 13, le chef de l\u2019Etat v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien est ramen\u00e9 \u00e0 Miraflores \u2013 le palais pr\u00e9sidentiel \u2013 par une alliance des secteurs populaires et des militaires loyaux, l\u2019organisation multilat\u00e9rale n\u2019a \u00ab\u00a0malheureusement\u00a0\u00bb pas encore eu le temps de se prononcer. En revanche, pour favoriser le dialogue entre le pouvoir chaviste et l\u2019opposition putschiste, elle exp\u00e9die \u00e0 Caracas son Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, l\u2019ex-pr\u00e9sident colombien (et n\u00e9olib\u00e9ral) C\u00e9sar Gaviria. Pendant toute la fin 2002 et l\u2019ann\u00e9e 2003, ce curieux \u00ab\u00a0m\u00e9diateur\u00a0\u00bb favorisera ouvertement les th\u00e8ses et d\u00e9sid\u00e9ratas de la droite et de l\u2019extr\u00eame droite. A tel point que Ch\u00e1vez se f\u00e9licitera publiquement de la fin de son mandat quand, en mai 2005, l\u2019avocat et ancien ministre \u00ab\u00a0socialiste\u00a0\u00bb de l\u2019Int\u00e9rieur chilien Jos\u00e9 Miguel Insulza le remplacera.<\/p>\n

Le coup d\u2019Etat qui chasse le pr\u00e9sident hondurien Manuel Zelaya en 2009 est trop grossi\u00e8rement ex\u00e9cut\u00e9 pour pouvoir \u00eatre ignor\u00e9. D\u2019autant que de nombreux pays de gauche radicale ou mod\u00e9r\u00e9e si\u00e8gent d\u00e9sormais au sein de l\u2019OEA. Cette derni\u00e8re, une fois n\u2019est pas coutume, condamne le grotesque Roberto Micheletti,pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale (le Congr\u00e8s) qui s\u2019est empar\u00e9 du pouvoir en se ralliant les chefs de l\u2019arm\u00e9e (pour qui aurait perdu la m\u00e9moire\u00a0: Trump et Guaido n\u2019ont rien invent\u00e9). Non reconnu par l\u2019Argentine, la Bolivie, le Br\u00e9sil, l\u2019Equateur, le Nicaragua, le Paraguay et le Venezuela,\u00a0le Honduras est exclu de l\u2019OEA.
\nConsciente de ce rapport de forces d\u00e9favorable, Hillary Clinton, Secr\u00e9taire d\u2019Etat de Barack Obama, contourne l\u2019obstacle et parvient \u00e0 faire nommer un m\u00e9diateur \u00ab\u00a0ami\u00a0\u00bb, ext\u00e9rieur \u00e0 l\u2019OEA, l\u2019ex-pr\u00e9sident costaricien \u00d3scar Arias. Gr\u00e2ce \u00e0 leurs man\u0153uvres et \u00e0 l\u2019inertie d\u2019Insulza, Zelaya sera maintenu en exil et le gouvernement \u00ab\u00a0de facto\u00a0\u00bb pourra se maintenir au pouvoir le temps n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019organisation d\u2019une premi\u00e8re \u00e9lection \u00ab\u00a0sous contr\u00f4le\u00a0\u00bb (et boycott\u00e9e par les tenants de la d\u00e9mocratie) qui portera \u00e0 la pr\u00e9sidence le n\u00e9olib\u00e9ral Porfirio Lobo (Parti national) le 29 novembre 2009.<\/p>\n

Seule mesure de ce type affectant un pays depuis l\u2019\u00e9viction de Cuba, cette expulsion (tr\u00e8s provisoire) a \u00e9t\u00e9 prise en invoquant pour la premi\u00e8re fois la Charte d\u00e9mocratique interam\u00e9ricaine (CDI). Adopt\u00e9 \u00e0 Lima le 11 septembre 2001 \u2013 jour de la destruction des \u00ab\u00a0Twin Towers\u00a0\u00bb par une attaque terroriste \u2013, cet instrument juridique a pour objet de d\u00e9fendre la \u00ab\u00a0d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative\u00a0\u00bb. La majorit\u00e9 des actions qu\u2019il pr\u00e9voit en cas d\u2019alt\u00e9ration n\u00e9cessite \u00ab\u00a0le consentement du gouvernement l\u00e9gitime du pays affect\u00e9\u00a0\u00bb.<\/em> Une seule exception se trouve pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article 20\u00a0si, dans un Etat membre, du fait de son gouvernement, se produit \u00ab\u00a0une alt\u00e9ration de l\u2019ordre constitutionnel affectant gravement l\u2019ordre d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb.<\/em>
\nDans ce cas, et dans ce cas seulement, \u00ab\u00a0n\u2019importe quel Etat membre, ou le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral\u00a0\u00bb,<\/em> peut convoquer une r\u00e9union imm\u00e9diate de l\u2019OEA \u00ab\u00a0pour r\u00e9aliser une appr\u00e9ciation collective de la situation et adopter les d\u00e9cisions qui paraissent n\u00e9cessaires\u00a0\u00bb.<\/em> Le degr\u00e9 de \u00ab\u00a0gravit\u00e9\u00a0\u00bb devant \u00eatre d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 la majorit\u00e9 simple de dix-huit votes sur des crit\u00e8res qui, aussi subjectifs que flous, permettent toutes les interpr\u00e9tations, Caracas a, d\u00e8s 2001, exprim\u00e9 de fortes r\u00e9serves face \u00e0 cette possibilit\u00e9 d\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re \u00ab\u00a0\u00e0 le t\u00eate du client\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Exemple flagrant justifiant une telle inqui\u00e9tude\u00a0: apr\u00e8s l\u2019auto-coup d\u2019Etat d\u2019Alberto Fujimori, \u00e0 Lima, le 5 avril 1992, le Venezuela rompit ses relations diplomatiques avec le P\u00e9rou, l\u2019Argentine et le Chili r\u00e9clam\u00e8rent sa suspension de l\u2019OEA, mais cette derni\u00e8re, suivant le gouvernement de George H.W. Bush, continua \u00e0 reconna\u00eetre officiellement Fujimori comme \u00ab\u00a0chef d\u2019Etat l\u00e9gitime\u00a0\u00bb du pays andin.<\/p>\n

