Les \u00e9tudiants manifestent en masse contre un syst\u00e8me \u00e9ducatif in\u00e9galitaire et co\u00fbteux (http:\/\/www.radiotierra.cl\/node\/3279). Mouvements sociaux et \u00e9cologistes d\u00e9noncent, avec un certain succ\u00e8s sur le terrain juridique, le projet hydro\u00e9lectrique HydroAys\u00e9n. Les mineurs, toujours soumis \u00e0 des conditions de travail extr\u00eames et \u00e0 des r\u00e9mun\u00e9rations congrues, c\u00e9l\u00e8brent dans la col\u00e8re l\u2019anniversaire du sauvetage des \u201c33\u201d. Au Sud, la minorit\u00e9 Mapuche trouve un nouvel \u00e9cho \u00e0 ses revendications territoriales et culturelles. A Santiago, les \u00e9tudiants auront occup\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises le si\u00e8ge de la cha\u00eene priv\u00e9e Chilevisi\u00f3n, propri\u00e9t\u00e9 de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era avant son investiture \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat. Malgr\u00e9 une forte r\u00e9pression polici\u00e8re, le mouvement ne faiblit pas et plus de 500 cort\u00e8ges auront essaim\u00e9 la seule capitale depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e. <\/p>\n
En visite au Chili en juin dernier, \u00e0 l\u2019occasion des vingt ans de la station communautaire Radio Tierra (http:\/\/www.radiotierra.info\/node\/3225), Reporters sans fronti\u00e8res a pu constater la centralit\u00e9 du th\u00e8me de l\u2019information dans cette \u00e9bullition citoyenne. Acteurs de la presse en ligne, communautaire ou alternative, repr\u00e9sentants associatifs ou encore journalistes \u00e9trangers, tous per\u00e7oivent dans les protestations du moment la remise en question d\u2019un mod\u00e8le politique, \u00e9conomique et m\u00e9diatique h\u00e9rit\u00e9 des ann\u00e9es Pinochet. Vingt de pouvoir de la Concertation d\u00e9mocratique ont maintenu une concentration extr\u00eame des m\u00e9dias, lourde de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et d\u2019obstacles au pluralisme. La bulle m\u00e9diatique serait-elle en passe d\u2019\u00e9clater ?<\/p>\n
**Concertation et concentration**<\/p>\n
Cause, An\u00e1lisis, Apsi, Fort\u00edn Mapocho, La \u00c9poca. Ces noms ne disent souvent pas grand chose \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ration \u00e9tudiante aujourd\u2019hui dans la rue. Ces revues ont pourtant jou\u00e9 un r\u00f4le majeur dans l\u2019av\u00e8nement d\u2019une nouvelle \u00e9poque, celle du r\u00e9f\u00e9rendum de 1988 qui mit fin \u00e0 la dictature et ouvrit la voie, deux ans plus tard, \u00e0 un gouvernement de coalition entre centre-gauche et d\u00e9mocratie chr\u00e9tienne. B\u00e2tie en 1987 sur l\u2019enjeu du \u201cNon\u201d \u00e0 Pinochet et port\u00e9e par une presse encore dissidente, la Concertation d\u00e9mocratique allait enfin rompre avec dix-sept ans de censure directe. Un effort crucial, mais insuffisant pour beaucoup. Vice-pr\u00e9sident du coll\u00e8ge des journalistes de 2006 \u00e0 2008, Francisco Martorell dirige aujourd\u2019hui le mensuel El Periodista, tir\u00e9 \u00e0 12 000 exemplaires et connu pour sa version en ligne (http:\/\/elperiodistaonline.cl\/). Ancien de Cause, le journaliste juge s\u00e9v\u00e8rement le bilan de vingt ans de Concertation. \u201cCause, Fort\u00edn et les autres revues du m\u00eame courant ont un temps surv\u00e9cu gr\u00e2ce \u00e0 une aide ext\u00e9rieure qui s\u2019\u00e9tait organis\u00e9e sous la dictature. Apr\u00e8s 1990, la presse a cess\u00e9 de constituer une priorit\u00e9 pour un gouvernement qui tenait pour acquis le retour \u00e0 la d\u00e9mocratie et n\u2019a jamais touch\u00e9 au syst\u00e8me de subventions mis en place sous Pinochet. Ce m\u00eame syst\u00e8me, qui avait entrain\u00e9 la disparition de la presse d\u2019opposition, l\u2019a tu\u00e9e une deuxi\u00e8me fois apr\u00e8s le retour de la d\u00e9mocratie alors qu\u2019elle venait \u00e0 peine de ressusciter. Un comble ! Il y a aujourd\u2019hui moins de presse \u00e9crite dans ce pays qu\u2019\u00e0 la fin de la dictature !\u201d<\/p>\n
