{"id":455235,"date":"2017-04-19T22:21:26","date_gmt":"2017-04-19T21:21:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=455235\/"},"modified":"2017-04-19T22:23:08","modified_gmt":"2017-04-19T21:23:08","slug":"positions-candidates-a-presidentielle-francaise-2017-dette","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2017\/04\/positions-candidates-a-presidentielle-francaise-2017-dette\/","title":{"rendered":"Positions des candidat(e)s \u00e0 la pr\u00e9sidentielle fran\u00e7aise 2017 sur la dette"},"content":{"rendered":"

par Renaud Duterme<\/b><\/small><\/p>\n

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Bien qu\u2019\u00e9tant centrale pour r\u00e9soudre la situation \u00e9conomique dans laquelle nous nous trouvons, la question de la dette<\/span><\/a> est relativement peu mise en avant dans les discours et programmes des diff\u00e9rent(e)s candidat(e)s \u00e0 la pr\u00e9sidentielle fran\u00e7aise.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, le pr\u00e9sent texte se propose de r\u00e9pertorier les diff\u00e9rentes propositions des candidats quant \u00e0 la question de la dette publique et, quand elles existent, celles relatives \u00e0 d\u2019autres th\u00e8mes chers au CADTM tels que les institutions financi\u00e8res internationales ou les relations avec les pays du Sud.<\/p>\n

Ce texte se veut purement informatif et n\u2019a donc d\u2019autre but que d\u2019\u00e9clairer le lecteur sur les positions des candidat(e)s sur ces questions\u00a0|1<\/a>|. Les propositions seront donc reprises sans analyse, le lecteur pouvant largement confronter celles-ci avec les revendications du CADTM\u00a0|2<\/a>|. Enfin, rappelons que pour le CADTM le positionnement sur la dette n\u2019est bien s\u00fbr pas le seul crit\u00e8re \u00e0 prendre en compte pour un changement r\u00e9el de soci\u00e9t\u00e9 (voir sa charte politique<\/a>).<\/p>\n

Fran\u00e7ois Fillon<\/strong><\/p>\n

Sans surprise, la gestion de la dette<\/span><\/a> est, chez Fran\u00e7ois Fillon, conforme \u00e0 l\u2019id\u00e9al ultralib\u00e9ral dont il se revendique en permanence et qui consiste \u00e0 rembourser l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de la dette, principalement en jugulant les d\u00e9penses (jusqu\u2019\u00e0 100 milliards en 5 ans) notamment en supprimant 500\u202f000 postes de fonctionnaires. Ainsi \u00ab\u00a0\u202fr\u00e9duire la dette suppose forc\u00e9ment de r\u00e9duire la d\u00e9pense, mais je souhaite que cet exercice soit aussi l\u2019occasion d\u2019am\u00e9liorer l\u2019action<\/span><\/a> de l\u2019Etat. \u00bb. Et le programme de proposer \u00ab\u00a0\u202fun retour \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre des finances publiques dans le but de rembourser la dette\u202f\u00a0\u00bb. Son programme inclut \u00e9galement une hausse des recettes, en augmentant de 2 points le taux maximum de TVA (20\u00a0% aujourd\u2019hui).<\/p>\n

Emmanuel Macron<\/strong><\/p>\n

Plus ou moins le m\u00eame son de cloche chez Macron, pour qui \u00ab\u00a0\u202fIl n\u2019y a pas de politique qui vaille sans responsabilit\u00e9 budg\u00e9taire. C\u2019est pour cela qu\u2019il faut r\u00e9duire nos d\u00e9ficits. Ainsi il promet de revenir d\u00e8s 2017 \u00e0 un d\u00e9ficit public inf\u00e9rieur \u00e0 3\u00a0% du PIB<\/span><\/a>. La France s\u2019y est engag\u00e9e mais c\u2019est surtout un devoir \u00e0 l\u2019\u00e9gard des g\u00e9n\u00e9rations futures. La premi\u00e8re exigence, c\u2019est de respecter cet engagement envers les Fran\u00e7ais. Nous effectuerons donc 60 milliards d\u2019\u00e9conomies, en responsabilisant les ministres sur leurs objectifs de r\u00e9duction des d\u00e9penses\u202f\u00a0\u00bb. Macron \u00e9voque \u00e9galement la n\u00e9cessit\u00e9 de baisses d\u2019imp\u00f4ts cibl\u00e9es afin de cr\u00e9er de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et de l\u2019emploi.<\/p>\n