De fait, l\u2019OEA ne l\u00e8ve pas le petit doigt lorsque le Mexique connait deux scrutins particuli\u00e8rement contest\u00e9s. En 2006, alors que plus de la moiti\u00e9 des proc\u00e8s-verbaux \u00e9tablis par les 130 000 bureaux de vote pr\u00e9sentent des irr\u00e9gularit\u00e9s, le candidat de gauche Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO), \u00ab\u00a0battu\u00a0\u00bb par Felipe Calder\u00f3n avec l\u2019\u00e9cart infime de 0,57\u00a0% des suffrages, accuse la droite de \u00ab\u00a0fraude g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e\u00a0\u00bb et r\u00e9clame un recomptage \u00ab\u00a0bulletin par bulletin\u00a0\u00bb, ce qui ne lui est pas accord\u00e9. L\u2019OEA ne l\u00e8ve pas le petit doigt.
\nEn juillet 2012, le m\u00eame AMLO, oppos\u00e9 cette fois \u00e0 Enrique Pe\u00f1a Nieto, d\u00e9noncera \u00ab\u00a0l\u2019achat de cinq millions d\u2019\u00e9lecteurs\u00a0\u00bb \u00e0 travers une entit\u00e9 financi\u00e8re (la banque Monex) et des cartes pr\u00e9pay\u00e9es permettant de faire des achats dans des supermarch\u00e9s. Dirig\u00e9e par C\u00e9sar Gaviria \u2013 celui-l\u00e0 m\u00eame qui, en 2002 et 2003, au Venezuela, dirigea la \u00ab\u00a0Table de n\u00e9gociation\u00a0\u00bb entre Ch\u00e1vez et l\u2019opposition, avec une partialit\u00e9 sauvage en faveur de cette derni\u00e8re \u2013, la mission des observateurs de l\u2019OEA r\u00e9agira imm\u00e9diatement en d\u00e9clarant que le vote s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 avec \u00ab\u00a0tranquillit\u00e9, respect et ordre\u00a0\u00bb et que le syst\u00e8me \u00e9lectoral mexicain est \u00ab\u00a0robuste et fiable\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Entretemps, en Ha\u00efti, en novembre 2009, dans la perspective des \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles de 2010, le Conseil \u00e9lectoral provisoire (CEP) a annonc\u00e9 l\u2019exclusion de quatorze partis politiques \u2013 dont Fanmi Lavalas, formation de l\u2019ex-pr\u00e9sident Jean-Bertrand Aristide (deux fois bout\u00e9 hors du pouvoir par des coups d\u2019Etat). Dans ce contexte d\u00e9j\u00e0 bien peu d\u00e9mocratique, le premier tour place deux candidats en t\u00eate \u2013 Mirlande Manigat (31,4\u00a0%) et Jude C\u00e9lestin, (22,5\u00a0%) \u2013, \u00e9liminant, pour le deuxi\u00e8me tour, le candidat de Washington Michel Martelly (21,8\u00a0%). Apr\u00e8s trois jours d\u2019\u00e9meutes organis\u00e9es par ce dernier, les principaux bailleurs de fonds, Washington en t\u00eate, sur la base d\u2019un rapport fort bien venu de l\u2019OEA, obligent le CEP \u00e0 modifier les r\u00e9sultats. Celui-ci installe Martelly en deuxi\u00e8me place, lui permettant ainsi de participer au second tour et de devenir pr\u00e9sident de la R\u00e9publique le 20 mars 2011.
\nQuatre ans plus tard, alors que les \u00e9lections l\u00e9gislatives du 25 octobre 2015 se d\u00e9roulent dans des conditions dantesques et que huit candidats, d\u00e9noncent une fraude massive et r\u00e9clament une commission d\u2019enqu\u00eate, l\u2019OEA affirme que le scrutin s\u2019est \u00ab\u00a0globalement bien d\u00e9roul\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n

C\u2019est \u00e0 Insulza, r\u00e9\u00e9lu \u00e0 son poste en 2010, qu\u2019il est \u00e9galement revenu de g\u00e9rer l\u2019authentique coup d\u2019Etat qui a sorti du pouvoir par le biais d\u2019un \u00ab\u00a0proc\u00e8s politique\u00a0\u00bb exp\u00e9ditif et truqu\u00e9 le pr\u00e9sident paraguayen Fernando Lugo, le 22 juin 2012. A cette occasion, la Charte d\u00e9mocratique montre une nouvelle fois ses limites. D\u00e8s le 11 juillet, et malgr\u00e9 la demande de vingt Etats, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral s\u2019oppose \u00e0 une suspension du Paraguay \u2013 qu\u2019ont pourtant exclu l\u2019Union des nations sud-am\u00e9ricaines (Unasur\u00a0; cr\u00e9\u00e9e en 2008 \u00e0 l\u2019initiative de Ch\u00e1vez et du br\u00e9silien Lula da Silva) et le March\u00e9 commun du sud (Mercosur)\u00a0[5<\/a>]<\/span>.
\nInsulza se contentera d\u2019envoyer une premi\u00e8re \u00ab\u00a0mission sp\u00e9ciale\u00a0\u00bb \u00e0 Asunci\u00f3n, suivie d\u2019une seconde en novembre pour pr\u00e9parer de futures \u00e9lections,\u00a0de fait ill\u00e9gitimes, uniquement appuy\u00e9 par les Etats-Unis, le Canada, le Honduras (que gouvernent les responsables du \u00ab\u00a0golpe\u00a0\u00bb<\/em> de 2009), le Panam\u00e1 et le Costa Rica.
\nEn revanche, l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente (janvier 2011), Insulza avait vertement critiqu\u00e9 la \u00ab\u00a0loi habilitante\u00a0\u00bb octroy\u00e9e en toute l\u00e9galit\u00e9 au pr\u00e9sident Ch\u00e1vez par l\u2019Assembl\u00e9e nationale v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne pour r\u00e9soudre les graves probl\u00e8mes provoqu\u00e9s par des d\u00e9sordres climatiques, estimant qu\u2019elle violait la lettre et l\u2019esprit de la CDI. Apr\u00e8s la disparition de Ch\u00e1vez, il se montrera \u00e9galement ulc\u00e9r\u00e9, applaudi par nombre d\u2019 \u00ab\u00a0observateurs\u00a0\u00bb, par le fait que l\u2019OEA n\u2019est pas \u00ab\u00a0invit\u00e9e\u00a0\u00bb \u2013 d\u00e9marche n\u00e9cessaire pour qu\u2019elle intervienne \u2013 \u00e0 \u00ab\u00a0observer\u00a0\u00bb l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 14 avril 2013 qui verra, en pr\u00e9sence d\u2019une mission de l\u2019Unasur, la premi\u00e8re victoire de Maduro. Il \u00e9chappe sans doute alors aux uns et aux autres que, sans que cela ne fasse scandale, d\u2019autres pays n\u2019ont jamais convi\u00e9 l\u2019Organisation \u00e0 superviser leurs scrutins, \u00e0 l\u2019image du Chili, de l\u2019Argentine, de l\u2019Uruguay et, bien entendu\u2026 des Etats-Unis.<\/p>\n

