{"id":433876,"date":"2017-02-19T22:50:17","date_gmt":"2017-02-19T22:50:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=433876\/"},"modified":"2017-02-21T20:55:38","modified_gmt":"2017-02-21T20:55:38","slug":"haiti-defis-attendent-jovenel-moise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2017\/02\/haiti-defis-attendent-jovenel-moise\/","title":{"rendered":"Ha\u00efti : les d\u00e9fis qui attendent Jovenel Mo\u00efse"},"content":{"rendered":"

Par Fr\u00e9d\u00e9ric Thomas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Mardi 7 f\u00e9vrier 2017, Jovenel Mo\u00efse est devenu le 58\u00e8me pr\u00e9sident de Ha\u00efti. Nombreux et complexes sont les d\u00e9fis qui l\u2019attendent. Mais, au vu de ce qu\u2019il repr\u00e9sente, sa pr\u00e9sidence a toutes les chances d\u2019enfoncer un peu plus le pays dans un cycle de crises et de catastrophes.<\/strong><\/p>\n

DES D\u00c9FIS PRESSANTS<\/strong><\/p>\n

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H<\/span>a\u00efti est un pays rural, f\u00e9minin, jeune, d\u00e9pendant, vuln\u00e9rable et pauvre. Un peu plus de la moiti\u00e9 de la population est compos\u00e9e de paysans et de femmes. Un Ha\u00eftien sur trois a moins de 15 ans, et deux sur trois vivent sous le seuil de pauvret\u00e9\u00a0\u00a0[1<\/a>]\u00a0. Ces caract\u00e9ristiques dessinent les principaux d\u00e9fis actuels.<\/p>\n

En octobre dernier, l\u2019ouragan Matthew a \u00ab\u00a0tragiquement d\u00e9montr\u00e9, selon l\u2019ONU, la vuln\u00e9rabilit\u00e9 du pays \u00e0 des catastrophes soudaines\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0\u00a0[2<\/a>]. Par sa situation g\u00e9ographique, Ha\u00efti est particuli\u00e8rement expos\u00e9 aux al\u00e9as climatiques. Mais ce qui, ailleurs, se traduit par des d\u00e9g\u00e2ts limit\u00e9s, se transforme ici en catastrophe \u00ab\u00a0naturelle\u00a0\u00bb. En cause, la d\u00e9gradation environnementale, l\u2019absence d\u2019infrastructures et de politiques publiques, le manque d\u2019acc\u00e8s aux logements, aux soins, etc.<\/p>\n

De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, l\u2019acc\u00e8s aux services sociaux de base, au premier rang desquels l\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9, constituent un enjeu fondamental. L\u2019\u00e9ducation \u2013 globalement, de faible qualit\u00e9 \u2013 est \u00e0 90% g\u00e9r\u00e9e par des structures priv\u00e9es (essentiellement des \u00e9glises). Alors que s\u00e9vit l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de chol\u00e9ra (depuis son apparition, fin 2010, elle a fait plus de 9300 morts et contamin\u00e9 pr\u00e8s de 800000 personnes\u00a0\u00a0[3<\/a>]\u00a0) et que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable est probl\u00e9matique, les centres de sant\u00e9 sont rares et manquent de moyens. En r\u00e9alit\u00e9, la part des d\u00e9penses sociales dans le budget de l\u2019\u00c9tat est la plus faible des Cara\u00efbes, t\u00e9moignant ainsi d\u2019une sorte d\u2019alliance objective entre n\u00e9olib\u00e9ralisme et humanitaire, o\u00f9 les services sociaux sont sous-trait\u00e9s aux ONG et institutions internationales.<\/p>\n

Au probl\u00e8me historique des \u00ab\u00a0restavek\u00a0\u00bb \u2013 ces enfants, principalement des filles, travailleurs domestiques \u2013 que l\u2019Organisation internationale du travail (OIT) apparente \u00e0 des esclaves modernes\u00a0\u00a0[4<\/a>], vient s\u2019ajouter celui, plus r\u00e9cent, des citoyens dominicains d\u2019origine ha\u00eftienne et des migrants ha\u00eftiens en R\u00e9publique dominicaine. Chass\u00e9s ou pouss\u00e9s au d\u00e9part par la mise en \u0153uvre de politiques racistes, ils sont plus de 65000 \u00e0 avoir pass\u00e9 la fronti\u00e8re ha\u00eftienne en 2016. On attend jusqu\u2019\u00e0 200000 d\u2019entre eux en 2017\u00a0\u00a0[5<\/a>]. Non seulement l\u2019\u00c9tat ha\u00eftien n\u2019a pas pris la mesure de ce drame, mais il s\u2019en d\u00e9sint\u00e9resse.<\/p>\n

