{"id":501751,"date":"2017-08-12T20:57:31","date_gmt":"2017-08-12T19:57:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=501751\/"},"modified":"2017-08-07T21:10:46","modified_gmt":"2017-08-07T20:10:46","slug":"vers-retour-de-droite-pouvoir-chili","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2017\/08\/vers-retour-de-droite-pouvoir-chili\/","title":{"rendered":"Vers le retour de la droite au pouvoir au Chili ?"},"content":{"rendered":"

Par Rosa Guti\u00e9rrez<\/a><\/span> <\/small><\/p>\n

Au Chili, l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle pr\u00e9vue le 19 novembre 2017 pourrait d\u00e9boucher sur un nouveau basculement \u00e0 droite. Apr\u00e8s plus de 20 ans de gouvernements de la \u00ab\u00a0Concertation des partis\u00a0\u00bb puis de la \u00ab\u00a0Nouvelle majorit\u00e9\u00a0\u00bb \u2013 alliances de centre\u2013gauche toutes les deux \u2013, avec la parenth\u00e8se de 4 ans (2010-2013) du gouvernement de droite de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, les contours des forces en comp\u00e9tition se dessinent peu \u00e0 peu.<\/p>\n

En f\u00e9vrier dernier, pendant l\u2019\u00e9t\u00e9 austral, le pays a affront\u00e9 une \u00e9ni\u00e8me catastrophe naturelle. Des incendies ravageurs ont fait dispara\u00eetre des massifs forestiers entiers, et ils ont mis \u00e0 l\u2019\u00e9preuve le gouvernement de Michelle Bachelet qui n\u2019avait pas besoin de cette nouvelle crise. La Pr\u00e9sidente \u00e9tait revenue au pouvoir en 2013 pour un deuxi\u00e8me mandat de quatre ans apr\u00e8s avoir termin\u00e9 le premier avec un taux de popularit\u00e9 d\u00e9passant le 80\u00a0% \u2013 du jamais vu auparavant \u2013 et avoir ensuite assum\u00e9 avec brio la direction ex\u00e9cutive de l\u2019entit\u00e9 des Nations unies ONU Femmes\u00a0[1<\/a>].<\/p>\n

D\u2019embl\u00e9e, elle avait cependant d\u00fb faire face \u00e0 une situation nouvelle\u00a0: l\u2019irruption de la corruption comme th\u00e8me central de la vie politique. Un choc pour la soci\u00e9t\u00e9 chilienne qui croyait que le pays \u00e9tait diff\u00e9rent de ses voisins de la r\u00e9gion, souvent d\u00e9stabilis\u00e9s par des scandales en tout genre. Elle d\u00e9couvrait que les \u00e9lus \u2013 de quelque bord qu\u2019ils soient \u2013 \u00e9taient souvent \u00e0 la solde de groupes financiers et industriels qui, de fait, contr\u00f4laient la politique du pays. Depuis des mois l\u2019actualit\u00e9 politique est occup\u00e9e par ces scandales, et les juges convoquent r\u00e9guli\u00e8rement des \u00e9lus qui tentent avec plus au moins de succ\u00e8s, d\u2019expliquer leurs agissements. La r\u00e9putation de l\u2019ensemble de la classe politique est tomb\u00e9e au plus bas,\u00a0et la m\u00e9fiance vis \u00e0 vis des dirigeants s\u2019est install\u00e9e pour longtemps dans les esprits.<\/p>\n

Au sein de la\u00a0Nouvelle Majorit\u00e9, l\u2019alliance des formations politiques cr\u00e9\u00e9e en 2013 pour prendre la rel\u00e8ve de la Concertation et porter la deuxi\u00e8me candidature de Michelle Bachelet, plusieurs personnalit\u00e9s ont fait acte de candidature \u00e0 l\u2019investiture. A la surprise g\u00e9n\u00e9rale, les plus connues \u2013 l\u2019ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Ricardo Lagos, l\u2019ancien ministre des relations ext\u00e9rieures et de l\u2019int\u00e9rieur pendant les trois premiers gouvernements de la Concertation, Jos\u00e9 Miguel Insulza, ou encore Isabel Allende, alors pr\u00e9sidente du Parti socialiste et fille de Salvador Allende \u2013 n\u2019ont pas d\u00e9coll\u00e9 dans les intentions de vote.<\/p>\n

