{"id":75180,"date":"2013-11-05T05:52:53","date_gmt":"2013-11-05T05:52:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=75180"},"modified":"2013-11-05T06:33:04","modified_gmt":"2013-11-05T06:33:04","slug":"les-fonctionnaires-createurs-richesse-valeur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2013\/11\/les-fonctionnaires-createurs-richesse-valeur\/","title":{"rendered":"Les fonctionnaires, cre\u0301ateurs de richesse et de valeur"},"content":{"rendered":"

Par Jean-Marie Harribey\u00a0(*)\u00a0<\/strong><\/strong><\/p>\n

La propagande anti-impo\u0302t bat son plein\u00a0: apre\u0300s les hors-d\u2019\u0153uvre des pigeons et des poussins en 2012, et des plume\u0301s en 2013, voici le temps de l\u2019ide\u0301ologie pure, sans fard et sans masque\u00a0: ras-le-bol fiscal, nous matraque-t-on vingt-quatre heures sur vingt-quatre. Il ne manquait plus que l\u2019e\u0301pisode du\u00a0shutdown<\/i>\u00a0ame\u0301ricain pour faire e\u0301clore le nouveau concept de \u00ab\u00a0fonctionnaires non essentiels\u00a0\u00bb et alimenter ici le poujadisme, la\u0300-bas le tea-partysme. Face a\u0300 cette offensive qui vise a\u0300 de\u0301tricoter par tous les bouts le manteau collectif qui prote\u0300ge la socie\u0301te\u0301, tous les intellectuels dignes de ce nom devraient joindre leurs forces pour expliquer que les travailleurs dans les services non marchands sont productifs.<\/p>\n

Les travailleurs employe\u0301s dans les services non marchands et qui fournissent e\u0301ducation publique, sante\u0301 publique, services municipaux, services dans les associations a\u0300 but non lucratif, etc., produisent des choses utiles que l\u2019on peut qualifier de valeurs d\u2019usage. Mais ils produisent aussi de la valeur e\u0301conomique, qui est mone\u0301taire bien que non marchande, et qui n\u2019est pas un pre\u0301le\u0300vement sur la production marchande.<\/p>\n

On peut le de\u0301montrer logiquement. La part du non marchand par rapport au marchand dans la production totale augmente tendanciellement\u00a0grosso modo<\/i>\u00a0depuis la Seconde Guerre mondiale. Raisonnons comme si la tendance se poursuivait jusqu\u2019a\u0300 faire tendre la proportion du non marchand vers 1, c\u2019est-a\u0300-dire 100\u00a0%, et donc faire tendre celle du marchand vers 0. L\u2019ide\u0301e me\u0302me qu\u2019une part de\u0301clinante puisse financer une part croissante est un non-sens.<\/p>\n

Que faut-il en de\u0301duire ou comment raisonner correctement\u00a0? Lesdits pre\u0301le\u0300vements obligatoires sont effectue\u0301s sur un PIB de\u0301ja\u0300 augmente\u0301 du fruit de l\u2019activite\u0301 non marchande et non pas sur le seul produit marchand. L\u2019erreur qui circule parmi les e\u0301conomistes depuis l\u2019aube de l\u2019e\u0301conomie politique confond la de\u0301finition du travail productif destine\u0301 a\u0300 grossir le capital prive\u0301 et la de\u0301finition du travail productif en soi, qui peut prendre des formes de validation collective diffe\u0301rentes, selon que la validation est confie\u0301e au marche\u0301 ou a\u0300 la collectivite\u0301. C\u2019est ce qu\u2019avaient parfaitement compris Smith et Marx quand ils concevaient le mode\u0300le pur du capitalisme, mais que ne comprennent ni les e\u0301pigones du premier ni ceux du second.<\/p>\n

Il en re\u0301sulte\u00a0:<\/p>\n

1) Les travailleurs des services non marchands produisent par leur activite\u0301 le revenu qui les re\u0301mune\u0300re. Les salaires de la fonction publique (E\u0301tat, collectivite\u0301s territoriale, Se\u0301curite\u0301 sociale) ne sont pas pre\u0301leve\u0301s sur les travailleurs de la sphe\u0300re capitaliste. Et ce de la me\u0302me fac\u0327on que ces derniers produisent aussi les salaires qu\u2019ils rec\u0327oivent, qu\u2019il ne faut pas voir comme un pre\u0301le\u0300vement sur les consommateurs, bien que les de\u0301penses d\u2019achats de consommation retournent dans les entreprises.<\/p>\n

2) Les impo\u0302ts et cotisations sociales sont le prix collectif, socialise\u0301, des services non marchands. Ils jouent le me\u0302me ro\u0302le que les prix des marchandises achete\u0301es et paye\u0301es individuellement. La diffe\u0301rence est que, dans un cas, la validation de l\u2019existence et du paiement collectif de services non marchands passe par une de\u0301cision politique collective de\u0301mocratique (il existe des besoins sociaux a\u0300 satisfaire), et que, dans l\u2019autre cas, la validation sociale passe par le marche\u0301 (il existe des besoins solvables, bien que tous ne le soient pas).<\/p>\n

