{"id":784105,"date":"2019-01-05T00:29:26","date_gmt":"2019-01-05T00:29:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=784105"},"modified":"2019-01-06T00:39:56","modified_gmt":"2019-01-06T00:39:56","slug":"une-initiative-citoyenne-europeenne-pour-un-revenu-de-base-universel-et-inconditionnel-simpose","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2019\/01\/une-initiative-citoyenne-europeenne-pour-un-revenu-de-base-universel-et-inconditionnel-simpose\/","title":{"rendered":"Une Initiative Citoyenne Europ\u00e9enne pour un Revenu de Base Universel et Inconditionnel s\u2019impose"},"content":{"rendered":"<p>En 2013, l\u2019Initiative Citoyenne Europ\u00e9enne (ICE) pour un Revenu de Base Inconditionnel (RBI)\u00a0<a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftn1\">[1]<\/a> a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e, mais elle n\u2019a pas r\u00e9uni un million de signatures n\u00e9cessaires. Certains militants parlent d\u2019un \u00e9chec. Si le RBI avait \u00e9t\u00e9 aussi connu \u00e0 l\u2019\u00e9poque que ce qu\u2019il l\u2019est maintenant, un meilleur soutien lui aurait \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9. Apr\u00e8s cette initiative, le RBI a \u00e9t\u00e9 mis en avant par deux \u00e9v\u00e9nements\u00a0: l\u2019int\u00e9gration du RBI par le parti politique <em>Podemos<\/em> dans leur programme des \u00e9lections europ\u00e9ennes de 2014, et le r\u00e9f\u00e9rendum suisse sur le RBI en juin 2016. Apr\u00e8s ces deux \u00e9v\u00e9nements marquants, le RBI commence \u00e0 \u00eatre \u00e9voqu\u00e9 dans les m\u00e9dias avec une fr\u00e9quence inhabituelle et fait aujourd\u2019hui l\u2019objet de nombreux d\u00e9bats.<\/p>\n<p>Cependant quelques pr\u00e9cisions s\u2019imposent quant \u00e0 la nature du RBI dont on parle, car beaucoup de confusion l\u2019entoure. Dans de nombreux pays, les aides soumises \u00e0 conditions pour les personnes d\u00e9munies, c\u2019est-\u00e0-dire les revenus minimum, sont consid\u00e9r\u00e9es comme revenu de base. C\u2019est un pi\u00e8ge qui emp\u00eache les gens de sortir de la pauvret\u00e9, car quand ils trouvent un emploi, souvent temporaire et pr\u00e9caire, ils pr\u00e9f\u00e8rent continuer \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier des allocations qu\u2019accepter le poste. D\u2019autre part, afin de pr\u00e9server le syst\u00e8me \u00e9conomique et social du chaos engendr\u00e9 par la r\u00e9duction massive de postes de travail \u00e0 travers l\u2019automatisation, la question de n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un RBI est de plus en plus \u00e9voqu\u00e9e dans les milieux n\u00e9olib\u00e9raux, par exemple par Klaus Schwar, le fondateur du Forum \u00c9conomique Mondial, souvent appel\u00e9 Forum de Davos, lors d\u2019un entretien accord\u00e9 \u00e0 un journal allemand en d\u00e9but de 2017<a name=\"_ftnref2\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftn2\">[2]<\/a>. \u00a0Dans le m\u00eame esprit se trouvent d\u2019autres cadres dirigeants du secteur des technologies de pointe, presque tous issus de la Silicon Valley, par exemple\u00a0: Mark Zuckerberg, Chris Hughes, Sam Altman, Richard Branson, Ray Kurzweil ou Elon Musk<a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftn3\">[3]<\/a>. \u00a0M\u00eame le FMI s\u2019exprime sur le sujet pour appuyer l\u2019initiative <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftn4\">[4]<\/a>.