Nicolas Dupont-Aignan<\/strong><\/p>\n

Le candidat de droite pointe la dette comme une des causes de l\u2019appauvrissement de la France\u202f\u00a0: \u00ab\u00a0\u202fl\u2019Etat s\u2019endette aupr\u00e8s de banques avides et aggrave la situation en multipliant les sacrifices demand\u00e9s aux Fran\u00e7ais\u00a0: les salaires stagnent, les taxes et les charges sociales s\u2019alourdissent, le pouvoir d\u2019achat s\u2019effrite, la pauvret\u00e9 augmente\u202f\u00a0\u00bb. Pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me, il envisage \u00ab\u00a0\u202fun retour \u00e0 la politique de financement par la banque nationale\u202f\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Marine le Pen<\/strong><\/p>\n

Le programme de Marine Le Pen, de son c\u00f4t\u00e9, ne mentionne pas le mot \u00ab\u00a0\u202fdette\u202f\u00a0\u00bb. Cela dit, ses propositions de sortie de l\u2019euro et ses interventions publiques sur le sujet laissent penser \u00e0 une \u00ab\u00a0\u202fnationalisation \u00bb de la dette et \u00e0 un retour \u00e0 une politique de financement par la Banque de France. La candidate FN entend \u00ab\u00a0\u202ffaire diminuer progressivement le d\u00e9ficit public \u00e0 compter de 2019, apr\u00e8s un effort significatif en 2018 [o\u00f9 ce ratio diminuerait \u00e0 4,5\u00a0%]\u202f\u00a0\u00bb. Le d\u00e9ficit serait ainsi ramen\u00e9 \u00e0 1,3\u00a0% en 2022. \u00ab\u00a0\u202fParall\u00e8lement, la dette publique diminuera de pr\u00e8s de huit points sur la dur\u00e9e du quinquennat, pour atteindre 89\u00a0% du PIB\u202f\u00a0\u00bb. Comment\u202f\u00a0? En r\u00e9alisant des \u00e9conomies sur la gestion de la S\u00e9curit\u00e9 sociale, sur la fraude sociale et l\u2019\u00e9vasion fiscale (\u2026), sur l\u2019Union europ\u00e9enne, sur l\u2019immigration (\u2026), sur la r\u00e9forme institutionnelle (\u2026) et sur la d\u00e9linquance\u202f\u00a0\u00bb.<\/p>\n


\nBeno\u00eet Hamon<\/strong><\/p>\n

Pour Beno\u00eet Hamon, la dette doit avant tout faire l\u2019objet d\u2019une n\u00e9gociation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne qui \u00ab\u00a0\u202fd\u00e9cidera de la mutualisation d\u2019une partie des dettes souveraines afin d\u2019abaisser le co\u00fbt du cr\u00e9dit\u202f\u00a0\u00bb. Ceci dans le but et ainsi d\u2019esp\u00e9rer r\u00e9duire la dette. Le candidat du Parti Socialiste affirme \u00e9galement la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab\u00a0rompre avec la logique de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9\u202f\u00a0\u00bb en ren\u00e9gociant, par exemple, la fameuse limite des 3\u00a0% de d\u00e9ficit public. En outre, il propose \u00e9galement de r\u00e9server 0,7% du revenu national brut au titre de l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (ce qui correspond \u00e0 l\u2019engagement pris par la communaut\u00e9 internationale depuis 1970).<\/p>\n

Philippe Poutou<\/strong><\/p>\n

Pour le NPA, l\u2019objectif est l\u2019annulation des dettes ill\u00e9gitimes. Le porte-parole d\u00e9nonce notamment le transfert de richesses que constitue la dette publique, bien entendu au profit des d\u00e9tenteurs de capitaux.<\/p>\n

Nathalie Arthaud<\/strong><\/p>\n

Pour Lutte ouvri\u00e8re, il n\u2019est pas question explicitement d\u2019annulation de dette mais on la devine \u00e0 travers la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019expropriation du secteur bancaire \u00ab\u00a0\u202fLa seule politique correspondant aux int\u00e9r\u00eats de la grande majorit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 serait d\u2019exproprier les banques et les entreprises financi\u00e8res, sans indemnit\u00e9 ni rachat, et de placer leur activit\u00e9 sous le contr\u00f4le de la population.\u202f\u00a0\u00bb<\/p>\n