On mentionnera dans ce registre une autre incongruit\u00e9. Depuis Washington, o\u00f9 se trouve son si\u00e8ge, la Commission interam\u00e9ricaine des droits de l\u2019homme (CIDH), organe consultatif autonome de l\u2019OEA, produit des rapports ainsi que des recommandations. En certaines circonstances, elle s\u2019est montr\u00e9e \u00e0 la hauteur de sa mission en faisant avancer les causes des victimes des dictatures militaires, des d\u00e9fenseurs des libert\u00e9s fondamentales, des droits des femmes, des Indig\u00e8nes et de l\u2019environnement. Ces ant\u00e9c\u00e9dents n\u2019emp\u00eachent pas qu\u2019elle a particuli\u00e8rement dans le collimateur les gouvernements se r\u00e9clamant du \u00ab\u00a0socialisme du XXIe si\u00e8cle\u00a0\u00bb et a multipli\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es des comptes rendus particuli\u00e8rement assassins sur le Venezuela, l\u2019Equateur, le Nicaragua, voire la Bolivie (et bien s\u00fbr Cuba). A l\u2019occasion, elle saisit la Cour interam\u00e9ricaine des droits humains (\u00e9galement CIDH, bas\u00e9e au Costa Rica) qui, depuis la prise de pouvoir de Ch\u00e1vez, a condamn\u00e9 Caracas \u00e0 trente-six reprises (un record qui sera difficile \u00e0 \u00e9galer).<\/p>\n

Le pr\u00e9sident bolivien Evo Morales a accus\u00e9 la CIDH de \u00ab\u00a0juger uniquement le comportement d\u00e9mocratique des gouvernements progressistes\u00a0\u00bb<\/em> et, ironique, a demand\u00e9 ce qu\u2019elle a fait, par exemple, face aux cas de tortures et de d\u00e9tentions arbitraires \u00e0 Guant\u00e1namo. R\u00e9ponse \u00e9vidente. La CIDH n\u2019a rien fait dans la mesure o\u00f9 certes les tout puissants Etats-Unis ont sign\u00e9 en 1977 la Convention am\u00e9ricaine relative aux droits de l\u2019homme (CADH, \u00e9galement appel\u00e9e Pacte de San Jos\u00e9), mais ne l\u2019ont jamais ratifi\u00e9e. Les imagine-t-on se soumettre \u00e0 la comp\u00e9tence de la Cour de San Jos\u00e9, la juridiction r\u00e9gionale\u00a0? Estimant qu\u2019elle viole leur souverainet\u00e9 nationale, ils ont toujours refus\u00e9, comme le Canada, de se soumettre \u00e0 la juridiction de la CIDH et ne reconnaissent pas son autorit\u00e9. Ce qui n\u2019emp\u00eache pas Washington de la financer \u00e0 hauteur de 80\u00a0%, de l\u2019inonder de ses experts et d\u2019influencer tr\u00e8s fortement ses d\u00e9cisions\u00a0[6<\/a>]<\/span>.<\/p>\n

C\u2019est en 1994 qu\u2019a eu lieu \u00e0 Miami, \u00e0 l\u2019initiative de \u00ab\u00a0Bill\u00a0\u00bb Clinton, le premier Sommet des Am\u00e9riques, dont l\u2019ambition \u00e9tait \u00e0 l\u2019origine d\u2019imposer le libre-\u00e9change de l\u2019Alaska \u00e0 la Terre de Feu. Tous les pays du continent \u00e0 l\u2019exception de Cuba vont se retrouver \u00e0 intervalle r\u00e9gulier pour de tels sommets, sous les auspices de l\u2019OEA. Or on l\u2019a vu, depuis le d\u00e9but du XXIe si\u00e8cle, un bras de fer permanent oppose l\u2019Institution et ses mentors de la Maison-Blanche et du D\u00e9partement d\u2019Etat \u00e0 la vague des pays progressistes d\u00e9mocratiquement arriv\u00e9s au pouvoir.
\nMise sous pression par cette gauche, qui en fait une question \u00ab\u00a0de principe\u00a0\u00bb, l\u2019OEA l\u00e8ve \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 en 2009, lors du Sommet tenu \u00e0 Trinidad-et-Tobago, l\u2019exclusion qui p\u00e8se sur Cuba. Tout en remerciant ses amis, mais consid\u00e9rant toujours l\u2019institution comme \u00ab\u00a0\u00e0 la solde de Washington\u00a0\u00bb, La Havane ne la r\u00e9int\u00e8gre pas, pr\u00e9f\u00e9rant participer activement \u00e0 la Cr\u00e9ation de la Communaut\u00e9 des Etats latino-am\u00e9ricains et carib\u00e9ens (Celac). Toutefois, une crise \u00e9clate dans la perspective du VIe Sommet des Am\u00e9riques pr\u00e9vu les 14 et 15 avril 2012 \u00e0 Carthag\u00e8ne (Colombie). Consid\u00e9rant que Cuba participe d\u00e9sormais \u00e0 tous les autres forums r\u00e9gionaux, les pays les plus radicaux, membres de l\u2019Alliance bolivarienne pour les peuples de notre Am\u00e9rique (ALBA)\u00a0[7<\/a>]<\/span>, menacent collectivement de boycotter le Sommet si La Havane n\u2019y est pas convi\u00e9e.<\/p>\n

Les Etats-Unis et le Canada r\u00e9it\u00e9rant leur veto \u00e0 cette participation, contre l\u2019avis du reste du continent finalement ralli\u00e9 \u00e0 l\u2019id\u00e9e, le Sommet tourne au fiasco. L\u2019\u00e9quatorien Rafael Correa, le v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien Hugo Ch\u00e1vez et le nicaraguayen Daniel Ortega n\u2019y assistent pas, l\u2019argentine Cristina Kirchner et le bolivien Evo Morales quittent pr\u00e9matur\u00e9ment les d\u00e9bats et, en pr\u00e9sence d\u2019un Barack Obama d\u00e9pit\u00e9, aucune d\u00e9claration finale n\u2019est sign\u00e9e. \u00ab\u00a0A quoi servent ces r\u00e9unions,<\/em> s\u2019insurge le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien Nicol\u00e1s Maduro\u00a0? Quand on d\u00e9bat, 32 pays sur 34 se mettent d\u2019accord pour une position de respect \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Cuba (\u2026) Comment d\u00e9cide-t-on les choses en d\u00e9mocratie\u00a0?\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>
\nDe l\u2019\u00e9pisode ressort une conclusion manifest\u00e9e par plusieurs chefs d\u2019Etat (dont la br\u00e9silienne Dilma Rousseff et le colombien Juan Manuel Santos)\u00a0: un VIIe Sommet des Am\u00e9riques, trois ou quatre ans plus tard, est d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 mort-n\u00e9 si Cuba n\u2019y est pas invit\u00e9.<\/p>\n

