{"id":72294,"date":"2013-10-10T05:57:58","date_gmt":"2013-10-10T04:57:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=72294"},"modified":"2013-10-10T05:57:58","modified_gmt":"2013-10-10T04:57:58","slug":"retraites-en-france-legalite-au-coeur-reforme-fable-coute-rien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2013\/10\/retraites-en-france-legalite-au-coeur-reforme-fable-coute-rien\/","title":{"rendered":"Retraites en France. L\u2019\u00e9galit\u00e9 au c\u0153ur de la r\u00e9forme : la fable qui ne co\u00fbte rien"},"content":{"rendered":"

Par\u00a0Esther Jeffers<\/strong>, \u00c9conomistes atterr\u00e9s\u00a0;\u00a0Huayra Llanque<\/strong>, Attac\u00a0;\u00a0Christiane Marty<\/strong>, Fondation Copernic<\/p>\n

\u00ab\u00a0Pour la premi\u00e8re fois, une r\u00e9forme des retraites met l\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes-hommes au c\u0153ur de ses objectifs\u00a0\u00bb\u00a0: c\u2019est ainsi que le gouvernement et le minist\u00e8re des droits des femmes pr\u00e9sentent la r\u00e9forme. \u00c0 ce niveau de contre-v\u00e9rit\u00e9, on n\u2019est plus dans le registre du \u00ab\u00a0marketing politique\u00a0\u00bb mais dans celui de la fable\u00a0! Non seulement les quelques mesures pr\u00e9vues pour les femmes sont tr\u00e8s marginales, mais le nouvel allongement de dur\u00e9e de cotisation continuera de les p\u00e9naliser plus durement.<\/p>\n

Rappelons en effet que les femmes ont des carri\u00e8res en moyenne plus courtes que les hommes, en lien avec la prise en charge des enfants. Parmi les personnes parties en retraite en 2008, elles ont valid\u00e9 149 trimestres (37,25 ans) et les hommes, 160 (40 ans). Allonger la dur\u00e9e de cotisation est plus p\u00e9nalisant pour les personnes aux carri\u00e8res plus courtes qui devront retarder davantage leur d\u00e9part en retraite et\/ou subir une baisse plus importante de la pension. Personne ne nie cette \u00e9vidence. M\u00eame la Commission europ\u00e9enne, dans un rapport publi\u00e9 en juillet sur les in\u00e9galit\u00e9s de pension entre les sexes en Europe1, attire l\u2019attention sur le fait que tout allongement de la dur\u00e9e de cotisation a \u00ab\u00a0un effet disproportionn\u00e9 sur les femmes\u00a0\u00bb et entra\u00eene une r\u00e9duction de leur pension. Le gouvernement a visiblement d\u00e9cid\u00e9 d\u2019ignorer cette r\u00e9alit\u00e9 et inscrit sa r\u00e9forme dans la logique des pr\u00e9c\u00e9dentes en augmentant encore cette dur\u00e9e\u00a0!<\/p>\n

Le niveau des in\u00e9galit\u00e9s est pourtant important, avec en 2010 un \u00e9cart de 39\u00a0% entre les pensions des femmes et des hommes, selon ce m\u00eame rapport. Seuls 5 pays europ\u00e9ens sur les 29 \u00e9tudi\u00e9s ont un \u00e9cart sup\u00e9rieur \u00e0 celui de la France. Et l\u2019\u00e9volution ne va pas dans le bon sens puisque cet \u00e9cart a augment\u00e9 de 10\u00a0% entre 2005 et 2010, les effets des r\u00e9formes pass\u00e9es continuant de se faire sentir.<\/p>\n

Face \u00e0 cette situation, les mesures annonc\u00e9es pour les femmes sont tout \u00e0 fait insuffisantes et b\u00e9n\u00e9ficieront \u00e0 peu d\u2019entre elles. Concernant la majoration de pension de 10% attribu\u00e9e aux parents de trois enfants qui, \u00e9tant proportionnelle \u00e0 la pension, b\u00e9n\u00e9ficie essentiellement aux hommes alors que ce sont les femmes qui sont p\u00e9nalis\u00e9es dans leur carri\u00e8re\u00a0: sa refonte annonc\u00e9e depuis plusieurs mois est renvoy\u00e9e au-del\u00e0 de 2020. Le seul changement qui s\u2019applique d\u00e8s l\u2019an prochain, c\u2019est qu\u2019elle devient imposable. Concr\u00e8tement, les retrait\u00e9es m\u00e8res de trois enfants (les p\u00e8res aussi) verront leur revenu baisser d\u00e8s 2014. Dr\u00f4le de b\u00e9n\u00e9fice pour ces femmes\u00a0!<\/p>\n

TEMPS PARTIELS<\/strong><\/p>\n

Une autre mesure, certes bienvenue, pr\u00e9voit la meilleure validation de trimestres pour les personnes \u00e0 temps partiels courts\u00a0: mais elle ne b\u00e9n\u00e9ficiera au mieux qu\u2019aux 2,6\u00a0% de salari\u00e9-es qui travaillent moins de 15 heures hebdomadaires. Alors que pour les personnes \u00e0 temps partiel (33\u00a0% des femmes qui travaillent et 12% des hommes) dont la pension ne suffit pas pour vivre \u2013 car salaire partiel = pension partielle\u00a0-, rien n\u2019est pr\u00e9vu \u00e0 ce sujet\u00a0! Le fait que ces mesures sont marginales est confirm\u00e9 par le chiffrage officiel de la r\u00e9forme\u00a0: le co\u00fbt cumul\u00e9 des mesures en faveur des femmes, des jeunes, des petites pensions et des carri\u00e8res heurt\u00e9es reste nul jusqu\u2019en 2030\u00a0! On aimerait croire \u00e0 cette belle fable sur des mesures qui vont am\u00e9liorer la pension de toutes ces populations tout en ne co\u00fbtant rien…<\/p>\n