3) On doit se de\u0301barrasser de la formule ambigue\u0308 et donc fausse\u00a0: \u00ab\u00a0les impo\u0302ts financent les de\u0301penses publiques\u00a0\u00bb. En effet, elle entretient la confusion entre financement et paiement. Le financement de la production est, par de\u0301finition, en amont de celle-ci, le paiement est poste\u0301rieur a\u0300 celle-ci. La paralle\u0300le avec ce qu\u2019il se passe dans le secteur marchand permet de le comprendre\u00a0: les entreprises anticipant des de\u0301bouche\u0301s investissent et embauchent en financ\u0327ant cela gra\u0302ce a\u0300 leurs fonds propres ou a\u0300 des emprunts, la vente validant ces anticipations par le biais du paiement par les acheteurs des marchandises. Les administrations publiques anticipant des besoins collectifs investissent et embauchent, et pour cela elles ont besoin d\u2019avoir acce\u0300s a\u0300 un financement mone\u0301taire des investissements publics dont on verra les retombe\u0301es s\u2019e\u0301taler sur des anne\u0301es et des de\u0301cennies, l\u2019impo\u0302t venant en payer la correspondance chaque anne\u0301e. Si le gouvernement est e\u0301lu de\u0301mocratiquement, la de\u0301cision de faire produire des services non marchands est concomitante de celle de pre\u0301lever l\u2019impo\u0302t. Mais cette concomitance ne doit pas obscurcir la diffe\u0301rence conceptuelle et logique entre financement et paiement.<\/p>\n

4) Ce qu\u2019ont tre\u0300s bien compris les ide\u0301ologues au service de la marchandisation de toute l\u2019e\u0301conomie, c\u2019est que les ressources humaines et mate\u0301rielles que la socie\u0301te\u0301 de\u0301cide de consacrer a\u0300 la sphe\u0300re non marchande ne sont plus disponibles pour aller augmenter la sphe\u0300re ou\u0300 s\u2019accumule le capital. Ainsi, les travailleurs des services non marchands ne sont pas productifs de plus-value pour le capital mais ils sont productifs de valeurs d\u2019usage ainsi que de valeur pour la collectivite\u0301. CQFD. D\u2019ou\u0300 les cris d\u2019orfraie incessants des libe\u0301raux apre\u0300s les de\u0301penses publiques, les impo\u0302ts, les \u00ab\u00a0charges sociales\u00a0\u00bb, etc., tandis qu\u2019ils bloquent l\u2019acce\u0300s des collectivite\u0301s publiques a\u0300 la banque centrale.<\/p>\n

5) Dit en termes simples, on n\u2019a pas besoin de producteurs d\u2019automobiles pour produire de l\u2019e\u0301ducation publique. Il suffit d\u2019une de\u0301cision consentie par la population et d\u2019avoir la force de travail et les ressources mate\u0301rielles disponibles. Dit en termes acade\u0301miques, dans une e\u0301conomie mone\u0301taire, l\u2019e\u0301pargne s\u2019ajuste a\u0300 l\u2019investissement, via le revenu supple\u0301mentaire que l\u2019investissement engendre. Croire que l\u2019investissement public pe\u0301nalise l\u2019investissement prive\u0301, surtout en pe\u0301riode de re\u0301cession ou\u0300 celui-ci se rare\u0301fie, revient a\u0300 croire que moins la consommation prive\u0301e et la de\u0301pense publique seront fortes, plus les entreprises prive\u0301es investiront pour augmenter leurs capacite\u0301s de production\u00a0! Autant croire que la terre est plate ou que les acheteurs viendront d\u2019une autre plane\u0300te.<\/p>\n

(*) Jean-Marie Harribey<\/strong>, \u00e9conomiste (universite\u0301 Bordeaux IV), est membre d\u2019Attac et de la Fondation Copernic.<\/p>\n

Dernier ouvrage\u00a0:\u00a0<\/strong>La richesse, la valeur et l\u2019inestimable, Fondements d\u2019une critique socio-e\u0301cologique de l\u2019e\u0301conomie capitaliste<\/i>, LLL, 2013. Il est \u00e9galement co-auteur, notamment, de la Note de la Fondation Copernic\u00a0:\u00a0Un imp\u00f4t juste pour une soci\u00e9t\u00e9 juste<\/a><\/i>, Syllepse, 2011.<\/p>\n

Source :\u00a0http:\/\/www.fondation-copernic.org\/spip.php?article1003<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Soucieuse de son ind\u00e9pendance et restant par principe hors du jeu \u00e9lectoral, Copernic n\u2019est li\u00e9e \u00e0 aucun parti politique, aucun syndicat, aucune association, mais s\u2019adresse \u00e0 toutes les organisations politiques, syndicales et associatives, et surtout \u00e0 toutes celles et ceux qui ne se r\u00e9signent pas \u00e0 l\u2019ordre n\u00e9olib\u00e9ral. http:\/\/www.fondation-copernic.org\",\"sameAs\":[\"http:\/\/www.fondation-copernic.org\",\"https:\/\/www.facebook.com\/groups\/87184114532\/\",\"https:\/\/x.com\/FondCopernic\"],\"url\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/author\/fondation-copernic\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Les fonctionnaires, cre\u0301ateurs de richesse et de valeur","description":"Par Jean-Marie Harribey\u00a0(*)\u00a0 La propagande anti-impo\u0302t bat son plein\u00a0: apre\u0300s les hors-d\u2019\u0153uvre des pigeons et des poussins en 2012, et des plume\u0301s 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