La Convention r\u00e9gissant l\u2019Union Economique de l\u2019Afrique Centrale ratifi\u00e9e le 05 juillet 1996 \u00e0 Libreville comportait un chronogramme pour la r\u00e9alisation de l\u2019union. Une premi\u00e8re \u00e9tape de 1996 \u00e0 2001 devait aboutir \u00e0 l\u2019harmonisation des l\u00e9gislations des diff\u00e9rents pays. La seconde, d\u2019une dur\u00e9e de cinq ann\u00e9es \u00e0 compter de la fin de la premi\u00e8re, devait rendre effective la libre circulation des biens, des capitaux et des personnes dans la zone Cemac. <\/p>\n
Tr\u00e8s vite, cette volont\u00e9 des chefs d\u2019Etats a but\u00e9 sur de nombreux obstacles : les lenteurs administratives qui emp\u00eachent de traduire dans les faits les dispositions de la convention, les blocages dus aux r\u00e9ticences de certains Etats \u00e0 aller vers l\u2019int\u00e9gration, craignant avoir plus \u00e0 perdre qu\u2019\u00e0 gagner. Les Etats r\u00e9fractaires \u00e0 la libre circulation des personnes sont ceux qui jouissent d\u2019une autonomie socio \u00e9conomique sous r\u00e9gionale. Aussi, les gouvernements ne parviennent pas \u00e0 transposer leurs engagements sous r\u00e9gionaux dans leurs lois nationales
\nLes barri\u00e8res \u00e0 l\u2019int\u00e9gration sont aussi culturelles. Ces inqui\u00e9tudes sont les m\u00eames que celles exprim\u00e9es par certains Etats europ\u00e9ens oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019entr\u00e9e des Etats de l\u2019Europe de l\u2019Est dans l\u2019Union europ\u00e9enne. Cette m\u00e9fiance freine l\u2019int\u00e9gration. Le Tchadien pour se rendre au Cameroun doit \u00eatre muni d\u2019un document de voyage appel\u00e9 laissez-passer. Pour aller au Gabon, il doit avoir au pr\u00e9alable le visa pris dans une repr\u00e9sentation diplomatique autre que celle d\u2019un Etat membre de l\u2019union accr\u00e9dit\u00e9 au Tchad. D\u2019autres Etats de l\u2019union n\u2019ont pas jug\u00e9 opportun d\u2019avoir des repr\u00e9sentations diplomatiques dans tout l\u2019espace de l\u2019union. <\/p>\n
Les discours officiels tenus par les dirigeants et les engagements pris par ceux-ci contrastent avec les r\u00e9alit\u00e9s. Les discours sont destin\u00e9s \u00e0 la consommation ext\u00e9rieure et les textes pour l\u2019instant sont faits pour les beaux yeux de ceux qui veulent bien les lire. Les Chefs d\u2019Etat de l\u2019Afrique centrale ont d\u00e9cid\u00e9 lors du sommet tenu \u00e0 N\u2019Djam\u00e9na le 25 avril 2005 de l\u2019entr\u00e9e en vigueur du passeport commun appel\u00e9 passeport CEMAC \u00e0 partir du 1er juillet de la m\u00eame ann\u00e9e. Plus de deux ans apr\u00e8s cette date, le passeport CEMAC qui devrait rendre effectif la libre circulation des personnes bute sur des questions d\u2019ordre pratique. Est-ce que ce passeport seul suffira pour circuler librement dans l\u2019espace de l\u2019Union ? Non \u00e0 priori. Les populations de la zone de l\u2019Union devraient \u00eatre sensibilis\u00e9es par des campagnes nationales d\u2019information sur les biens fond\u00e9s de l\u2019int\u00e9gration et s\u2019accepter. Le cadre juridique ne suffira pas pour mettre \u00e0 l\u2019abri des tracasseries ceux qui d\u00e9sireraient circuler dans l\u2019espace de l\u2019Union. Ce ne sera que lorsque les populations se seront d\u00e9parties de tout pr\u00e9jug\u00e9, d\u2019\u00e9go\u00efsme et de m\u00e9fiance, source de x\u00e9nophobie, que l\u2019union pourra \u00eatre une r\u00e9alit\u00e9. Alors que la libre circulation des personnes et des biens est le barom\u00e8tre de la r\u00e9alisation d\u2019une union, seulement quatre des six Etats membres de la Cemac s\u2019efforcent de la pratiquer partiellement. <\/p>\n
Pourtant, le processus d\u2019int\u00e9gration entam\u00e9 dans la zone Cemac depuis des ann\u00e9es est un outil de d\u00e9veloppement important pour la sous r\u00e9gion. <\/p>\n
La libre circulation des biens, implique l\u2019\u00e9limination des droits de douane int\u00e9rieurs, des restrictions quant \u00e0 l\u2019entr\u00e9e et \u00e0 la sortie des marchandises, des taxes d\u2019effet \u00e9quivalent, de toute autre mesure d\u2019effet \u00e9quivalent susceptible d\u2019affecter les transactions entre les \u00e9tats membres. A titre d\u2019exemple, il n\u2019y aurait plus de barri\u00e8re douani\u00e8re \u00e0 la fronti\u00e8re Tchad-Cameroun pour les produits tchadiens export\u00e9s vers le Cameroun et vice versa. Les Etats pourraient alors \u00e9tablir une politique commerciale commune envers les Etats tiers pour les importations et exportations dans l\u2019espace de l\u2019union. Les r\u00e8gles de l\u2019immigration seraient communes, impliquant l\u2019abolition de toute discrimination fond\u00e9e sur la nationalit\u00e9. Le droit d\u2019entrer, de s\u00e9journer sur le territoire des Etats de l\u2019union pourrait se voir restreint ou interdit en cas de p\u00e9ril quant \u00e0 la moralit\u00e9 publique du pays d\u2019arriv\u00e9e ou d\u2019accueil, par exemple en ce qui concerne les produits prohib\u00e9s tels que la drogue. <\/p>\n
Fran\u00e7ois Tekam<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le principe de la libre circulation des biens et des personnes dans la zone adopt\u00e9 par les pays de la communaut\u00e9 \u00e9conomique et mon\u00e9taire, les six Etats de l\u2019Afrique centrale(Cemac) dans le but de contribuer \u00e0 l\u2019int\u00e9gration sous-r\u00e9gionale n\u2019est qu\u2019un v\u0153u pieux pour les six Etats de la zone, \u00e0 savoir le Cameroun, Congo, Gabon, Guin\u00e9e \u00e9quatoriale, RCA et Tchad. <\/p>\n","protected":false},"author":248,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[83,100],"tags":[],"class_list":["post-5830","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-africa-fr","category-economie"],"yoast_head":"\n