{"id":664009,"date":"2018-06-26T05:57:05","date_gmt":"2018-06-26T04:57:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=664009"},"modified":"2018-06-26T06:10:49","modified_gmt":"2018-06-26T05:10:49","slug":"comment-socialiser-le-secteur-bancaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2018\/06\/comment-socialiser-le-secteur-bancaire\/","title":{"rendered":"Comment socialiser le secteur bancaire"},"content":{"rendered":"
\n

Parce que les capitalistes ont d\u00e9montr\u00e9 \u00e0 quel point ils \u00e9taient capables de commettre des d\u00e9lits et de prendre des risques \u2013 dont ils refusent d\u2019assumer les cons\u00e9quences \u2013 dans le seul but d\u2019augmenter leurs profits, parce que leurs activit\u00e9s entra\u00eenent p\u00e9riodiquement un co\u00fbt extr\u00eamement lourd pour la collectivit\u00e9, parce que la soci\u00e9t\u00e9 que nous voulons construire doit \u00eatre guid\u00e9e par la recherche du bien commun, de la justice sociale et de la reconstitution d\u2019une relation \u00e9quilibr\u00e9e entre les humains et les autres composantes de la nature, il faut socialiser le secteur bancaire. Comme le propose Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon, il s\u2019agit de r\u00e9aliser \u00ab\u00a0une\u00a0d\u00e9privatisation int\u00e9grale<\/i>\u00a0du secteur bancaire\u00a0\u00bb\u00a0[1<\/a>]<\/span>.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

\n

Soustraire les citoyens et les pouvoirs publics de l\u2019emprise des march\u00e9s financiers<\/strong><\/p>\n

Socialiser le secteur bancaire signifie\u00a0:
\n\"-\"\u00a0l\u2019expropriation sans indemnit\u00e9<\/strong>\u00a0(ou avec comme seule indemnit\u00e9 l\u2019euro symbolique) des grands actionnaires (les petits actionnaires seront indemnis\u00e9s)\u00a0;
\n\"-\"\u00a0l\u2019octroi au secteur public du monopole de l\u2019activit\u00e9 bancaire<\/strong>\u00a0\u00e0 une exception pr\u00e8s\u00a0: l\u2019existence d\u2019un secteur bancaire coop\u00e9ratif de petite taille (soumis aux m\u00eames r\u00e8gles fondamentales que le secteur public)\u00a0;
\n\"-\"\u00a0la d\u00e9finition – avec participation citoyenne – d\u2019une charte<\/strong>\u00a0sur les objectifs \u00e0 atteindre et sur les missions \u00e0 poursuivre, qui mette le service public de l\u2019\u00e9pargne, du cr\u00e9dit et de l\u2019investissement au service des priorit\u00e9s d\u00e9finies selon un processus de planification d\u00e9mocratique\u00a0;
\n\"-\"\u00a0la transparence<\/strong>\u00a0des comptes qui doivent \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9s au public de mani\u00e8re compr\u00e9hensible\u00a0;
\n\"-\"\u00a0la cr\u00e9ation d\u2019un service public de l\u2019\u00e9pargne, du cr\u00e9dit et de l\u2019investissement<\/strong>, doublement structur\u00e9, avec d\u2019une part un r\u00e9seau de petites implantations proches des citoyens, et d\u2019autre part, des organismes sp\u00e9cialis\u00e9s en charge des activit\u00e9s de gestion de fonds et de financement d\u2019investissements non assur\u00e9s par les minist\u00e8res en charge de la sant\u00e9 publique, de l\u2019\u00e9ducation nationale, de l\u2019\u00e9nergie, des transports publics, des retraites, de la transition \u00e9cologique, etc. Les minist\u00e8res devront \u00eatre dot\u00e9s du budget n\u00e9cessaire aux financements des investissements relevant de leurs attributions. Les organismes sp\u00e9cialis\u00e9s interviendraient quant \u00e0 eux dans des domaines et des activit\u00e9s exc\u00e9dant les comp\u00e9tences et les sph\u00e8res d\u2019action<\/span><\/a>\u00a0de ces minist\u00e8res afin d\u2019assurer le bouclage d\u2019ensemble.<\/p>\n