<\/p>\n<p>Ne nous faisons pas d\u2019illusion pour autant, le but de l\u2019\u00e9lite n\u00e9olib\u00e9rale est tout sauf altruiste. Lors du dernier symposium du R\u00e9seau National Espagnol pour un Revenu de Base, Ni\u00f1o Becerra, un \u00e9conomiste espagnol bien connu, a soulign\u00e9 que les projets \u00e0 long terme de la gouvernance mondiale reposeront sur trois facteurs\u00a0: un RBI, la l\u00e9galisation de la marijuana et une forte dose de divertissement. Leur objectif est d\u2019\u00e9touffer le m\u00e9contentement et la r\u00e9volte gr\u00e2ce \u00e0 la bienfaisance du RBI et d\u2019insensibiliser les gens par la marijuana et le divertissement. Les \u00e9chos de \u00ab\u00a0Le Meilleur des Mondes\u00a0\u00bb (titre original\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Brave New World\u00a0\u00bb) de Huxley se font entendre.<\/p>\n<p>Face aux in\u00e9galit\u00e9s croissantes, tant entre personnes d&rsquo;un m\u00eame pays qu&rsquo;entre pays diff\u00e9rents, face \u00e0 la mar\u00e9e d&rsquo;irrationalisme, exprim\u00e9e par la mont\u00e9e du racisme, de la x\u00e9nophobie et l&rsquo;\u00e9mergence de mouvements populistes de droite, qui apparaissent comme une r\u00e9action injustifi\u00e9e \u00e0 l&rsquo;exclusion croissante dont souffrent des millions de personnes. Et pour soulager le ch\u00f4mage massif que toutes les \u00e9tudes pr\u00e9disent \u00e0 court terme, un revenu de base universel est de plus en plus n\u00e9cessaire, con\u00e7u comme la satisfaction du droit humain fondamental \u00e0 la subsistance mat\u00e9rielle et qui, par cons\u00e9quent, est accord\u00e9 \u00e0 tout \u00eatre humain du seul fait d&rsquo;\u00eatre n\u00e9.<\/p>\n<p>Ce RBI ne sera valide que si quatre conditions essentielles sont r\u00e9unies. Il doit \u00eatre\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>universel, <\/strong>accord\u00e9 \u00e0 chacun quel que soit l\u2019\u00e2ge, l\u2019origine, le lieu de r\u00e9sidence et le revenu\u00a0;<\/li>\n<li><strong>inconditionnel, <\/strong>sans aucune condition pr\u00e9alable, sans l\u2019obligation d\u2019avoir un emploi ni d\u2019en chercher un\u00a0;<\/li>\n<li><strong>individuel, <\/strong>accord\u00e9 \u00e0 chaque personne m\u00eame si elle vit avec d\u2019autres au sein d\u2019une m\u00eame famille\u00a0;<\/li>\n<li><strong>suffisant,<\/strong> sup\u00e9rieur ou \u00e9gal au seuil de pauvret\u00e9 de la r\u00e9gion ou du pays concern\u00e9 pour permettre de vivre dignement.<\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u2019opposition \u00e0 cette mesure grandement n\u00e9cessaire est fond\u00e9e avant tout sur l\u2019hypoth\u00e8se selon laquelle elle serait impossible \u00e0 financer. Or \u00e0 l\u2019heure actuelle, des \u00e9tudes pr\u00e9cises ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es d\u00e9montrant comment y arriver, comme par exemple celle des catalans Daniel Ravent\u00f3s, Llu\u00eds Torrens, Jordi Arcarons et Antoni Dom\u00e8nech<a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftn5\">[5]<\/a>. \u00a0Alors que cette \u00e9tude repose sur l\u2019id\u00e9e de l\u2019alourdissement des taxes pour tous les contribuables, le moyen par lequel les riches financeraient le RBI, il existe beaucoup d\u2019autres moyens de le rendre plausible sur le plan \u00e9conomique, comme l\u2019imposition des parts des soci\u00e9t\u00e9s par actions ou la hausse des imp\u00f4ts indirects de ceux qui consomment le plus, ou l\u2019application des taxes sur les transactions financi\u00e8res (taxe Tobin) et sur les \u00e9missions polluantes, ou la lutte contre les fraudes fiscales et les paradis fiscaux, ou l\u2019ensemble de ces mesures.