Message apparemment re\u00e7u. A Panam\u00e1, en avril 2015, Cuba participe pour la premi\u00e8re fois au grand raout continental, ce qui permet la \u00ab\u00a0rencontre historique\u00a0\u00bb du 11 entre Obama et Ra\u00fal Castro. Les deux chefs d\u2019Etat conviennent de renouer leurs relations diplomatiques, mais Obama ne promet pas la suspension de l\u2019embargo \u00e9conomique, seul le Congr\u00e8s \u00e9tatsunien pouvant le lever. Cette r\u00e9serve ainsi que l\u2019annonce, au mois de mars pr\u00e9c\u00e9dent, de sanctions contre le Venezuela, qualifi\u00e9 par un d\u00e9cret du m\u00eame Obama de \u00ab\u00a0menace extraordinaire pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale des Etats-Unis\u00a0\u00bb<\/em> provoquent de fortes crispations. Une fois encore, ce Sommet se termine sans document final\u00a0: selon les normes de l\u2019OEA, un tel document doit faire l\u2019objet d\u2019un consensus \u2013 qui, dans ce cas, n\u2019existe pas, deux pays (les Etats-Unis et le Canada) s\u2019opposant aux trente-trois autres nations.<\/p>\n

On mentionnera \u00e0 nouveau, car sa vie politique n\u2019est qu\u2019une sinistre r\u00e9p\u00e9tition, le cas du Honduras. L\u2019 \u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 24 novembre 2013 a eu, en protagonistes principaux, la candidate du parti Libert\u00e9 et refondation (Libre) Xiomara Castro (\u00e9pouse de Manuel Zelaya, renvers\u00e9 en 2009) et Juan Orlando Hern\u00e1ndez (\u00ab\u00a0JOH\u00a0\u00bb), du Parti national (PN), ill\u00e9gitimement au pouvoir depuis 2011. Les fraudes, ce jour-l\u00e0, ont \u00e9t\u00e9 aussi manifestes que grossi\u00e8res. L\u2019OEA (mais aussi la Mission d\u2019observation \u00e9lectorale de l\u2019Union europ\u00e9enne) ont pourtant valid\u00e9 le processus, qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0transparent\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Le mot \u201ctransparent\u201d ne peut pas s\u2019appliquer \u00e0 ce scrutin, ni au comptage, ni aux \u00e9lections en g\u00e9n\u00e9ral\u00a0\u00bb,<\/em> affirmera, d\u00e9non\u00e7ant la collusion Washington-Bruxelles, l\u2019un des membres de la mission d\u2019observation europ\u00e9enne, l\u2019autrichien L\u00e9o Gabriel\u00a0[8<\/a>]<\/span>.<\/p>\n

Lors de la pr\u00e9sidentielle suivante, en novembre 2017, \u00ab\u00a0JOH\u00a0\u00bb n\u2019a pas le droit de se repr\u00e9senter. Il le fait n\u00e9anmoins en violant ouvertement la Constitution. Mandat\u00e9e depuis le 19 avril 2016 dans ce pays failli par la tr\u00e8s vertueuse OEA, la Mission d\u2019appui contre la corruption et l\u2019impunit\u00e9 au Honduras (MACCIH) s\u2019en lave les mains\u00a0: \u00ab\u00a0Nous ne nous m\u00ealons pas de politique\u00a0\u00bb,<\/em> d\u00e9clare, le 19 ao\u00fbt 2016, son porte-parole Juan Jim\u00e9nez Mayor.
\nAu terme du scrutin lui aussi entach\u00e9 de fraudes manifestes, et alors que l\u2019opposition proteste et manifeste vigoureusement, le chef de la mission d\u2019observation de l\u2019OEA, l\u2019ex-pr\u00e9sident (n\u00e9olib\u00e9ral) bolivien Jorge Quiroga, lui reproche bruyamment de retarder les op\u00e9rations. Mieux inform\u00e9 peut-\u00eatre, Luis Almagro, nouveau Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation, d\u00e9nonce les irr\u00e9gularit\u00e9s qui ont affect\u00e9 le scrutin et qui rendent impossible la d\u00e9signation d\u2019un vainqueur, ce qui constitue \u00e0 ses yeux un \u00ab\u00a0dangereux pr\u00e9c\u00e9dent pour la r\u00e9gion<\/em>\u00a0\u00a0\u00bb.<\/em> Cela n\u2019emp\u00eache pas qu\u2019au m\u00eame moment, les Etats-Unis, suivis comme des toutous par le Canada, l\u2019Argentine, le Mexique, la Colombie et le Guatemala, reconnaissent dans son dos \u00ab\u00a0le triomphe\u00a0\u00bb du pr\u00e9sident Hern\u00e1ndez. Almagro prend acte des consignes envoy\u00e9es par le D\u00e9partement d\u2019Etat, se couche et en fait autant\u00a0[9<\/a>]<\/span><\/p>\n

]].
\nEn revanche, il pique une col\u00e8re hom\u00e9rique en \u00e9voquant la fraction de la droite v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne qui, au terme d\u2019une vague de violence ayant provoqu\u00e9 135 morts, va se rasseoir pour dialoguer, en R\u00e9publique dominicaine, avec les repr\u00e9sentants du pr\u00e9sident Maduro, \u00ab\u00a0Je crois que, d\u00e9finitivement, l\u2019opposition va devoir s\u00e9parer le bon grain de l\u2019ivraie\u00a0\u00bb, l\u00e2che-t-il s\u00e8chement pour exprimer sa r\u00e9probation devant l\u2019absence de nouvelles victimes<\/em>\u00a0[10<\/a>]<\/span>.<\/p>\n