Imaginons ce que cela signifie concr\u00e8tement\u00a0: les banques priv\u00e9es auront disparu, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019apr\u00e8s leur expropriation (avec indemnisation des petits actionnaires), leur personnel aura \u00e9t\u00e9 r\u00e9affect\u00e9 au service public bancaire et des assurances, avec garantie de l\u2019anciennet\u00e9, des salaires (jusqu\u2019\u00e0 un maximum autoris\u00e9 afin de limiter fortement les tr\u00e8s hauts salaires, et en augmentant les bas salaires pour r\u00e9duire l\u2019\u00e9ventail salarial) et avec une am\u00e9lioration des conditions de travail (abandon du\u00a0benchmarking<\/i>\u00a0[2<\/a>]<\/span>\u00a0et des pratiques de vente forc\u00e9e). Un syst\u00e8me de recrutement pour les nouvelles embauches sera mis en place en respectant les normes de recrutement d\u2019un service public.<\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n


Des banques au service des citoyens<\/strong><\/p>\n

Il sera mis fin \u00e0 une situation qui voit une concentration d\u2019agences bancaires concurrentes dans les grandes agglom\u00e9rations et une p\u00e9nurie ou une absence de succursales dans les petites villes, les villages et les quartiers populaires. Un r\u00e9seau dense d\u2019agences locales sera d\u00e9velopp\u00e9 afin d\u2019augmenter fortement l\u2019accessibilit\u00e9 aux services bancaires et d\u2019assurance, avec du personnel comp\u00e9tent pour r\u00e9pondre aux besoins des utilisateurs en relation avec les missions de service public. Personne ne sera exclu de l\u2019acc\u00e8s au service public bancaire qui doit \u00eatre gratuit.<\/p>\n

Les agences locales du service public g\u00e9reront les comptes courants et recevront l\u2019\u00e9pargne des utilisateurs qui sera enti\u00e8rement garantie. L\u2019\u00e9pargne sera g\u00e9r\u00e9e sans prendre de risque. Cette \u00e9pargne sera affect\u00e9e, sous contr\u00f4le citoyen, au financement de projets locaux et d\u2019investissements de plus large port\u00e9e ax\u00e9s sur l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie, la lutte contre le changement climatique, la sortie du nucl\u00e9aire, le d\u00e9veloppement des circuits courts, le financement de l\u2019am\u00e9nagement du territoire respectant des normes sociales et environnementales rigoureuses, etc. Les \u00e9pargnants pourront choisir le ou les projets qu\u2019ils souhaiteront voir financer par leur \u00e9pargne.<\/p>\n

Les agences locales octroieront des cr\u00e9dits non risqu\u00e9s aux individus, aux m\u00e9nages, aux PME et structures priv\u00e9es locales, aux associations, aux collectivit\u00e9s locales et aux \u00e9tablissements publics. Elles pourront affecter une partie de leurs ressources \u00e0 des projets de plus large \u00e9chelle que ceux men\u00e9s au niveau local, naturellement dans le cadre d\u2019une politique concert\u00e9e.<\/p>\n


Des banques au service de la collectivit\u00e9<\/strong><\/p>\n

Le fait que les agences locales g\u00e9reront des moyens financiers de taille raisonnable pour des usages locaux ou pour des projets plus larges qui seront pr\u00e9sent\u00e9s de mani\u00e8re pr\u00e9cise (avec l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un calendrier de programmation et d\u2019outils de suivi permettant de contr\u00f4ler clairement l\u2019usage des fonds et la bonne mise en \u0153uvre des projets) facilitera le contr\u00f4le des diff\u00e9rents protagonistes.<\/p>\n