<\/p>\n<p>L\u2019id\u00e9e derri\u00e8re tout cela est que la production de la richesse a connu aujourd\u2019hui une croissance exponentielle et que cette richesse a \u00e9t\u00e9 produite gr\u00e2ce aux efforts de toutes les g\u00e9n\u00e9rations pass\u00e9es et de toute la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019aujourd\u2019hui. Elle appartient \u00e0 tous sans exclusion, non seulement \u00e0 ceux consid\u00e9r\u00e9s les \u00ab\u00a0propri\u00e9taires l\u00e9gaux\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Dans son livre \u00ab\u00a0Le pr\u00e9cariat, les dangers d\u2019une nouvelle classe\u00a0\u00bb, Guy Standing le r\u00e9sume bien\u00a0:<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Du point de vue philosophique, un revenu de base peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un \u2018dividende social\u2019, un rendement d\u2019investissement du pass\u00e9. Ceux qui s\u2019attaquent au principe de donner quelque chose sans contrepartie sont en g\u00e9n\u00e9ral ceux qui ont eu beaucoup de choses sans contrepartie, souvent h\u00e9ritiers d\u2019une petite ou grande fortune. Cela conduit au point soulev\u00e9 avec subtilit\u00e9 par Tom Paine dans <em>Justice agraire<\/em>\u00a0en 1795. Toute personne riche dans toute soci\u00e9t\u00e9 poss\u00e8de ses grands biens en majorit\u00e9 gr\u00e2ce aux efforts de ses anc\u00eatres et d\u2019anc\u00eatres de gens moins favoris\u00e9s. Si tout le monde avait un revenu de base permettant d\u2019\u00e9largir leurs capacit\u00e9s, il repr\u00e9senterait la r\u00e9partition des contributions et des b\u00e9n\u00e9fices des pr\u00e9d\u00e9cesseurs. Les travailleurs pr\u00e9caires n\u2019ont pas moins le droit \u00e0 un tel revenu que d\u2019autres.\u00a0\u00bb <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftn6\">[6]<\/a><\/p>\n<p>Cependant, bien que cela ne semble pas \u00e9vident, la plus forte opposition \u00e0 un RBI provient des pr\u00e9jug\u00e9s enracin\u00e9s dans nos esprits. Le RBI soul\u00e8ve plusieurs croyances fermement ancr\u00e9es\u00a0: la premi\u00e8re est qu\u2019un travail (ou plut\u00f4t un emploi) valorise l\u2019\u00eatre humain\u00a0; la deuxi\u00e8me vient de la Bible et nous condamne \u00e0 gagner notre pain par la sueur de notre front\u00a0; la troisi\u00e8me dit que le travail est le sens de notre vie ; selon la quatri\u00e8me il est impossible de survivre sans un emploi\u00a0; et la cinqui\u00e8me \u00e9nonce que la richesse d\u2019aujourd\u2019hui appartient seulement aux propri\u00e9taires \u00ab\u00a0l\u00e9gaux\u00a0\u00bb, multinationales et lobbies financiers mondiaux.<\/p>\n<p>Voil\u00e0 pourquoi nous allons devoir changer notre fa\u00e7on de penser pour pouvoir instaurer un RBI. Cela s\u2019explique peut \u00eatre par le contexte actuel, par exemple, comme \u00e9voqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, par l\u2019urgence de r\u00e9agir au ch\u00f4mage de masse, ou encore par le progr\u00e8s de l\u2019intelligence artificielle. Esp\u00e9rons que ce changement de mentalit\u00e9 entra\u00eenera \u00e0 travers le monde une extension du sentiment de solidarit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019\u00eatre humain, mais pour cela il serait n\u00e9cessaire de prendre en consid\u00e9ration l\u2019ensemble de l\u2019humanit\u00e9 dont chacun de nous fait partie.<\/p>\n<p>Pour toutes ces raisons, le moment me semble tr\u00e8s appropri\u00e9 pour lancer une Initiative Citoyenne Europ\u00e9enne (ICE) pour un RBI coh\u00e9rent, c\u2019est-\u00e0-dire, dot\u00e9 de quatre caract\u00e9ristiques mentionn\u00e9es plus haut.<\/p>\n<p>Certains disent que l\u2019Union Europ\u00e9enne (UE) serait dans l\u2019impossibilit\u00e9 de mettre en \u0153uvre une ICE qui envisage un tel RBI. Car l\u2019UE n\u2019est pas comp\u00e9tente pour l\u2019imposer, elle se limite \u00e0 recommander sa mise en \u0153uvre aux \u00e9tats membres. Cependant, une ICE nous donne l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019\u00e9changer avec beaucoup de gens gr\u00e2ce aux dynamiques de collecte de signatures sur papier et en ligne, et parce qu\u2019elle fera la une des m\u00e9dias.