Am\u00e9liorer la retraite pour les femmes et les jeunes est possible. Cela implique d\u00e9j\u00e0 de cesser d\u2019augmenter la dur\u00e9e de cotisation et de revenir vers une dur\u00e9e r\u00e9alisable par tout le monde. Les 43 ann\u00e9es bient\u00f4t exig\u00e9es seront en effet tr\u00e8s difficiles \u00e0 atteindre, et pas seulement par les femmes. Les jeunes g\u00e9n\u00e9rations trouvent un emploi stable de plus en plus tard, les entreprises se d\u00e9barrassent souvent de leurs salari\u00e9-es \u00e0 partir de la cinquantaine, la moiti\u00e9 des salari\u00e9-es se trouvent d\u00e9j\u00e0 hors emploi au moment de liquider leur retraite. Tout allongement de la dur\u00e9e de cotisation aboutit \u00e0 une baisse des pensions.<\/p>\n

On nous r\u00e9p\u00e8te \u00e0 sati\u00e9t\u00e9 que la hausse de l\u2019esp\u00e9rance de vie impose qu\u2019on travaille plus longtemps. Mais l\u2019histoire le d\u00e9ment. L\u2019esp\u00e9rance de vie augmente depuis longtemps, et depuis le d\u00e9but du 20\u00e8me si\u00e8cle, cela n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 que le temps de vie individuel pass\u00e9 au travail ait r\u00e9guli\u00e8rement diminu\u00e9. Cette \u00e9volution, \u00e9l\u00e9ment central du progr\u00e8s, a \u00e9t\u00e9 permise par le partage des richesses produites. Mais en 1993, la r\u00e9forme Balladur en allongeant la dur\u00e9e de cotisation a initi\u00e9 une inversion de la courbe historique du progr\u00e8s. Aujourd\u2019hui, ce serait de la responsabilit\u00e9 d\u2019un gouvernement se r\u00e9clamant de la gauche de renouer avec cette courbe.<\/p>\n

Une autre raison plaide dans ce sens. Si l\u2019on est d\u2019accord sur le mod\u00e8le d\u2019\u00e9galit\u00e9 souhaitable, celui o\u00f9 les p\u00e8res s\u2019investissent plus dans l\u2019\u00e9ducation des enfants et non celui o\u00f9 les m\u00e8res y renoncent, alors c\u2019est la dur\u00e9e de carri\u00e8re plus courte des femmes qui doit servir de r\u00e9f\u00e9rence pour ouvrir le droit \u00e0 une pension \u00e0 taux plein. Agir pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 signifierait donc, non pas aller vers 43 ans, mais \u00e0 l\u2019oppos\u00e9 diminuer la dur\u00e9e aujourd\u2019hui requise. C\u2019est possible. Les solutions existent pour financer des retraites de qualit\u00e9.<\/p>\n

Pour cela, il faudrait en particulier se pr\u00e9occuper, en plus de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des salaires, de celle des taux d\u2019activit\u00e9. En plus d\u2019\u00eatre une exigence politique, cela permettrait \u00e0 la fois d\u2019am\u00e9liorer la situation des femmes et d\u2019augmenter tr\u00e8s fortement les recettes des caisses de retraite.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, le taux d\u2019activit\u00e9 des femmes est inf\u00e9rieur de 10 points \u00e0 celui des hommes (84,2\u00a0% contre 94,8\u00a0% entre 25 et 49 ans). La France ne se classe qu\u2019au 14\u00e8me rang europ\u00e9en et il y a de larges marges de progr\u00e8s. Pour donner un ordre de grandeur, si en 2011 le taux d\u2019activit\u00e9 des femmes avait \u00e9t\u00e9 \u00e9gal \u00e0 celui des hommes, pr\u00e8s de 9 milliards d\u2019euros de cotisations suppl\u00e9mentaires seraient entr\u00e9s dans les caisses\u00a0; ils auraient permis de combler une bonne part du d\u00e9ficit (14 milliards en 2011). L\u2019\u00e9galit\u00e9 salariale produirait des recettes suppl\u00e9mentaires du m\u00eame ordre. L\u2019ampleur des gains potentiels \u00e0 attendre de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes devrait suffire \u00e0 mettre vraiment cet objectif au c\u0153ur de la r\u00e9forme. Il est temps de s\u2019y atteler d\u00e8s maintenant\u00a0!<\/p>\n

Source :\u00a0http:\/\/www.fondation-copernic.org\/spip.php?article996<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Soucieuse de son ind\u00e9pendance et restant par principe hors du jeu \u00e9lectoral, Copernic n\u2019est li\u00e9e \u00e0 aucun parti politique, aucun syndicat, aucune association, mais s\u2019adresse \u00e0 toutes les organisations politiques, syndicales et associatives, et surtout \u00e0 toutes celles et ceux qui ne se r\u00e9signent pas \u00e0 l\u2019ordre n\u00e9olib\u00e9ral. http:\/\/www.fondation-copernic.org\",\"sameAs\":[\"http:\/\/www.fondation-copernic.org\",\"https:\/\/www.facebook.com\/groups\/87184114532\/\",\"https:\/\/x.com\/FondCopernic\"],\"url\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/author\/fondation-copernic\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Retraites en France. 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