Les projets locaux \u00e0 financer seront d\u00e9finis de mani\u00e8re d\u00e9mocratique avec un maximum de participation citoyenne.<\/p>\n

Les agences locales auront \u00e9galement en charge les contrats d\u2019assurance pour les personnes physiques et les personnes morales.<\/p>\n


Soutenir la transition vers une \u00e9conomie sociale, soutenable et \u00e9cologique<\/strong><\/p>\n

Par ailleurs, les minist\u00e8res en charge de la sant\u00e9 publique, de l\u2019\u00e9ducation nationale, de l\u2019\u00e9nergie, des transports publics, des retraites, de la transition \u00e9cologique, etc … disposeront de moyens de financement provenant du budget de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Des agences transversales sp\u00e9cialis\u00e9es interviendront dans des domaines et des activit\u00e9s exc\u00e9dant les comp\u00e9tences et les sph\u00e8res d\u2019action d\u2019un seul minist\u00e8re. Elles auront pour vocation d\u2019assurer des missions sp\u00e9cifiques ou transversales d\u00e9finies avec participation citoyenne, comme le programme de sortie totale du nucl\u00e9aire, y compris le traitement s\u00e9curis\u00e9 des d\u00e9chets nucl\u00e9aires sur le long terme.<\/p>\n

Le secteur bancaire socialis\u00e9 permettra de reconstituer un circuit vertueux de financement des pouvoirs publics\u00a0: ceux-ci pourront \u00e9mettre des titres qui seront acquis par le service public sans passer par les diktats des\u00a0march\u00e9s financiers<\/span><\/a>.<\/p>\n

Bien des aspects du projet restent \u00e0 \u00e9laborer collectivement, nous sommes dans la phase pr\u00e9paratoire de la mise en place d\u2019un syst\u00e8me compl\u00e8tement nouveau. Cela demande un ambitieux travail collectif de mise en commun des id\u00e9es et des propositions. Ce travail ne fait que commencer.<\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n


Contr\u00f4le citoyen \u00e0 tous les niveaux<\/strong><\/p>\n

Contr\u00f4le citoyen\u00a0: contr\u00f4le par les travailleurs, les usagers, les \u00e9lus locaux, les repr\u00e9sentants des petites, moyennes et micro-entreprises, les artisans et autres travailleurs ind\u00e9pendants, les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du secteur associatif.<\/p>\n

\u00c0 ce contr\u00f4le citoyen s\u2019ajoute le contr\u00f4le par les autorit\u00e9s de surveillance bancaire.<\/p>\n

Le mot \u00ab\u00a0socialisation\u00a0\u00bb est utilis\u00e9 de pr\u00e9f\u00e9rence \u00e0 celui de \u00ab\u00a0nationalisation\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0\u00e9tatisation\u00a0\u00bb pour indiquer clairement \u00e0 quel point est essentiel le contr\u00f4le citoyen, avec un partage de d\u00e9cision entre les dirigeants, les repr\u00e9sentants des salari\u00e9s, des clients, d\u2019associations, les \u00e9lus locaux, que vient compl\u00e9ter le contr\u00f4le des repr\u00e9sentants des instances bancaires publiques nationales et r\u00e9gionales. Il faut donc d\u00e9finir de mani\u00e8re d\u00e9mocratique l\u2019exercice d\u2019un contr\u00f4le citoyen\u00a0actif<\/span><\/a>. De m\u00eame, il faut encourager l\u2019exercice d\u2019un contr\u00f4le des activit\u00e9s de la banque par les travailleurs du secteur bancaire et leur participation active \u00e0 l\u2019organisation du travail. Il faut que les directions des banques remettent annuellement un rapport public sur leur gestion transparent et compr\u00e9hensible. Il faut privil\u00e9gier un service de proximit\u00e9 et de qualit\u00e9 rompant avec les politiques d\u2019externalisation men\u00e9es actuellement. Il faut encourager le personnel des \u00e9tablissements financiers \u00e0 assurer \u00e0 la client\u00e8le un authentique service de conseil et \u00e9radiquer les politiques commerciales agressives de vente forc\u00e9e.<\/p>\n