UN SOMBRE AVENIR<\/strong><\/p>\n

Traditionnels laiss\u00e9s-pour-compte d\u2019un \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb qui s\u2019est fait sans eux et contre eux, les paysans ha\u00eftiens n\u2019ont rien \u00e0 attendre du nouveau pr\u00e9sident. Certes, lui aussi, \u00e0 sa fa\u00e7on, est agriculteur, puisqu\u2019il est le PDG de la premi\u00e8re zone franche\u00a0\u00a0[6<\/a>]\u00a0agricole, d\u2019exportation de bananes\u00a0\u00a0[7<\/a>]. Et il entend bien poursuivre la strat\u00e9gie mise en place par les pr\u00e9c\u00e9dents gouvernements\u00a0: tout miser sur le libre-march\u00e9 et les \u00ab\u00a0avantages comparatifs\u00a0\u00bb du pays \u2013 proximit\u00e9 du march\u00e9 nord-am\u00e9ricain et main-d\u2019\u0153uvre locale bon march\u00e9. La baisse des tarifs douaniers, la lib\u00e9ralisation du secteur, le d\u00e9sinvestissement du milieu rural ont entra\u00een\u00e9 la d\u00e9possession du paysan et la d\u00e9structuration de l\u2019agriculture \u2013 qui repr\u00e9sente, encore aujourd\u2019hui, un peu plus de 20% du PIB.<\/p>\n

En cassant la production locale et en favorisant les importations, cette strat\u00e9gie a rendu Ha\u00efti particuli\u00e8rement fragile et d\u00e9pendante. Aujourd\u2019hui, pr\u00e8s d\u2019un m\u00e9nage sur deux souffre de la faim, et plus de la moiti\u00e9 de la consommation alimentaire locale est import\u00e9e\u00a0; 84% du riz vient ainsi des \u00c9tats-Unis. Globalement, les \u00e9changes commerciaux sont tr\u00e8s concentr\u00e9s, la balance commerciale est d\u00e9ficitaire et la d\u00e9pendance envers le march\u00e9 international en g\u00e9n\u00e9ral, et le march\u00e9 nord-am\u00e9ricain en particulier, s\u2019est creus\u00e9e. Pr\u00e8s de \u00be des importations proviennent de trois pays (les \u00c9tats-Unis, la R\u00e9publique dominicaine et la Chine), et plus de 80% des exportations \u2013 principalement des produits textiles de peu de valeur ajout\u00e9e, fabriqu\u00e9s dans les zones franches \u2013 sont destin\u00e9es aux \u00c9tats-Unis\u00a0\u00a0[8<\/a>]\u00a0.<\/p>\n

L\u2019inflation (elle \u00e9tait de plus de 14% \u00e0 la fin de 2016), la d\u00e9pr\u00e9ciation de la gourde (la monnaie locale) et les sombres projections \u00e9conomiques pour 2017 n\u2019inclinent gu\u00e8re \u00e0 l\u2019optimisme. D\u2019autant plus que l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique est entrav\u00e9e par l\u2019instabilit\u00e9 politique, et que celle-ci risque fort de perdurer et de cro\u00eetre dans les mois \u00e0 venir. Le discr\u00e9dit de la classe politique est tel que le niveau d\u2019abstention aux \u00e9lections a atteint des niveaux record \u2013 autour de 80% \u2013 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, si bien, qu\u2019en fin de compte, Jovenel Mo\u00efse aura \u00e9t\u00e9 \u00e9lu avec seulement une dizaine de pour cent des voix du corps \u00e9lectoral. Il appara\u00eet, d\u00e8s lors, aux yeux du plus grand nombre, comme t\u00e9l\u00e9guid\u00e9 par la \u00ab\u00a0communaut\u00e9\u00a0\u00bb internationale et l\u2019oligarchie locale.<\/p>\n

Et comme si tout cela ne suffisait pas, le pr\u00e9sident h\u00e9rite d\u2019un \u00c9tat gangr\u00e9n\u00e9 par la corruption. Celle-ci, sous le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent de Martelly, dont Mo\u00efse est le poulain, semble \u00eatre devenue une pratique aussi syst\u00e9matique que d\u00e9complex\u00e9e. Et les soup\u00e7ons de blanchiment d\u2019argent qui p\u00e8sent d\u00e9j\u00e0 sur le prochain pr\u00e9sident \u2013 l\u2019homme aux 14 comptes en banque fait d\u2019ailleurs l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate \u2013 n\u2019annoncent pas v\u00e9ritablement un changement \u00e9thique\u2026<\/p>\n

LE PARTI-PRIS DE L\u2019ESPOIR<\/strong><\/p>\n

Ha\u00efti est un pays jeune, f\u00e9minin et paysan\u00a0; c\u2019est aussi sa chance. \u00c0 condition d\u2019\u00e9couter ces jeunes, ces femmes et ces paysans, d\u2019appuyer leurs revendications et leurs organisations, de travailler avec elles\u2026 \u00c0 condition aussi que la pauvret\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e ne fasse pas \u00e9cran aux in\u00e9galit\u00e9s \u2013 Ha\u00efti est l\u2019un des pays les plus in\u00e9galitaires au monde \u2013, qui (re)produisent et organisent cette pauvret\u00e9. Or, si \u2013 comme avant lui, Martelly \u2013, Jovenel Mo\u00efse se d\u00e9finit comme un \u00ab\u00a0outsider\u00a0\u00bb, il est, en r\u00e9alit\u00e9, un homme du s\u00e9rail. Il repr\u00e9sente cette oligarchie, qui fait et d\u00e9fait la classe politique, et dont les richesses et les pouvoirs sont bas\u00e9s sur la pauvret\u00e9 de la population et la d\u00e9pendance du pays.<\/p>\n