<\/p>\n<p>Nous devons nous d\u00e9tacher des r\u00e9sultats et nous concentrer sur la possibilit\u00e9 d\u2019un travail de sensibilisation gr\u00e2ce aux mouvements populaires rendus possibles par cette ICE, un peu comme dans le cas du r\u00e9f\u00e9rendum suisse, quand au d\u00e9but on pensait que personne ne sera favorable \u00e0 un dispositif comme le RBI, et finalement 22% de la population se sont prononc\u00e9s pour, ce qui est une r\u00e9ussite pour les organisateurs et signifie une popularisation non n\u00e9gligeable du sujet \u00e0 travers l\u2019Europe.<\/p>\n<p>En revanche, il n\u2019est pas certain qu\u2019en se servant d\u2019une telle campagne comme une ICE, afin d\u2019exposer des mesures \u00e9ventuelles qui n\u2019atteindront m\u00eame pas la moiti\u00e9 du revenu minimum d\u2019un pays si in\u00e9galitaire que l\u2019Espagne, en contestant le fait qu\u2019il aurait plus de chances d\u2019\u00eatre mis en place par l\u2019UE et introduirait le principe d\u2019inconditionnalit\u00e9, para\u00eet un gaspillage d\u2019efforts des militants consacr\u00e9s \u00e0 une mesure progressive, qui, comme plusieurs experts l\u2019ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9, peut amener \u00e0 un RIB dans sa totalit\u00e9.<\/p>\n<p>Les images dot\u00e9s d\u2019intensit\u00e9 et de puissance, m\u00eame s\u2019ils sont consid\u00e9r\u00e9s utopistes, encouragent plus les gens que ceux qui en manquent. Nous avons besoin de grands projets et de grands r\u00eaves pour avancer vers un monde plus juste et \u00eatre \u00e0 la hauteur de l\u2019\u00eatre humain que nous souhaitons. Comme l\u2019a dit Constantin P. Cavafy\u00a0:<\/p>\n<blockquote><p>Ithaque t&rsquo;a donn\u00e9 le beau voyage :<br \/>\nsans elle, tu ne te serais pas mis en route.<br \/>\nElle n&rsquo;a plus rien d&rsquo;autre \u00e0 te donner.<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Notes<\/strong><\/p>\n<p><a name=\"_ftn1\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0\u201cOne Million Signatures Against Inequalities and for Dignity\u201d, P\u00fablico, 18\/09\/2013:\u00a0\u00a0<a href=\"https:\/\/www.publico.es\/actualidad\/millon-firmas-desigualdades-y-dignidad.html\">https:\/\/www.publico.es\/actualidad\/millon-firmas-desigualdades-y-dignidad.html<\/a><\/p>\n<p>\u201c285,042 European citizens want the EC to consider basic income\u201d, P2P Foundation, 11\/03\/2014:\u00a0<a href=\"https:\/\/blog.p2pfoundation.net\/285042-european-citizens-want-the-ec-to-consider-basic-income-ubi-press-release-after-the-eci-ubi-campaign\/2014\/03\/11\">https:\/\/blog.p2pfoundation.net\/285042-european-citizens-want-the-ec-to-consider-basic-income-ubi-press-release-after-the-eci-ubi-campaign\/2014\/03\/11<\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn2\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftnref2\">[2]<\/a>\u00a0SWITZERLAND: World Economic Forum founder considers basic income \u201cbasically plausible\u201d, BIEN Basic Income News, 12\/01\/2017:\u00a0<a href=\"https:\/\/basicincome.org\/news\/2017\/01\/germany-world-economic-forum-founder-assents-basic-income-basically-plausible\/\">https:\/\/basicincome.org\/news\/2017\/01\/germany-world-economic-forum-founder-assents-basic-income-basically-plausible\/<\/a><\/p>\n<p>\u201cThis is how a universal basic income can end financial exclusion\u201d, World Economic Forum, 