La socialisation du secteur bancaire et des assurances et son int\u00e9gration aux services publics permettront\u00a0:
\n\"-\"\u00a0de soustraire les citoyens et les pouvoirs publics de l\u2019emprise des march\u00e9s financiers\u00a0;
\n\"-\"\u00a0de financer les projets des citoyens et des pouvoirs publics\u00a0;
\n\"-\"\u00a0de d\u00e9dier l\u2019activit\u00e9 bancaire au bien commun, avec entre autres missions celle de faciliter la transition d\u2019une \u00e9conomie capitaliste, productiviste et nuisible \u00e0 une \u00e9conomie sociale, soutenable et \u00e9cologique.<\/p>\n

Parce que nous consid\u00e9rons que la monnaie, l\u2019\u00e9pargne, le cr\u00e9dit, la s\u00e9curit\u00e9 des encaisses mon\u00e9taires et la pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des syst\u00e8mes de paiement rel\u00e8vent de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, nous pr\u00e9conisons la cr\u00e9ation d\u2019un service public bancaire par la socialisation de la totalit\u00e9 des entreprises du secteur bancaire et de l\u2019assurance.<\/p>\n

Parce que les banques sont aujourd\u2019hui un outil essentiel du syst\u00e8me capitaliste et d\u2019un mode de production qui saccage la plan\u00e8te, g\u00e9n\u00e8re un partage in\u00e9gal des ressources, provoque des guerres, accro\u00eet la paup\u00e9risation, rogne chaque jour davantage les droits sociaux et attaque les institutions et les pratiques d\u00e9mocratiques, il est essentiel d\u2019en prendre le contr\u00f4le et d\u2019en faire des outils au service de la collectivit\u00e9.<\/p>\n

La socialisation du secteur bancaire ne peut \u00eatre envisag\u00e9e comme un slogan ou une revendication qui se suffirait en elle-m\u00eame et que les d\u00e9cideurs appliqueraient apr\u00e8s en avoir saisi le bon sens. Elle doit \u00eatre con\u00e7ue comme un objectif politique \u00e0 atteindre dans le cadre d\u2019un processus port\u00e9 par une dynamique citoyenne. Il faut non seulement que les mouvements sociaux organis\u00e9s existants (dont les syndicats) en fassent une priorit\u00e9 de leur agenda et que les diff\u00e9rents secteurs (collectivit\u00e9s locales, petites et moyennes entreprises, associations de consommateurs, etc.) se positionnent en ce sens, mais aussi \u2013 et surtout \u2013 que les employ\u00e9.e.s de banque soient sensibilis\u00e9.e.s au r\u00f4le de leur m\u00e9tier et \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat qu\u2019ils auraient \u00e0 voir les banques socialis\u00e9es\u00a0; que les usagers soient inform\u00e9s l\u00e0 o\u00f9 ils se trouvent (exemple\u00a0: occupations d\u2019agences bancaires partout le m\u00eame jour) afin de participer directement \u00e0 la d\u00e9finition de ce que doit \u00eatre la banque.<\/p>\n


La socialisation du secteur bancaire et le soutien populaire, conditions n\u00e9cessaires \u00e0 tout changement de mod\u00e8le<\/strong><\/p>\n

Seules des mobilisations de tr\u00e8s grande ampleur peuvent garantir que la socialisation du secteur bancaire soit r\u00e9alis\u00e9e en pratique car cette mesure touche au c\u0153ur le syst\u00e8me capitaliste.<\/p>\n