Les milieux politiques conservateurs trouvent toujours, quand cela leur para\u00eet n\u00e9cessaire, les carri\u00e9ristes pr\u00eats aux plus viles besognes. C\u2019est lors de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale extraordinaire tenue le 18 mars 2015 au si\u00e8ge de l\u2019Organisation, \u00e0 Washington, que Luis Almagro, ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du pr\u00e9sident uruguayen de centre gauche Jos\u00e9 \u00ab\u00a0Pepe\u00a0\u00bb Mujica, a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OEA, au terme d\u2019un vote \u00e0 bulletins secrets (33 voix \u00ab\u00a0pour\u00a0\u00bb et une abstention). Du fait de l\u2019existence de l\u2019Unasur et de la Celac, forums de concertation politique et \u00e9conomique cr\u00e9\u00e9es respectivement en 2008 et 2011, sans les Etats-Unis (ni le Canada), sous l\u2019impulsion des gouvernements progressistes, Almagro \u00e9tait le seul candidat en lice pour ce poste de moins en moins \u00ab\u00a0prestigieux\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Avant l\u2019\u00e9lection, l\u2019image \u00ab\u00a0de gauche\u00a0\u00bb d\u2019Almagro en trompa plus d\u2019un. Craignant sans doute qu\u2019il n\u2019ait \u00e9t\u00e9 contamin\u00e9 par les ayatollahs, les secteurs les plus droitiers s\u2019inqui\u00e9t\u00e8rent du fait qu\u2019il ait \u00e9t\u00e9 ambassadeur de l\u2019Uruguay en Iran pendant cinq ann\u00e9es (1991-1996). D\u2019autres d\u00e9nonc\u00e8rent ses liens \u00e9troits avec les capitales \u00ab\u00a0latinas\u00a0\u00bb<\/em> \u00ab\u00a0populistes\u00a0\u00bb, et en particulier Caracas. Ce qui ne trompa ni Washington \u2013 qui avait fait pression sur l\u2019ex-vice-pr\u00e9sident guat\u00e9malt\u00e8que Eduardo Stein et le juriste p\u00e9ruvien Diego Garc\u00eda-Say\u00e1n pour qu\u2019ils ne se pr\u00e9sentent pas \u2013 ni l\u2019ex-ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res (et d\u00e9sormais pr\u00e9sident) du Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro.
\nLorsque tous deux occupaient la m\u00eame fonction pour leurs pays respectifs, Almagro avait beaucoup fait grincer des dents en se pronon\u00e7ant contre l\u2019int\u00e9gration du Venezuela dans le Mercosur, malgr\u00e9 la d\u00e9cision de tous les pr\u00e9sidents des pays membres \u2013 dont le sien, \u00ab\u00a0Pepe\u00a0\u00bb Mujica\u00a0[11<\/a>]<\/span>. Il irrita encore \u00e0 Caracas lorsque, en 2014, il pr\u00f4na avec insistance un \u00ab\u00a0dialogue\u00a0\u00bb prenant en compte les exigences de l\u2019opposition, alors que cette derni\u00e8re, depuis ses \u00ab\u00a0guarimbas\u00a0\u00bb <\/em>(barricades),<\/em> mettait le Venezuela \u00e0 feu et \u00e0 sang.
\nElu finalement Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OEA, Almagro prend ses fonctions le 26 mai 2015. Deux semaines ne se sont pas \u00e9coul\u00e9es qu\u2019il attaque et agresse d\u00e9j\u00e0 le Venezuela. Les relations se d\u00e9t\u00e9riorent ouvertement quand, en octobre, il re\u00e7oit chaleureusement les \u00e9pouses des dirigeants d\u2019opposition incarc\u00e9r\u00e9s, Leopoldo L\u00f3pez, Antonio Ledezma et Daniel Ceballos.<\/p>\n

C\u2019est avec une agitation de convulsionnaire qu\u2019Almagro va se joindre \u00e0 la campagne des Etats-Unis et entretenir une bellig\u00e9rance permanente contre Caracas. En novembre 2015, \u00e0 la veille des \u00e9lections l\u00e9gislatives, il pond un rapport de dix-huit pages dans lequel il avertit que \u00ab\u00a0les conditions n\u00e9cessaires de transparence et de justice \u00e9lectorale\u00a0\u00bb<\/em> ne sont pas remplies. La droite l\u2019emportant largement, il oublie (tr\u00e8s) momentan\u00e9ment ce mensonge \u00e9hont\u00e9. Mais accuse le Tribunal supr\u00eame de justice (TSJ) de se livrer \u00e0 un \u00ab\u00a0attentat contre la d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb lorsque celui-ci d\u00e9clare la nouvelle Assembl\u00e9e nationale en \u00ab\u00a0desacato\u00a0\u00bb<\/em> (outrage \u00e0 l\u2019autorit\u00e9) pour voir fait pr\u00eater serment \u00e0 trois d\u00e9put\u00e9s sur lesquels p\u00e8sent des suspicions de fraude.
\nLes 12 et 13 mai 2016, Almagro participe \u00e0 un forum au cours duquel l\u2019ex-pr\u00e9sident colombien \u00c1lvaro Uribe appelle \u00e0 l\u2019occupation du territoire v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien par une arm\u00e9e \u00e9trang\u00e8re. Le 31 du m\u00eame mois, apr\u00e8s avoir exerc\u00e9 sans r\u00e9sultat sur la r\u00e9gion une forte pression pour discuter du cas v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien, il d\u00e9cide de son propre chef d\u2019invoquer la Charte d\u00e9mocratique et de convoquer en urgence une premi\u00e8re r\u00e9union.<\/p>\n

Plus aucune \u00e9quivoque n\u2019existe. \u00ab\u00a0<\/em>Tu sais que je t\u2019ai toujours soutenu et encourag\u00e9,<\/em> lui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit le 18 novembre 2015 son mentor, l\u2019ex-pr\u00e9sident Jos\u00e9 Mujica. Tu sais que j\u2019ai soutenu tacitement ta candidature \u00e0 l\u2019OEA. Je regrette que les faits m\u2019aient d\u00e9montr\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises que je m\u2019\u00e9tais tromp\u00e9<\/em> (\u2026) Je d\u00e9plore la direction dans laquelle tu t\u2019engages et je la sais irr\u00e9versible. A cause de cela, je te dis adieu maintenant officiellement et prends cong\u00e9<\/em>\u00a0[12<\/a>]<\/span>.\u00a0\u00bb <\/em>Ce d\u00e9saveu n\u2019emp\u00eachera pas nombre de faussaires m\u00e9diatiques de continuer \u00e0 pr\u00e9senter Almagro comme l\u2019ex-ministre du pr\u00e9sident \u00ab\u00a0de gauche\u00a0\u00bb Mujica. Ils observeront d\u2019ailleurs le m\u00eame silence complice lorsque sa formation d\u2019origine, le Front large (centre gauche), en d\u00e9cembre 2018, expulsera Almagro de ses rangs pour sa conduite interventionniste et fonctionnelle aux int\u00e9r\u00eats des Etats-Unis \u00e0 la t\u00eate de l\u2019OEA.<\/p>\n