Ha\u00efti aurait peut-\u00eatre pu tirer profit du d\u00e9sint\u00e9r\u00eat affich\u00e9 par Trump pour le reste du monde afin de se d\u00e9gager quelque peu de la tutelle des \u00c9tats-Unis. Mais la potentielle marge de man\u0153uvre de l\u2019\u00c9tat ha\u00eftien risque d\u2019\u00eatre vite rattrap\u00e9e par la proximit\u00e9 g\u00e9opolitique et les int\u00e9r\u00eats nord-am\u00e9ricains. La convergence des pouvoirs de la \u00ab\u00a0communaut\u00e9\u00a0\u00bb internationale et de l\u2019oligarchie ha\u00eftienne \u2013 dont Jovenel Mo\u00efse est le marqueur \u2013 hypoth\u00e8que toute chance de transition. Les probl\u00e8mes qu\u2019affronte le pays s\u2019av\u00e8rent donc structurels \u2013 au point, bien souvent, de d\u00e9courager l\u2019observateur contemplatif (et \u00e0 la mesure de sa contemplation). Reste cependant que la condition premi\u00e8re de toute solution est \u00e9vidente et \u00ab\u00a0simple\u00a0\u00bb\u00a0: un changement radical des relations sociales et des rapports de force.<\/p>\n

NOTES<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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[1<\/a>] Greet Schaumans & Katrien Van Hooydonk, Analyse Commune de Contexte Ha\u00efti, 2016.<\/p>\n

[2<\/a>] OCHA, Aper\u00e7u de la situation humanitaire mondiale, 2017,\u00a0 http:\/\/reliefweb.int\/ <\/a>.<\/p>\n

[3<\/a>] Ha\u00efti Libre, \u00ab\u00a0Ha\u00efti – Chol\u00e9ra\u00a0: Bilan 2016 +24% de cas, +41% de d\u00e9c\u00e8s\u00a0\u00bb,\u00a0 www.haitilibre.com <\/a>. Il aura fallu attendre 6 ans pour que l\u2019ONU reconnaisse enfin sa responsabilit\u00e9 dans l\u2019\u00e9mergence de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie. Lire Fr\u00e9d\u00e9ric Thomas, \u00ab\u00a0Ha\u00efti, entre l\u2019ONU et le chol\u00e9ra\u00a0?\u00a0\u00bb,\u00a0 www.cetri.be<\/a><\/p>\n

[4<\/a>] OIT, Slavery in a free land,\u00a0 www.ilo.org\/ <\/a>. En cr\u00e9ole, le terme \u00ab\u00a0restavek\u00a0\u00bb signifie \u00ab\u00a0rester avec\u00a0\u00bb. Con\u00e7ue, \u00e0 l\u2019origine, comme une pratique d\u2019entraide, qui permet d\u2019envoyer les enfants vivre en ville aupr\u00e8s de parents plus ais\u00e9s, pouvant les nourrir et leur assurer un acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9cole, sous la pression \u00e9conomique, cette pratique s\u2019est pervertie en trafic de domestiques et d\u2019esclavage moderne. Les \u00ab\u00a0restavek\u00a0\u00bb seraient environ 225000 dans le pays.<\/p>\n

[5<\/a>] \u00ab\u00a0Ha\u00efti-R.D\u00a0: Risque de rapatriements de 239 mille \u00e9trangers, en majorit\u00e9 des Ha\u00eftiens\u00a0\u00bb,\u00a0 www.alterpresse.org <\/a>. Selon la Coordination nationale de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire en Ha\u00efti (CNSA), en 2015, pr\u00e8s d\u2019un million de Ha\u00eftiens vivaient en R\u00e9publique dominicaine. Ils constituent une part importante de la main-d\u2019\u0153uvre agricole, et la plupart d\u2019entre eux sont des migrants sans papiers\u00a0 http:\/\/www.cnsa509.org\/ <\/a>.<\/p>\n

[6<\/a>] Une zone franche est un espace \u00e9conomique sp\u00e9cial, dot\u00e9 d\u2019un r\u00e9gime fiscal particulier (exemption de taxes) et dont au moins 70% de la production est destin\u00e9e \u00e0 l\u2019exportation.<\/p>\n

[7<\/a>] D\u2019o\u00f9 le surnom de \u00ab\u00a0n\u00e8g banann nan\u00a0\u00bb (l\u2019homme de la banane) de Jovenel Mo\u00efse.<\/p>\n

[8<\/a>] Voir\u00a0 http:\/\/atlas.media.mit.edu\/ <\/a>. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, sur la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement anti-paysanne poursuivie, lire Fr\u00e9d\u00e9ric Thomas, \u00ab\u00a0Ha\u00efti\u00a0: Un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement anti-paysan paysan\u00a0\u00bb,\u00a0 www.cetri.be <\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Source : http:\/\/www.cetri.be\/Haiti-les-defis-qui-attendent<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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