Jacques Cheminade<\/strong><\/p>\n

La priorit\u00e9 chez Jacques Cheminade \u00e9tant de \u00ab\u00a0\u202flib\u00e9rer la France de la domination financi\u00e8re\u202f\u00a0\u00bb, la question de la dette est assez centrale dans son programme\u202f\u00a0: Il pr\u00e9conise de\u202f\u00ab\u00a0\u202fd\u00e9-financiariser l\u2019\u00e9conomie et de \u00ab\u00a0\u202fretrouver le contr\u00f4le de notre \u00e9mission de cr\u00e9dit, car un Etat national demeurant sous tutelle financi\u00e8re n\u2019est pas souverain. Cela implique d\u2019\u00e9chapper \u00e0 l\u2019article 123 sur le Trait\u00e9 de fonctionnement de l\u2019UE, qui n\u2019aurait plus lieu d\u2019\u00eatre, mais aussi d\u2019abroger nos lois du 4 ao\u00fbt 1993 (qui interdit \u00e0 la banque de France d\u2019autoriser des d\u00e9couverts ou d\u2019accorder du cr\u00e9dit au Tr\u00e9sor Public) et du 12 mai 1998 (qui stipule l\u2019ind\u00e9pendance de la Banque de France)\u202f\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Il insiste \u00e9galement sur la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab\u00a0\u202fmettre en place, \u00e0 une \u00e9chelle europ\u00e9enne et internationale, des m\u00e9canismes publics coordonn\u00e9s de financement \u00e0 long terme et \u00e0 faible taux d\u2019int\u00e9r\u00eat<\/span><\/a>, en vue de l\u2019ex\u00e9cution de grands travaux, impliquant l\u2019abandon du syst\u00e8me mon\u00e9tariste aujourd\u2019hui en vigueur. A l\u2019\u00e9chelle de chaque pays, les Tr\u00e9sors publics pourront ainsi utiliser, pour les projets d\u2019\u00e9quipement \u00e0 moyen et long terme dans les cadres nationaux, europ\u00e9ens et internationaux, des avances ou cr\u00e9dits de leur banque nationale ou de leurs p\u00f4les financiers publics respectifs \u00e0 des taux pr\u00e9f\u00e9rentiels, en coordonnant les efforts entre partenaires selon les besoins\u202f\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Enfin, il exige \u00ab\u00a0\u202fd\u2019Annuler la dette des Etats pour sa part ill\u00e9gitime, \u00e9trang\u00e8re \u00e0 toute cr\u00e9ation de valeur \u00e9conomique r\u00e9elle. Pour la part l\u00e9gitime, engag\u00e9e au service de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle, examiner les possibilit\u00e9s de r\u00e9\u00e9chelonnement pour les pays en ayant le plus besoin, au regard et en fonction des b\u00e9n\u00e9fices apport\u00e9s par les projets \u00e0 venir financ\u00e9s par du cr\u00e9dit public\u202f\u00a0\u00bb. Il \u00e9voque \u00e0 cet \u00e9gard le cas de la Gr\u00e8ce \u00ab\u00a0\u202fo\u00f9 pr\u00e8s de 90\u202f% des plans d\u2019aide et de cr\u00e9dit qui lui ont \u00e9t\u00e9 th\u00e9oriquement accord\u00e9s ont en r\u00e9alit\u00e9 servi \u00e0 renflouer les \u00e9tablissements financiers (banques, compagnies d\u2019assurance, etc.)\u202f\u00a0\u00bb. Selon lui, il est donc \u00e9vident \u00ab\u00a0\u202fqu\u2019une annulation partielle de sa dette et un moratoire<\/span><\/a> pour une autre part s\u2019imposent. Cette annulation devrait se faire au sein d\u2019une grande conf\u00e9rence internationale en vue de refonder un ordre de d\u00e9veloppement mutuel entre les nations et les peuples, bas\u00e9 sur ces principes. Le pr\u00e9alable \u00e0 cette conf\u00e9rence, qu\u2019il nomme un \u00ab\u00a0\u202fNouveau Bretton Woods\u202f\u00a0\u00bb, doit \u00eatre un nouveau \u00ab\u00a0\u202fjubil\u00e9\u202f\u00a0\u00bb d\u2019annulation des dettes ill\u00e9gitimes, d\u00e9termin\u00e9es en commun, et son principe ultime, de donner \u00e0 l\u2019humanit\u00e9 des objectifs communs.<\/p>\n