Cent trente-deux pages, pas une de moins\u00a0: le \u00ab\u00a0rapport\u00a0\u00bb que pr\u00e9sente Almagro \u00e0 l\u2019OEA tente le 31 mai 2016 de justifier la suspension dont il r\u00eave en raison de \u00ab\u00a0la crise humanitaire, du blocage des pouvoirs d\u2019Etat et de la situation des droits humains contre<\/em> (sic) les prisonniers politiques\u00a0\u00bb. <\/em>Seul le Paraguay l\u2019appuie (on y d\u00e9teste Maduro en raison du r\u00f4le qu\u2019il a jou\u00e9 en 2012 dans la d\u00e9nonciation du coup d\u2019Etat contre Lugo). Dans une d\u00e9marche qui deviendra une habitude, Almagro va se r\u00e9fugier dans le giron des s\u00e9nateurs r\u00e9publicains et d\u00e9mocrates \u00e9tatsuniens Dick Durbin, Marco Rubio, Bill Nelson et Tom Udall, avant de tweeter triomphalement\u00a0: \u00ab\u00a0(ils) appuient mon initiative sur le Venezuela.\u00a0\u00bb<\/em>
\nLe Conseil permanent de l\u2019OEA n\u2019appr\u00e9cie gu\u00e8re\u00a0: le 14 juin, par 19 voix (12 \u00ab\u00a0contre\u00a0\u00bb, une abstention, deux absences), il approuve une demande d\u2019\u00e9valuation de la conduite du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9pos\u00e9e par la d\u00e9l\u00e9gation du Venezuela. Une claque, un rappel \u00e0 l\u2019ordre, l\u2019\u00e9quivalent d\u2019une condamnation.
\nMais le vent tourne dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

Premi\u00e8re r\u00e9action d\u2019Almagro lorsque d\u00e9bute au Br\u00e9sil, toujours en 2016, le renversement de Dilma Roussef, \u00e0 l\u2019instigation\u00a0d\u2019Eduardo Cunha, pr\u00e9sident de\u2026 la Chambre des d\u00e9put\u00e9s (cela devient une manie)\u00a0: \u00ab\u00a0Pour nous, il s\u2019agit d\u2019une proc\u00e9dure de destitution contre une pr\u00e9sidente qui n\u2019est pas accus\u00e9e d\u2019avoir commis des actes ill\u00e9gaux. C\u2019est d\u2019autant plus pr\u00e9occupant que ceux qui ont actionn\u00e9 le m\u00e9canisme de destitution sont des parlementaires qui sont eux-m\u00eames sous le coup d\u2019accusations, ou qui ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s. C\u2019est le monde \u00e0 l\u2019envers.\u00a0\u00bb<\/em>
\nLa plan\u00e8te retombe miraculeusement sur ses pattes d\u00e8s lors que, le 7 septembre suivant, le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain Joe Biden qualifie le coup d\u2019Etat institutionnel \u2013 rebaptis\u00e9 \u00ab\u00a0impeachment\u00a0\u00bb <\/em>\u2013 \u00ab\u00a0d\u2019un des meilleurs changements politiques qu\u2019a connu la r\u00e9gion ces derniers temps\u00a0\u00bb, que le pr\u00e9sident \u00ab\u00a0de facto\u00a0\u00bb Michel Temer se joint \u00e0 la croisade contre Caracas (et que, sans aucune preuve attestant de sa culpabilit\u00e9, \u00ab\u00a0Lula\u00a0\u00bb da Silva ne tardera pas \u00e0 \u00eatre embastill\u00e9). Dans une interview, Almagro peut oublier tant \u00ab\u00a0Dilma\u00a0\u00bb que la protection de l\u2019Etat de droit et revenir aux fondamentaux\u00a0: \u00ab\u00a0La profonde crise sociale, \u00e9conomique et institutionnelle du Venezuela\u00a0est la probl\u00e8me num\u00e9ro un de l\u2019OEA.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

A partir de mars 2017, sur la base d\u2019un \u00ab\u00a0Rapport Almagro\u00a0\u00bb \u00e9labor\u00e9 avec les secteurs les plus extr\u00e9mistes de l\u2019opposition et leurs ONG satellites, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral multiplie les invectives et les ultimatums, les accusations de \u00ab\u00a0rupture totale de l\u2019ordre d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb, les demandes d\u2019\u00ab\u00a0\u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales sans d\u00e9lai et \u00e0 tous les niveaux\u00a0\u00bb<\/em>, les tentatives d\u2019application de la CDI. Malgr\u00e9 le renfort de l\u2019Argentine, pass\u00e9e \u00e0 droite avec l\u2019\u00e9lection de Mauricio Macri, ses efforts demeurent vains. Vingt pays continuent \u00e0 exprimer leur soutien au Venezuela. <\/em>En phase avec les membres de la Communaut\u00e9 des Cara\u00efbes (Caricom), Harvel Jean-Baptiste, ambassadeur d\u2019Ha\u00efti au sein de l\u2019OEA, s\u2019insurge (le 27 mars)\u00a0: \u00ab\u00a0Le moment est grave. Il d\u00e9passe de loin la question du Venezuela. Les agissements du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral fragilisent notre Organisation. Ses actes ne nous rassurent pas du tout pour ce qui concerne la paix et la stabilit\u00e9 dans la r\u00e9gion. Si nous laissons le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, comme il le fait, s\u2019immiscer sans r\u00e9serve dans les affaires internes d\u2019un pays, au d\u00e9triment du principe du respect de la souverainet\u00e9 des Etats, bient\u00f4t Ha\u00efti et d\u2019autres pays de la r\u00e9gion, seront eux aussi victimes de cette m\u00eame d\u00e9rive de l\u2019Organisation.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Il n\u2019y a dans cette formule aucune exag\u00e9ration. Un nouveau coup de force a lieu d\u00e9but avril au sein de l\u2019institution th\u00e9oriquement \u00ab\u00a0multilat\u00e9rale\u00a0\u00bb lors d\u2019une \u00ab\u00a0r\u00e9union extraordinaire\u00a0\u00bb tenue en l\u2019absence du repr\u00e9sentant bolivien Diego Pary, pourtant pr\u00e9sident pro tempore<\/em> du Conseil permanent et, \u00e0 ce titre, seul habilit\u00e9 \u00e0 convoquer ou suspendre une session. D\u00e9non\u00e7ant ce viol \u00e9hont\u00e9 du r\u00e8glement (article 37), le Venezuela et le Nicaragua se retirent et c\u2019est pr\u00e9sid\u00e9 par l\u2019ambassadeur du Honduras Le\u00f3nidas Rosa Bautista (le vice-pr\u00e9sident ha\u00eftien du Conseil permanent ayant \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9) que 21 pays sur 34 d\u00e9battent de la situation de la R\u00e9publique bolivarienne. Sans vote, \u00ab\u00a0par consensus\u00a0\u00bb \u2013 la R\u00e9publique dominicaine, les Bahamas, le Belize et le Salvador s\u2019\u00e9tant abstenus\u00a0! \u2013, 17 voix d\u00e9noncent \u00ab\u00a0une alt\u00e9ration inconstitutionnelle de l\u2019ordre d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb <\/em>au Venezuela. Ce qui, en l\u2019occurrence, et au-del\u00e0 des effets d\u2019annonce qu\u2019amplifie la caste m\u00e9diatique, ne change strictement rien \u00e0 la situation\u00a0: 24 voix sont irr\u00e9vocablement n\u00e9cessaires pour suspendre le pays que pr\u00e9side Maduro.<\/p>\n