Une extr\u00eame concentration caract\u00e9rise d\u00e8s lors un panorama o\u00f9 le groupe de presse espagnol Prisa (propri\u00e9taire, entre autres, du quotidien El Pa\u00eds) d\u00e9tient \u00e0 lui seul pr\u00e8s de 60 % des antennes radiophoniques. Mais le mot \u201cconcentration\u201d d\u00e9signe surtout les deux oligopoles nationaux : les groupes El Mercurio, dont la vitrine est le quotidien du m\u00eame nom, et Copesa, \u00e9diteur du quotidien La Tercera et en pointe de la presse magazine. Destinataires uniques, \u00e0 hauteur de 5 millions de dollars annuels, du syst\u00e8me de subvention instaur\u00e9 sous la dictature, les deux conglom\u00e9rats en ont gard\u00e9 le b\u00e9n\u00e9fice exclusif apr\u00e8s 1990, le reste de la presse devant faire face sans soupape aux al\u00e9as du march\u00e9.<\/p>\n
Aujourd’hui correspondant pour plusieurs m\u00e9dias \u00e9trangers, Mauricio Weibel revendique sa participation \u00e0 cinq tentatives de projets de presse au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. \u201cSans l\u2019outil Internet, il serait tout simplement impossible de lancer la moindre presse alternative, explique-t-il. La distribution des journaux est d\u00e9j\u00e0 difficile en raison de la g\u00e9ographie tr\u00e8s particuli\u00e8re de ce pays. Pour imprimer un journal, vous \u00eates oblig\u00e9s de vous adresser aux oligopoles. De m\u00eame pour le diffuser puisque les points de vente leur appartiennent. Quant \u00e0 la radio, elle rel\u00e8ve presque enti\u00e8rement d\u2019un secteur priv\u00e9 qui se confond ici totalement au secteur financier.\u201d Lequel d\u00e9cide au final, et sans contr\u00f4le public, de l\u2019attribution de la manne publicitaire.<\/p>\n
**Antennes en souffrance**<\/p>\n
\u201cSi ce mod\u00e8le est aujourd\u2019hui contest\u00e9, nous confie un journaliste, c\u2019est aussi parce que le gouvernement de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, issu pour partie de la droite pinochettiste et tr\u00e8s li\u00e9 aux groupes \u00e9conomiques dominants, n\u2019a pas d\u2019autre vocation que de le maintenir.\u201d L\u2019attente risque donc d\u2019\u00eatre longue pour les m\u00e9dias communautaires, nombreux mais toujours sans capacit\u00e9 financi\u00e8re ni juridique. Les espoirs semblaient cette fois plus s\u00e9rieux du temps de la Concertation avec l\u2019adoption, d\u00e8s 1994, d\u2019une loi sur les radios de couverture minime. Au tournant de la succession entre les pr\u00e9sidents Patricio Aylwin et Eduardo Frei, cette premi\u00e8re l\u00e9gislation l\u00e9galise les petites stations de type communautaire dans une limite de puissance d\u2019\u00e9mission fix\u00e9e \u00e0 un watt. Le texte passe malgr\u00e9 de fortes pressions de l\u2019opposition conservatrice en faveur de la p\u00e9nalisation des transmissions ill\u00e9gales.<\/p>\n
Sous la pr\u00e9sidence de Michelle Bachelet (2006-2011) est adopt\u00e9e une nouvelle loi de services communautaires et citoyens amplifiant \u00e0 25 watts la capacit\u00e9 de diffusion des m\u00e9dias concern\u00e9s, \u00e0 40 watts pour les stations implant\u00e9es dans des communaut\u00e9s \u00e9loign\u00e9es, dont les radios indig\u00e8nes au nom des standards juridiques interam\u00e9ricains sur la promotion des cultures minoritaires. La nouvelle l\u00e9gislation instaure \u00e9galement deux clauses. D\u2019une part, la qualit\u00e9 d\u2019\u201corganisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u201d \u00e0 l\u2019origine du m\u00e9dia pour b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019application de la loi. D\u2019autre part, le droit de transmettre de la publicit\u00e9 mais seulement d\u2019une entreprise g\u00e9ographiquement pr\u00e9sente sur le secteur de diffusion. L\u00e0 encore, le constat dress\u00e9 par Maria Pia Matta, co-directrice de Radio Tierra et pr\u00e9sidente internationale de l\u2019Association mondiale des radios communautaires (AMARC) n\u2019est pas tendre pour la Concertation.<\/p>\n