Jean-Luc M\u00e9lenchon<\/strong><\/p>\n

Le candidat de la France insoumise exigera \u00ab\u00a0\u202fla r\u00e9alisation d\u2019un audit citoyen pour d\u00e9terminer sa part ill\u00e9gitime et pr\u00e9parer un r\u00e9am\u00e9nagement n\u00e9goci\u00e9 (\u00e9chelonnement des remboursements, baisse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, annulation partielle, \u2026)\u202f\u00a0\u00bb. Il demandera \u00e9galement \u00ab\u00a0\u202fle rachat de la dette publique par la Banque Centrale Europ\u00e9enne<\/span><\/a>\u202f\u00a0\u00bb. En cas de refus, il propose un plan b qui comprend notamment \u00ab\u00a0\u202fla r\u00e9quisition de la Banque de France pour reprendre le contr\u00f4le de la politique du cr\u00e9dit et de la r\u00e9gulation bancaire (\u2026)\u202f\u00a0\u00bb. Il pr\u00e9voit de la sorte de ramener le d\u00e9ficit \u00e0 2,5\u00a0% du PIB en fin de quinquennat, tout en baissant la dette publique de 95,8\u00a0% \u00e0 87\u00a0% du PIB, via un vaste programme de relance (investissements, hausse du smic de 15\u00a0%…).<\/p>\n

Dans un registre plus global, il appuie \u00ab\u00a0\u202fla mise en \u0153uvre d\u2019un m\u00e9canisme de restructuration des dettes souveraines dans le cadre de l\u2019ONU\u202f\u00a0\u00bb. Il envisage par ailleurs de porter l\u2019aide au d\u00e9veloppement \u00e0 0,7% du revenu national brut, d\u2019en finir avec la Fran\u00e7afrique et de sortir de la Banque mondiale<\/span><\/a> et du FMI<\/span><\/a> pour \u00ab\u00a0\u202f\u0153uvre \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un fond d\u2019urgence sociale et d\u2019une banque solidaire d\u2019investissements\u202f\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Jean Lassalle<\/strong><\/p>\n

Dans le programme de Jean Lassalle, nous pouvons lire\u202f \u00ab\u00a0\u202fl\u2019objectif d\u2019obtenir 20 milliards d\u2019euros de r\u00e9duction sur le co\u00fbt de la dette, soit 0,9 point de r\u00e9duction de son taux d\u2019int\u00e9r\u00eat\u202f\u00a0\u00bb. Cet objectif serait r\u00e9alis\u00e9 par \u00ab\u00a0\u202fle lancement d\u2019un audit citoyen de la dette publique appuy\u00e9 par une enqu\u00eate approfondie sur l\u2019histoire et les conditions de n\u00e9gociation de cette dette (qui viserait une \u00e9conomie de 2 milliards d\u2019euros). Il s\u2019agira \u00e9galement de \u00ab\u00a0\u202fs\u2019appuyer sur cet audit pour ren\u00e9gocier la dette publique pass\u00e9e (20 milliards). Enfin, le candidat insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 \u00ab\u00a0\u202fd\u2019apporter aux collectivit\u00e9s l\u2019avis expert de l\u2019\u00c9tat (DGFiP du Minist\u00e8re des Finances) sur leurs emprunts et placement). Au niveau coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, deux mesures \u00e0 souligner\u202f\u00a0: la fin de la supervision du franc CFA par le Tr\u00e9sor fran\u00e7ais et l\u2019imp\u00e9ratif de trait\u00e9s commerciaux \u00e9quilibr\u00e9s avec les pays africains.<\/p>\n

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Fran\u00e7ois Asselineau<\/strong><\/p>\n

Enfin, Fran\u00e7ois Asselineau propose \u00ab\u00a0\u202fd\u2019organiser un grand d\u00e9bat national sur la dette, organis\u00e9 de fa\u00e7on loyale pour que chaque opinion puisse \u00eatre expos\u00e9e et d\u00e9battue, qui se concluront par un r\u00e9f\u00e9rendum\u202f\u00a0\u00bb.<\/p>\n

On voit somme toute se d\u00e9gager trois tendances dans la gestion de la dette, tendances qui peuvent se retrouver confondues\u00a0:<\/p>\n