Plus surprenant encore, au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2017, les pr\u00e9f\u00e9rences allaient \u00e0 un outsider\u00a0: Alejandro Guillier. Entr\u00e9 en politique depuis peu de temps, \u00e9lu pour la premi\u00e8re fois s\u00e9nateur ind\u00e9pendant en 2013 en repr\u00e9sentation d\u2019une des r\u00e9gions du nord du Chili, ce journaliste, sociologue de formation, est n\u00e9anmoins un visage connu des Chiliens parce qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sentateur des journaux t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s pendant plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n

Guillier caracolait dans les sondages semaine apr\u00e8s semaine, et rien ne semblait pouvoir l\u2019arr\u00eater dans sa recherche de l\u2019investiture de la Nouvelle Majorit\u00e9. Interrog\u00e9s sur ce cas atypique, nombre d\u2019observateurs pensaient que ce ph\u00e9nom\u00e8ne n\u2019allait pas durer, qu\u2019il s\u2019agissait seulement d\u2019une r\u00e9action des citoyens aux scandales de corruption qui \u00e9branlent depuis des mois le syst\u00e8me politique. Pour eux, cet homme sans exp\u00e9rience, alors seulement soutenu par un petit parti membre de la Nouvelle Majorit\u00e9, ne tiendrait pas le choc lorsque les politiques chevronn\u00e9s entreraient dans la course \u00e0 La Moneda.<\/p>\n

Prenant le contre-pied de cette analyse, d\u2019autres sp\u00e9cialistes affirmaient que le manque d\u2019exp\u00e9rience et de soutiens de poids du candidat d\u00e9clar\u00e9 n\u2019avait aucune importance, dans la mesure o\u00f9 son plus grand m\u00e9rite \u00e9tait justement d\u2019\u00eatre \u00ab\u00a0nouveau\u00a0\u00bb, de ne pas faire partie de cette classe politique tant d\u00e9cri\u00e9e, et de ne pas \u00eatre impliqu\u00e9 dans des affaires de corruption. Et, \u00e0 leurs yeux, cela suffisait largement \u00e0 faire de lui le favori des progressistes pour la prochaine \u00e9lection. C\u2019est dans ce contexte de m\u00e9fiance d\u2019un niveau jamais atteint auparavant que les Chiliens se pr\u00e9parent \u00e0 \u00e9lire leur futur pr\u00e9sident.<\/p>\n

Parmi les r\u00e9formes de fond lanc\u00e9es par le gouvernement Bachelet \u2013 et sans qu\u2019on lui en reconnaisse toujours le m\u00e9rite \u2013, il en est une dont les retomb\u00e9es restent inconnues. C\u2019est la nouvelle loi \u00e9lectorale, promulgu\u00e9e le 5 mai 2015, qui a d\u00e9finitivement \u00e9limin\u00e9 le syst\u00e8me dit \u00ab\u00a0binominal\u00a0\u00bb\u00a0[2<\/a>] et l\u2019a remplac\u00e9e par la repr\u00e9sentation proportionnelle. Elle a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9e par une modification profonde des textes r\u00e9gissant les partis\u00a0: la loi organique constitutionnelle des partis politiques entr\u00e9e en <\/strong>vigueur le 15 avril 2016. Celle-ci impose la r\u00e9vision compl\u00e8te des registres d\u2019adh\u00e9rents des partis traditionnels et oblige les nouveaux \u00e0 d\u00e9clarer un nombre minimum des militants dans chaque r\u00e9gion pour pouvoir exister au niveau national.<\/p>\n