06\/07\/2017:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.weforum.org\/agenda\/2017\/07\/can-universal-basic-income-boost-financial-inclusion-and-transparency\/\">https:\/\/www.weforum.org\/agenda\/2017\/07\/can-universal-basic-income-boost-financial-inclusion-and-transparency\/<\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn3\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftnref3\">[3]<\/a>\u00a0\u201cRichard Branson just endorsed basic income \u2014 here are 10 other tech moguls who support the radical idea\u201d, Business Insider, 21\/08\/2017:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.businessinsider.com\/entrepreneurs-endorsing-universal-basic-income-2017-3\">https:\/\/www.businessinsider.com\/entrepreneurs-endorsing-universal-basic-income-2017-3<\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn4\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftnref4\">[4]<\/a>\u00a0\u201cIMF Proposes Tax Increases for the Rich and Universal Basic Income to Address Social Gap\u201d, The Economist, 11\/10\/2017:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eleconomista.es\/economia\/noticias\/8668618\/10\/17\/El-FMI-recomienda-subidas-de-impuestos-a-los-ricos-y-un-salario-basico-universal-para-atajar-la-brecha-social.html\">https:\/\/www.eleconomista.es\/economia\/noticias\/8668618\/10\/17\/El-FMI-recomienda-subidas-de-impuestos-a-los-ricos-y-un-salario-basico-universal-para-atajar-la-brecha-social.html<\/a><\/p>\n<p>\u201cThe IMF Gives A Cautious Welcome To Universal Basic Income\u201d, Forbes, Oct. 15, 2017:<a href=\"https:\/\/www.forbes.com\/sites\/francescoppola\/2017\/10\/15\/the-imf-gives-a-cautious-welcome-to-universal-basic-income\/\">https:\/\/www.forbes.com\/sites\/francescoppola\/2017\/10\/15\/the-imf-gives-a-cautious-welcome-to-universal-basic-income\/<\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn5\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftnref5\">[5]<\/a>\u00a0\u201cA Basic Income financing model for the whole of the Kingdom of Spain: yes, it can be done and it is rational.\u201d, Red Renta B\u00e1sica, 23\/04\/2015:<a href=\"http:\/\/www.redrentabasica.org\/rb\/rrbantigua_1184\/\">\u00a0http:\/\/www.redrentabasica.org\/rb\/rrbantigua_1184\/<\/a><\/p>\n<p><a name=\"_ftn6\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/2018\/12\/the-need-for-an-eci-on-ubi\/#_ftnref6\">[6]<\/a>\u00a0Guy Standing: \u201cThe precariat. The new dangerous class\u201d, Bloomsbury, London 2011, page 173 [N.d.T. \u201cLe pr\u00e9cariat, les dangers d\u2019une nouvelle classe.\u201d, Les \u00c9ditions de l\u2019Opportun].<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Lire aussi :<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/06\/revenu-de-base-plus-grande-question-arrive-a-berlin\/\">Revenu de base\u00a0: la \u00ab\u00a0plus grande\u00a0\u00bb question arrive \u00e0 Berlin<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/06\/referendum-suisse-revenu-de-base-requiert-changement-de-paradigme\/\">R\u00e9f\u00e9rendum en Suisse : \u00ab Le revenu de base requiert un changement de paradigme \u00bb<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2018\/09\/guy-standing-le-revenu-de-base-est-une-politique-emancipatrice-fondamentale\/\">Guy Standing : le revenu de base est une politique \u00e9mancipatrice fondamentale<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Traduction de l&rsquo;anglais, Elena Hennebelle<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2013, l\u2019Initiative Citoyenne Europ\u00e9enne (ICE) pour un Revenu de Base Inconditionnel (RBI)\u00a0[1] a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e, mais elle n\u2019a pas r\u00e9uni un million de signatures n\u00e9cessaires. 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