\u201cAu final, la notion de p\u00e9rim\u00e8tre, toujours limit\u00e9, l\u2019a emport\u00e9 comme crit\u00e8re sur une claire d\u00e9finition de ce qu\u2019est une radio ou un m\u00e9dia communautaire\u201d, regrette-t-elle. \u201cLa loi parle sans plus de pr\u00e9cisions d\u2019\u2018organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u2019. Il peut tout autant s\u2019agir d\u2019une \u00e9glise \u00e9vang\u00e9lique ou d\u2019une entreprise.\u201d De fait, l\u2019estimation du nombre de radios communautaires au Chili varie nettement selon les crit\u00e8res de la derni\u00e8re loi \u2013 dont la promulgation est, depuis, rest\u00e9e en suspens – et ceux d\u2019AMARC qui excluent notamment tout pros\u00e9lytisme politique et religieux : 350 pour la premi\u00e8re, 30 pour la seconde. Am\u00e8re, la pr\u00e9sidente d\u2019AMARC fustige surtout \u201cl\u2019erreur majeure commise par Michelle Bachelet en 2008, avec la loi dite \u2018expresse\u2019, celle-l\u00e0 promulgu\u00e9e et privil\u00e9giant les concessions de fr\u00e9quence perp\u00e9tuelles pour les radios commerciales\u201d. Davantage pr\u00e9caris\u00e9e depuis le tremblement de terre du 27 f\u00e9vrier 2010, malgr\u00e9 leur utilit\u00e9 attest\u00e9e dans des situations locales d\u2019urgence, les radios communautaires auront \u00e9galement \u00e9t\u00e9 les grandes perdantes d\u2019un d\u00e9cret-loi sign\u00e9 par l\u2019actuel pr\u00e9sident en octobre 2010. Ce dispositif a permis de d\u00e9concentrer certaines fr\u00e9quences mais sans en pr\u00e9voir une partie de l\u2019octroi \u00e0 des m\u00e9dias trop faibles pour tenir la concurrence du march\u00e9.<\/p>\n
**Tabou Mapuche**<\/p>\n
\u201cAssiste-t-on \u00e0 un bouleversement politique ? Il est sans doute trop t\u00f4t pour le dire\u201d, estime l\u2019espagnol Manuel Fuentes, directeur du bureau de l\u2019agence EFE \u00e0 Santiago. \u201cMais il est clair que les conflits actuels sur les questions d\u2019\u00e9ducation et d\u2019environnement portent \u00e0 pr\u00e9sent contre un mod\u00e8le \u00e9conomique d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 et brutal. On peut parler d\u2019une prise de conscience et m\u00eame d\u2019une citoyennet\u00e9 \u00e9mergente, longtemps brid\u00e9e en raison du trauma laiss\u00e9 par la dictature.\u201d Logiquement, c\u2019est l\u00e0 o\u00f9 ce lourd h\u00e9ritage \u00e9tait le plus marqu\u00e9 que le sursaut a pris racine. En r\u00e9gion d\u2019Araucanie.<\/p>\n
Le conflit \u00e9cologique et politique est ancien entre les communaut\u00e9s indig\u00e8nes Mapuches originaires du lieu et les groupes agroindustriels \u00e9manant en particulier des puissantes familles Matte et Angelini. D\u2019apr\u00e8s nos interlocuteurs, les possessions de ces derni\u00e8res, dont la fortune doit beaucoup \u00e0 l\u2019exploitation foresti\u00e8re et \u00e0 l\u2019industrie piscicole, atteignent aujourd\u2019hui les trois millions d\u2019hectares soit cinq fois la superficie des terres encore \u00e0 disposition des Mapuches. L\u00e0 aussi, les int\u00e9r\u00eats directs du pouvoir \u00e9conomique au sein des m\u00e9dias expliquent l\u2019absence quasi totale de couverture du conflit araucan au sein de la presse majoritaire. Plus grave, le sujet fait encore l\u2019objet d\u2019un v\u00e9ritable tabou, que l\u2019affaire HydroAys\u00e9n, d\u2019envergure nationale, commence \u00e0 peine \u00e0 lever (http:\/\/fr.rsf.org\/chili-le-tabou-environnemental-revele-17-05-2011,40289.html).<\/p>\n