Si un gouvernement de gauche s\u2019abstient de prendre une telle mesure, son action ne pourra pas provoquer v\u00e9ritablement le changement radical n\u00e9cessaire pour rompre avec la logique du syst\u00e8me capitaliste et enclencher un nouveau processus d\u2019\u00e9mancipation. La soustraction du secteur bancaire aux capitaux priv\u00e9s par la socialisation est le pr\u00e9alable incontournable \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un programme \u00e9conomique en rupture avec le capitalisme et sa logique.<\/p>\n

La socialisation est le pr\u00e9alable incontournable \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un programme en rupture avec le capitalisme et sa logique<\/q><\/p><\/blockquote>\n

La socialisation du secteur bancaire et des assurances est un point fondamental d\u2019un projet bien plus vaste comportant d\u2019autres mesures permettant d\u2019enclencher une transition vers un mod\u00e8le post-capitaliste et post-productiviste. Un tel programme devrait avoir une dimension europ\u00e9enne m\u00eame si sa mise en \u0153uvre ne venait \u00e0 s\u2019amorcer que dans un seul ou un petit nombre de pays. Il comprendrait notamment l\u2019abandon des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9, l\u2019annulation des dettes ill\u00e9gitimes, la mise en place d\u2019une r\u00e9forme fiscale d\u2019ensemble avec une forte imposition du capital, la r\u00e9duction g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e du temps de travail avec embauches compensatoires et maintien du salaire, la socialisation du secteur de l\u2019\u00e9nergie, de l\u2019eau et de la sant\u00e9, des mesures pour assurer l\u2019\u00e9galit\u00e9 hommes-femmes, le d\u00e9veloppement des services publics et de la protection sociale ainsi que la mise en place d\u2019une politique d\u00e9termin\u00e9e de transition \u00e9cologique.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, la socialisation de l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du syst\u00e8me bancaire et des assurances est bien une urgente n\u00e9cessit\u00e9 \u00e9conomique, sociale, politique et d\u00e9mocratique.<\/p>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

\n
Notes<\/h5>\n
\n

[1<\/a>]\u00a0<\/span>Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon, \u00ab\u00a0L\u2019effarante passivit\u00e9 de la \u00ab\u00a0re-r\u00e9gulation financi\u00e8re\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb, in\u00a0Changer d\u2019\u00e9conomie<\/i>, les \u00e9conomistes atterr\u00e9s, Les liens qui lib\u00e8rent, 2011, p. 242. Ajoutons que la socialisation de l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du secteur bancaire est pr\u00e9conis\u00e9e par le syndicat Sud BPCE.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[2<\/a>]\u00a0<\/span>Le\u00a0benchmarking<\/i>\u00a0est un outil de surveillance des salari\u00e9s dont les r\u00e9sultats, accessibles \u00e0 tous en permanence, sont compar\u00e9s en continu \u00e0 travers un classement stigmatisant ceux consid\u00e9r\u00e9s comme les moins performants. C\u2019est une technique de management par le stress tr\u00e8s r\u00e9pandue dans les grandes entreprises en vue de g\u00e9n\u00e9rer une \u00e9mulation malsaine.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Parce que les capitalistes ont d\u00e9montr\u00e9 \u00e0 quel point ils \u00e9taient capables de commettre des d\u00e9lits et de prendre des risques \u2013 dont ils refusent d\u2019assumer les cons\u00e9quences \u2013 dans le seul but d\u2019augmenter leurs profits, parce que leurs activit\u00e9s…<\/p>\n","protected":false},"author":932,"featured_media":664013,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[100,40,163],"tags":[2801,47396,2652,47395],"class_list":["post-664009","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-international-fr","category-opinion-fr","tag-banque","tag-collectivite","tag-service-public","tag-socialiser-le-secteur-bancaire"],"yoast_head":"\nComment socialiser le secteur bancaire<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Parce que les capitalistes ont d\u00e9montr\u00e9 \u00e0 quel point ils 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