Pour aller de nulle part \u00e0 nulle part, les tentatives vont se multiplier, toujours sans r\u00e9sultat. \u00ab\u00a0Ils ont cherch\u00e9 un consensus et le seul consensus qu\u2019ils ont r\u00e9ussi \u00e0 obtenir dans cette r\u00e9union est qu\u2019il n\u2019y a pas de consensus\u00a0\u00bb,<\/em> s\u2019amusera le 31 mai 2017 la chanceli\u00e8re v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne Delcy Rodr\u00edguez. Un tel \u00e9chec permanent am\u00e8ne les sbires de Trump, Almagro et ceux qui les suivent \u00e0 susciter l\u2019apparition du Groupe de Lima, coalition informelle d\u00e9pourvue de toute assise juridique, qui na\u00eet dans la capitale p\u00e9ruvienne le 8 ao\u00fbt 2017, au moment o\u00f9 de violentes manifestations secouent le Venezuela\u00a0[13<\/a>]<\/span>. Comme ses mentors, cette Sainte alliance s\u2019\u00e9trangle lorsque, mettant fin aux violences, Maduro convoque et fait \u00e9lire, respectant \u00e0 la lettre les articles 347, 348 et 349 de la Constitution, une Assembl\u00e9e nationale constituante, le 30 juillet 2017.<\/p>\n

La coalition d\u2019opposition volant en \u00e9clat lorsque ses secteurs mod\u00e9r\u00e9s participent \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 28 mai 2018, en la personne d\u2019Henri Falc\u00f3n, c\u2019est d\u00e9sormais et uniquement depuis l\u2019administration Trump, le Groupe de Lima et l\u2019OEA que la bataille du Venezuela va \u00eatre men\u00e9e.
\nUn art tr\u00e8s s\u00fbr de la mise en sc\u00e8ne\u2026 D\u00e8s septembre 2017, l\u2019Organisation a entam\u00e9 des audiences pour \u00e9valuer s\u2019il est possible de porter la situation au Venezuela devant la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) pour crimes contre l\u2019humanit\u00e9. Ces auditions sont men\u00e9es par le prestigieux \u00ab\u00a0conseiller sp\u00e9cial\u00a0\u00bb dont s\u2019est dot\u00e9 Almagro\u00a0: Luis Moreno Ocampo, ancien procureur de la CPI. Celui-ci commence \u00e0 recevoir des membres de la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb et des d\u00e9serteurs des forces arm\u00e9es. Manque de chance, dans le cadre des r\u00e9v\u00e9lations dites des \u00ab\u00a0Panama Papers\u00a0\u00bb, on d\u00e9couvre que l\u2019admirable justicier a r\u00e9alis\u00e9 de fortes transactions financi\u00e8res dans des paradis fiscaux \u2013 Panam\u00e1, Belize et Iles Vierges britanniques. Pris la main dans le pot de confiture (ou le sac de dollars), Ocampo pr\u00e9f\u00e8re renoncer \u00e0 s\u2019occuper du Venezuela.<\/p>\n

On devra attendre mai 2018 pour qu\u2019Almagro, sur la base d\u2019un \u00ab\u00a0rapport\u00a0\u00bb de 400 pages (plus 400 pages d\u2019annexes) demande \u00e0 la CPI d\u2019ouvrir une enqu\u00eate contre le r\u00e9gime de Maduro. Ce qui fait le \u00ab\u00a0buzz\u00a0\u00bb et impressionne l\u2019opinion (l\u00e0 est son but), mais omet l\u2019essentiel\u00a0: juridiquement, l\u2019OEA n\u2019est pas habilit\u00e9e \u00e0 envoyer une plainte \u00e0 la CPI\u00a0; seul peut le faire l\u2019un des vingt-huit Etats am\u00e9ricains qui ont ratifi\u00e9 le Statut de Rome, le trait\u00e9 fondateur de la Cour de La Haye.
\nEn 2018, l\u2019offensive tourne \u00e0 l\u2019hyst\u00e9rie. Membre du premier cercle, tr\u00e8s r\u00e9actionnaire, de Trump, le conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale John Bolton pointe du doigt une suppos\u00e9e \u00ab\u00a0tro\u00efka de la tyrannie\u00a0\u00bb \u2013 Cuba, le Venezuela et le Nicaragua (tous trois membres de l\u2019ALBA). Dans le troisi\u00e8me de ces pays, une alliance h\u00e9t\u00e9roclite de la faction la plus droiti\u00e8re de la bourgeoisie, du patronat, de l\u2019Eglise et d\u2019une classe moyenne \u00ab\u00a0mondialis\u00e9e\u00a0\u00bb insensible au sort des classes populaires tente par la violence de d\u00e9stabiliser Daniel Ortega. Dont les forces de l\u2019ordre et les partisans, au nom de la l\u00e9gitime d\u00e9fense, r\u00e9agissent tout aussi rudement.
\nL\u2019OEA embo\u00eete imm\u00e9diatement les pas de la Maison-Blanche et hurle avec les loups. Un projet de r\u00e9solution \u00e9crit sous la dict\u00e9e de l\u2019ambassadeur am\u00e9ricain Carlos Trujillo et appuy\u00e9 par sept pays enjoint le chef de l\u2019Etat \u00ab\u00a0nica\u00a0\u00bb<\/em> de mettre en place un calendrier \u00e9lectoral \u2013 en d\u2019autres termes, d\u2019organiser des \u00e9lections anticip\u00e9es (le m\u00eame type d\u2019injonction que celle adress\u00e9e \u00e0 Maduro). Sur la base d\u2019un chiffre de victimes relevant de la manipulation, Almagro invoque son article pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 de la Charte d\u00e9mocratique, l\u2019article 21, qui permettrait de suspendre le Nicaragua de l\u2019OEA. La m\u00eame bataille que celle qui cible le Venezuela d\u00e9bute au sein de l\u2019Organisation.
\nLe m\u00eame type d\u2019imposture op\u00e8re \u00e9galement, avec la complicit\u00e9 d\u2019ONG nationales et internationales tendancieuses et simplistes et de l\u2019ensemble des m\u00e9dias dominants.<\/p>\n