Le sort judiciaire finalement r\u00e9serv\u00e9, le 22 juin dernier, \u00e0 la jeune photographe du site Mapuexpress (http:\/\/www.mapuexpress.net\/) Marcela Rodr\u00edguez, arr\u00eat\u00e9e lors d\u2019une manifestation un mois plus t\u00f4t, aurait-il \u00e9t\u00e9 aussi favorable si la mobilisation contre le projet hydro\u00e9lectrique n\u2019avait largement d\u00e9pass\u00e9 les fronti\u00e8res de l\u2019Araucanie ? La question se pose, d\u2019autant qu\u2019au cours de la m\u00eame p\u00e9riode, la documentariste Elena Varela, auteur du film Newen Mapuche, s\u2019est vu refuser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la distribution de son \u0153uvre par la CORFO, l\u2019organisme public d\u2019aide \u00e0 la production. Motif : le film v\u00e9hiculerait \u201cune image n\u00e9gative de l\u2019Araucanie\u201d. Le d\u00e9couragement affleure d\u00e9sormais chez la cin\u00e9aste, arr\u00eat\u00e9e en cours de tournage en 2008 et relax\u00e9e deux ans plus tard, mais qui a bien failli subir un autre h\u00e9ritage de la dictature : une condamnation pour \u201clien avec une entreprise terroriste\u201d au titre de la loi de 1984, aujourd\u2019hui appliqu\u00e9e aux seuls activistes Mapuches (http:\/\/fr.rsf.org\/chili-reporters-sans-frontieres-redoute-28-04-2009,32719.html).<\/p>\n
\u201cN\u00e9anmoins, la protestation suscit\u00e9e par HydroaAys\u00e9n a amen\u00e9 \u00e9galement la question Mapuche dans le d\u00e9bat public\u201d, estime Elena Varela. \u201cCe n\u2019est qu\u2019au dernier moment que la population a appris l\u2019existence du projet hydro\u00e9lectrique. Une fois les contrats sign\u00e9s. Le public a alors d\u00e9couvert que cette information lui avait \u00e9t\u00e9 longtemps cach\u00e9e, qu\u2019il n\u2019y avait pas de v\u00e9ritable acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information.\u201d<\/p>\n
**Sentiers alternatifs**<\/p>\n
L\u2019analyse est partag\u00e9e par Flavia Liberona, militante de la cause environnementale qui dirige depuis quatre ans la fondation Terram. \u201cLa plupart des citoyens qui ont d\u00e9fil\u00e9 contre HydroAys\u00e9n \u00e0 Santiago ne connaissaient ni le fond du projet ni m\u00eame ces r\u00e9gions \u00e9loign\u00e9es du sud du pays o\u00f9 devaient \u00eatre implant\u00e9s les barrages. C\u2019est bien le signe qu\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de m\u00e9dias ou de circuits d\u2019informations \u00e9merge.\u201d Cr\u00e9\u00e9e en 1997 sous le statut d\u2019ONG, Terram \u00e9dite en ligne un bulletin quotidien de monitoring des questions environnementales, de la p\u00eache \u00e0 la biodiversit\u00e9 en passant l\u2019exploitation mini\u00e8re (http:\/\/www.terram.cl\/). D\u2019apr\u00e8s sa directrice, la publication compte aujourd\u2019hui 4 000 abonn\u00e9s et commence \u00e0 s\u2019imposer comme r\u00e9f\u00e9rence, y compris aupr\u00e8s des autorit\u00e9s. \u201cDevant l\u2019ampleur de la contestation contre HydroAys\u00e9n, un s\u00e9nateur de la r\u00e9gion d\u2019Ays\u00e9n, Antonio Horvath, pourtant venu des rangs de la droite conservatrice, a adopt\u00e9 une position \u00e9cologiste. Ce parti-pris n\u2019est pas pour rien dans la suspension du projet par la cour d\u2019appel de Puerto Montt, le 20 juin dernier. C\u2019est dire si le d\u00e9bat a rebondi.\u201d<\/p>\n