Les partis traditionnels de la droite (R\u00e9novation nationale et Union d\u00e9mocratique ind\u00e9pendante), du centre (D\u00e9mocratie chr\u00e9tienne) et de la gauche (Parti pour la d\u00e9mocratie, Parti socialiste, Parti radical, Parti communiste, Parti progressiste) ont eu le plus grand mal \u00e0 mobiliser leurs troupes. Les difficult\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 encore plus grandes pour les nouveaux mouvements de droite, du centre, de gauche, et pour des ind\u00e9pendants ne se situant pas sur ce registre\u00a0: Evopoli, Parti r\u00e9gionaliste ind\u00e9pendant, R\u00e9volution d\u00e9mocratique, Mouvement autonomiste, Nouvelle d\u00e9mocratie, Parti humaniste, Parti \u00e9cologiste vert, Amplitud, Union patriotique, etc.<\/p>\n

Ces partis ont d\u00fb d\u00e9ployer jusqu\u2019au dernier moment des efforts consid\u00e9rables pour remplir les exigences de la loi, pr\u00e9senter des registres avec le nombre exig\u00e9 de militants, et ainsi exister au niveau national. C\u2019est l\u00e0 un enjeu majeur car seules les organisations pr\u00e9sentes dans tout le territoire peuvent pr\u00e9senter des candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Pendant le processus de r\u00e9inscription des partis, les principales figures de l\u2019ancienne Concertation ont d\u00fb abandonner la course \u00e0 l\u2019investiture, faute de soutiens suffisants parmi les militants des partis qui auraient d\u00fb les parrainer. D\u2019autres visages, plus jeunes, moins compromis dans des affaires de corruption se font conna\u00eetre, et le paysage politique chilien commence \u00e0 changer\u2026<\/p>\n

Actuellement, trois coalitions sont pr\u00eates \u00e0 s\u2019affronter en novembre 2017\u00a0: Chile Vamos, Nueva Mayoria et Frente Amplio. Les deux premi\u00e8res \u2013 celle de la droite traditionnelle et celle de centre-gauche \u2013 occupent tout l\u2019espace politique depuis le d\u00e9but de la p\u00e9riode de transition vers la d\u00e9mocratie initi\u00e9e \u00e0 la fin de la dictature en 1990. C\u2019est la troisi\u00e8me, une nouvelle coalition de gauche form\u00e9e par les jeunes partis n\u00e9s des mouvements \u00e9tudiants, qui devient la nouveaut\u00e9 de cette p\u00e9riode \u00e9lectorale. D\u2019autres partis ind\u00e9pendants seront aussi pr\u00e9sents lors de cette \u00e9lection.<\/p>\n

L\u2019alliance Chile Vamos (Allons le Chili) repr\u00e9sentant la droite traditionnelle, et o\u00f9 l\u2019on retrouve des nombreux anciens soutiens du r\u00e9gime militaire, a d\u00e9j\u00e0 fait \u00e9lire fin 2009 le seul pr\u00e9sident de droite des 25 derni\u00e8res ann\u00e9es, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Elle se pr\u00e9pare maintenant \u00e0 revenir au pouvoir avec le m\u00eame candidat Pi\u00f1era. D\u2019autres pr\u00e9tendants \u00e0 l\u2019investiture de la droite qui s\u2019\u00e9taient pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 la primaire du 2 juillet dernier n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9lus.<\/p>\n