Le conflit qui d\u00e9chire le Nicaragua opposerait les tenants d\u2019une \u00ab\u00a0dictature\u00a0\u00bb et les d\u00e9fenseurs, pr\u00e9sent\u00e9s comme \u00ab\u00a0progressistes\u00a0\u00bb, de la d\u00e9mocratie. Le 26 avril 2019, lors d\u2019une session de l\u2019OEA consacr\u00e9e \u00e0 ce pays, l\u2019 \u00ab\u00a0expert\u00a0\u00bb charg\u00e9 de mettre en cause le gouvernement sandiniste s\u2019appellera Jaime Aparicio. Bolivien, celui-ci a \u00e9t\u00e9 vice-ministre, puis ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res durant la premi\u00e8re pr\u00e9sidence du n\u00e9olib\u00e9ral Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada (1993-1997), plus tard ambassadeur de son pays aux Etats-Unis lors du second mandat, d\u00e9but\u00e9 en 2002, du m\u00eame Lozada \u2013 lequel devra d\u00e9missionner pr\u00e9cipitamment et s\u2019enfuir \u00e0 Miami en octobre 2003 <\/em>pour \u00e9chapper aux proc\u00e8s concernant sa responsabilit\u00e9 dans la r\u00e9pression d\u2019un mouvement populaire (une soixantaine de morts et des centaines de bless\u00e9s)\u00a0[14<\/a>]<\/span>.<\/p>\n

En 2007, c\u2019est Aparicio qui a coordonn\u00e9 une visite aux Etats-Unis des pr\u00e9fets des riches r\u00e9gions boliviennes en r\u00e9bellion contre Evo Morales \u2013 Rub\u00e9n Costas (Santa Cruz)\u00a0; Ernesto Su\u00e1rez (Beni)\u00a0; Manfred Reyes Villa (Cochabamba)\u00a0; Mario Coss\u00edo (Tarija). En juin de l\u2019ann\u00e9e suivante, ceux-ci tent\u00e8rent de renverser l\u2019 \u00ab\u00a0Indien\u00a0\u00bb en d\u00e9clenchant un tr\u00e8s violent mouvement s\u00e9paratiste, qui n\u2019\u00e9choua que gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019action d\u00e9termin\u00e9e de l\u2019Unasur (et pas de l\u2019OEA). Depuis, et en tant qu\u2019avocat, Aparicio a d\u00e9fendu, contre le gouvernement du pr\u00e9sident Morales, la cause d\u2019un mouvement indig\u00e8ne qui refuse l\u2019ouverture d\u2019une route dans la r\u00e9gion amazonienne du TIPNIS (Territoire indig\u00e8ne et Parc national Isiboro-S\u00e9cure), quand d\u2019autres communaut\u00e9s autochtones r\u00e9clament une telle voie de communication.
\nEn quoi de telles activit\u00e9s lui donnent-elles une quelconque l\u00e9gitimit\u00e9 pour d\u00e9noncer devant l\u2019OEA l\u2019 \u00ab\u00a0Etat d\u00e9linquant\u00a0\u00bb de Daniel Ortega\u00a0? Op\u00e9ration de propagande qui n\u2019a eu jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent aucun effet pratique (faute du nombre de voix requis), sauf celui de \u00ab\u00a0pr\u00e9parer\u00a0\u00bb l\u2019opinion. Et de justifier la mise en application des sanctions ill\u00e9gitimes mises en \u0153uvre par Washington, en vertu d\u2019un \u00ab\u00a0Nica Act\u00a0\u00bb approuv\u00e9 le 20 d\u00e9cembre 2018\u00a0[15<\/a>]<\/span>.<\/p>\n

Pour en revenir au Venezuela, Trump accentue l\u00e0 aussi les sanctions et, au m\u00e9pris du droit international, provoque un mortif\u00e8re et dramatique \u00e9tranglement \u00e9conomique du pays. Le vice-pr\u00e9sident Mike Pence en personne participe \u00e0 une session sp\u00e9ciale du Conseil permanent le 7 mai 2018. Dans les installations de cette m\u00eame OEA o\u00f9, le 14 octobre, il a pr\u00e9sid\u00e9 la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019investiture d\u2019un Tribunal supr\u00eame de justice v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien fantoche, la d\u00e9rive d\u2019Almagro prend une telle ampleur qu\u2019Evo Morales estime qu\u2019il faudrait lui envoyer un psychiatre.
\nUne pression terrible est exerc\u00e9e par les Etats-Unis sur les petites nations de la Cara\u00efbe (et m\u00eame habituellement sur les autres pays, Washington finan\u00e7ant 60\u00a0% du budget de l\u2019OEA et mena\u00e7ant r\u00e9guli\u00e8rement de r\u00e9duire sa contribution se sa ligne politique n\u2019est pas respect\u00e9e). Menac\u00e9s de sanctions et des pires turpitudes, certains vont flancher\u00a0et retourner leur veste, comme la Jama\u00efque ou Ha\u00efti (apr\u00e8s l\u2019accession au pouvoir de l\u2019actuellement tr\u00e8s contest\u00e9 Jovenel Mo\u00efse).<\/p>\n

De son c\u00f4t\u00e9, Almagro \u00ab\u00a0fait le job\u00a0\u00bb. On l\u2019a vu, en octobre 2017, aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019amiral Kurt Tidd, chef du Commandement sud de l\u2019arm\u00e9e des Etats-Unis. On le voit une premi\u00e8re fois en septembre 2018 \u00e0 Cucut\u00e1, c\u00f4t\u00e9 colombien de la fronti\u00e8re, o\u00f9 il invoque \u00e0 nouveau une intervention militaire, pr\u00e9occup\u00e9 qu\u2019il est par la vague migratoire des V\u00e9n\u00e9zu\u00e9liens qui, victimes de la crise, abandonnent leur pays. Il s\u2019ag\u00eet l\u00e0 d\u2019une grande premi\u00e8re. A t\u2019on jamais un Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OEA se d\u00e9placer en Colombie pour se pr\u00e9occuper du sort des r\u00e9fugi\u00e9s internes\u00a0?\u00a0:<\/p>\n