\u201cLa marginalit\u00e9 a fini par nous f\u00e9d\u00e9rer, se f\u00e9licite Pia Figueroa, directrice de l\u2019agence en ligne Pressenza (http:\/\/pressenza.com\/), fond\u00e9e en 2009 et sp\u00e9cialis\u00e9e dans la couverture des conflits et la promotion de la non-violence. \u201cM\u00eame si l\u2019appui de nos r\u00e9seaux ext\u00e9rieurs est d\u00e9terminant dans ce processus de construction d\u2019une communication alternative.\u201d Mauricio Weibel ne renierait pas le propos, lui qui \u0153uvre en ce moment \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une Union sud-am\u00e9ricaine des repr\u00e9sentants de la presse \u00e9trang\u00e8re, dont le congr\u00e8s inaugural est pr\u00e9vu au mois d\u2019octobre prochain \u00e0 Santiago. \u201cPour nous correspondants de m\u00e9dias \u00e9trangers, l\u2019information est parfois plus facile \u00e0 obtenir, m\u00eame aupr\u00e8s des autorit\u00e9s, que pour la presse nationale. Aujourd\u2019hui, l\u2019enjeu est de savoir comment une information sur la r\u00e9alit\u00e9 chilienne port\u00e9e d\u2019abord \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur revient aupr\u00e8s du public qu\u2019elle concerne. J\u2019ai, par exemple, \u00e9t\u00e9 parmi les premiers \u00e0 r\u00e9v\u00e9ler les projets gouvernementaux de contr\u00f4le des r\u00e9seaux sociaux il y a pr\u00e8s de deux ans. Il a fallu la mobilisation actuelle pour qu\u2019enfin la presse dominante se d\u00e9cide \u00e0 aborder le sujet, toujours d\u2019actualit\u00e9.\u201d<\/p>\n
Prudent, Francisco Martorell, d\u2019El Periodista, entrevoit les \u00e9tapes encore nombreuses \u00e0 franchir avant une d\u00e9mocratisation r\u00e9elle de l\u2019espace informatif au Chili. \u201cLes partis politiques, de toutes tendances, ne manifestent pas d\u2019engagement ferme en faveur de la libert\u00e9 d\u2019expression et du pluralisme. Par ailleurs, la d\u00e9p\u00e9nalisation des d\u00e9lits de presse comme la diffamation n\u2019est toujours pas acquise. Le risque d\u2019emprisonnement pour un journaliste n\u2019a pas disparu.\u201d Francisco Martorell est lui-m\u00eame concern\u00e9, depuis ses r\u00e9v\u00e9lations sur une affaire de p\u00e9dophilie mettant en cause une personnalit\u00e9 haut plac\u00e9e.<\/p>\n
Directeur d\u2019EFE \u00e0 Santiago, Manuel Fuentes attend des gages contre l\u2019impunit\u00e9 depuis la violente agression du photographe Victor Salas par un carabinier, lors d\u2019une manifestation de professeurs \u00e0 Valpara\u00edso en mai 2008 (http:\/\/fr.rsf.org\/chili-le-carabinier-agresseur-du-20-08-2009,34249.html). Un sergent a pourtant \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9 comme l\u2019auteur du coup de matraque qui a valu \u00e0 la victime la perte d\u2019un \u0153il. Depuis ? \u201cLe procureur a tent\u00e9 de classer l\u2019affaire il y a un an. Heureusement, il a d\u00fb reculer face aux preuves apport\u00e9es dans l\u2019enqu\u00eate par la police d\u2019investigation (PDI). Ceci ne r\u00e8gle, h\u00e9las !, pas le probl\u00e8me de la justice militaire, toujours saisie du dossier puisque l\u2019agresseur est un carabinier.\u201d L\u2019h\u00e9ritage de 1973 a la vie dure. Les enjeux sont pourtant pos\u00e9s pour qu\u2019en mati\u00e8re d\u2019information et de pluralisme, le Chili d\u00e9passe le cadre d\u00e9fini par l\u2019ancien pr\u00e9sident Patricio Aylwin lors de son investiture en 1990 : \u201cUne d\u00e9mocratie dans la mesure du possible\u201d.<\/p>\n
Beno\u00eet Hervieu, Bureau Am\u00e9riques de Reporters sans fronti\u00e8res<\/p>\n
Avec la collaboration d\u2019AMARC-International et Radio Tierra<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u201cUn nouveau Chili est n\u00e9 !\u201d, jurait il y a pr\u00e8s d\u2019un an Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, en accueillant en personne 33 mineurs rescap\u00e9s d\u2019un puits de roche du d\u00e9sert d\u2019Atacama. Depuis, le pays a chang\u00e9 de visage, mais pas comme le croyait le locataire du palais de La Moneda. <\/p>\n","protected":false},"author":524,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[86,40,95],"tags":[],"class_list":["post-6430","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-amerique-du-sud","category-international-fr","category-affaires-etrangeres"],"yoast_head":"\n