Le centre-gauche, au pouvoir pendant plus de 20 ans, devait se regrouper au sein de la\u00a0Nueva Mayoria (Nouvelle Majorit\u00e9), la coalition cr\u00e9\u00e9e en 2013 pour porter Michelle Bachelet \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique pour un deuxi\u00e8me mandat. H\u00e9riti\u00e8re de l\u2019ancienne Concertation des partis, prise dans le tourbillon des scandales de corruption, l\u2019alliance de centre-gauche a \u00e9clat\u00e9 \u00e0 quelques semaines des primaires du 2 juillet dernier. Ainsi, au moins deux candidats issus de cette alliance \u2013 Alejandro Guillier, soutenu par l\u2019aile gauche, et Carolina Goic, candidate de la D\u00e9mocratie chr\u00e9tienne \u2013 vont s\u2019affronter directement au premier tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle le 17 novembre.<\/p>\n

La troisi\u00e8me coalition, et la surprise de cette nouvelle p\u00e9riode \u00e9lectorale, est le Frente Amplio (Front \u00e9largi), dont les contours ne sont pas totalement d\u00e9finis. Compos\u00e9s essentiellement de mouvements qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 la t\u00eate des mobilisations des \u00e9tudiantes depuis 2011, plusieurs de ces regroupements se sont transform\u00e9s en partis politiques, et leurs principaux repr\u00e9sentants sont entr\u00e9s \u00e0 la Chambre des d\u00e9put\u00e9s lors des \u00e9lections l\u00e9gislatives de novembre 2013. M\u00eame si les plus connus d\u2019entre eux semblaient trop jeunes pour pouvoir se pr\u00e9senter \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, le Frente Amplio avait inscrit deux candidats \u00e0 la primaire du 2 juillet\u00a0: Alberto Mayol et une jeune journaliste, Beatriz S\u00e1nchez, qui l\u2019a finalement emport\u00e9.<\/p>\n

Le panorama politique du Chili s\u2019est \u00e9clairci apr\u00e8s les primaires qui se sont tenues le 2 juillet dernier. Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era sera le candidat de la droite et Beatriz S\u00e1nchez la seule candidate du Frente Amplio. Le gouvernement Bachelet dispose encore de quelques mois pour consolider et promouvoir les avanc\u00e9es \u2013 indiscutables \u2013 de son deuxi\u00e8me mandat, et que la Pr\u00e9sidente a revendiqu\u00e9es avec fiert\u00e9 lors de son rapport sur l\u2019\u00e9tat de la nation prononc\u00e9 devant le Parlement le 1er juin dernier.<\/p>\n

Si l\u2019on en croit les sondages, le pays pourrait \u00e9lire un deuxi\u00e8me pr\u00e9sident de droite apr\u00e8s la dictature. Dans tous les cas de figure, se posera la question de la composition du parlement \u00e9lu en m\u00eame temps que le nouveau pr\u00e9sident.<\/p>\n

La nouvelle loi \u00e9lectorale a non seulement supprim\u00e9 le syst\u00e8me binominal, mais a \u00e9galement modifi\u00e9 la carte politique du Chili en r\u00e9duisant le nombre de districts, qui passent de 60 \u00e0 28, et le nombre de d\u00e9put\u00e9s (120 au lieu de 155). Le nombre de s\u00e9nateurs augmente de 38 \u00e0 50. Par ailleurs, les Chiliens ne seront plus oblig\u00e9s de se rendre aux urnes puisque le vote obligatoire a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9. Ceux r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger voteront pour la premi\u00e8re fois. La parit\u00e9 devient une obligation. Beaucoup d\u2019incertitudes donc sur le scrutin de novembre, la principale portant sur la capacit\u00e9 des candidats \u00e0 mobiliser les \u00e9lecteurs\u2026<\/p>\n

\n

Notes<\/h2>\n

[1<\/a>] ONU Femmes est l\u2019instance des Nations unies qui \u0153uvre pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes.<\/p>\n

[2<\/a>] Mis en place en 1980 par le dictateur Augusto Pinochet, le syst\u00e8me binominal, tr\u00e8s complexe,\u00a0conduisait \u00e0 une surrepr\u00e9sentation structurelle de la droite et \u00e0 l\u2019\u00e9crasement des minorit\u00e9s.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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