{"id":43153,"date":"2013-03-17T00:20:48","date_gmt":"2013-03-17T00:20:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=43153"},"modified":"2013-03-17T00:20:48","modified_gmt":"2013-03-17T00:20:48","slug":"le-conseil-de-leurope-ouvre-le-debat-sur-le-revenu-de-base","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2013\/03\/le-conseil-de-leurope-ouvre-le-debat-sur-le-revenu-de-base\/","title":{"rendered":"Le Conseil de l\u2019Europe ouvre le d\u00e9bat sur le revenu de base"},"content":{"rendered":"

Image :\u00a0notfrancois<\/a><\/p>\n

Par Stanislas Jourdan, Damien Vasse, Carole Fabre, David Feltz<\/strong><\/h2>\n

Fin f\u00e9vrier, le Conseil de l\u2019Europe organisait une grande conf\u00e9rence sur le th\u00e8me \u00ab Pauvret\u00e9 et In\u00e9galit\u00e9s dans les pays des droits humains : le paradoxe des d\u00e9mocraties \u00bb. Rassemblant plus de 400 personnes de 55 pays diff\u00e9rents pendant deux jours, le programme a octroy\u00e9 une belle place \u00e0 l\u2019id\u00e9e du revenu de base inconditionnel. Tentative de synth\u00e8se.<\/strong><\/em><\/p>\n

Il faut bien l\u2019admettre : nous \u00e9tions sceptiques en arrivant dans le quartier europ\u00e9en de Strasbourg. Invit\u00e9s par le Conseil de l\u2019Europe \u00e0\u00a0discuter de pauvret\u00e9 et d\u2019in\u00e9galit\u00e9s<\/a>, comment ne pas craindre de participer \u00e0 une \u00e9ni\u00e8me conf\u00e9rence sur la pauvret\u00e9 o\u00f9 la solution phare du revenu de base serait encore une fois passablement \u00e9lud\u00e9e ? Nous avons eu plaisir \u00e0 nous tromper : le revenu de base \u00e9tait bien au programme, et pas qu\u2019un peu.<\/p>\n

\u00ab D\u00e9stigmatiser les politiques de lutte contre la pauvret\u00e9, c\u2019est notre message aujourd\u2019hui \u00bb<\/h3>\n

D\u00e8s les premi\u00e8res minutes de son allocution d\u2019ouverture, la grande organisatrice de l\u2019\u00e9v\u00e9nement, Gilda Farrell, mettait les pieds dans le plat :<\/p>\n

Comment pouvons nous envisager une sortie \u00e0 cette situation s\u2019il n\u2019y a pas de discussions entre nous sur l\u2019allocation universelle, le salaire minimum garanti ou d\u2019autres mesures \u00e0 imaginer ensemble pour \u00e9viter les stigmatisations et activer le potentiel cr\u00e9atif de chacun ?<\/p><\/blockquote>\n

Ancienne commissaire europ\u00e9enne, et chef de la Division\u00a0pour le d\u00e9veloppement de la coh\u00e9sion sociale du Conseil de l\u2019Europe, c\u2019est Gilda Farrell qui a tout fait pour que le revenu de base sorte du milieu acad\u00e9mique et fasse partie des th\u00e8mes phares de cette conf\u00e9rence. Plus de deux ans de pr\u00e9paration pour r\u00e9unir politiques, \u00e9conomistes, ONG, activistes et pour mettre en avant les sujets des biens communs, du gaspillage et du revenu de base dans le d\u00e9bat public. Un soutien de poids qui explique probablement pourquoi des avocats phares du revenu de base faisaient partie des intervenants\u00a0\u00e0 la tribune\u00a0de cette conf\u00e9rence :\u00a0Guy Standing, Louise Haagh, Yannick\u00a0Vanderborght,\u00a0Jean-Paul Brasseur du mouvement belge Vivant, ou\u00a0encore Magdalena Sepulveda (la fameuse rapporteur de l\u2019ONU qui a r\u00e9cemmentpress\u00e9 le gouvernement namibien<\/a>\u00a0de remettre \u00e0 jour l\u2019id\u00e9e d\u2019un revenu de base national).<\/p>\n

Gilda Farrell a m\u00eame eu la gentillesse de nous accorder une interview vid\u00e9o :<\/p>\n\n

Une proposition officielle du Conseil de l\u2019Europe<\/h3>\n

Cette bonne volont\u00e9 affich\u00e9e des membres du Conseil de l\u2019Europe ne sont pas que des mots l\u00e2ch\u00e9s en l\u2019air. Elle est grav\u00e9e dans le marbre du \u00ab guide m\u00e9thodologique \u00bb produit par le Conseil de l\u2019Europe et distribu\u00e9 en version provisoire aux participants. Ce document de 200 pages accorde une double page au revenu de base dont voici un extrait :<\/p>\n

L\u2019instauration d\u2019un revenu de base \u2013 r\u00e9clam\u00e9e aujourd\u2019hui par de nombreux jeunes europ\u00e9ens y compris les jeunes dipl\u00f4m\u00e9s, afin de pouvoir se consacrer \u00e0 des activit\u00e9s citoyennes et faire face \u00e0 la pr\u00e9carisation des conditions de travail \u2013 permet d\u2019avoir acc\u00e8s \u00e0 un revenu autorisant une vie digne m\u00eame lorsque l\u2019on perd son emploi ou traverse une p\u00e9riode difficile, sans devoir patienter plusieurs mois avant de toucher une premi\u00e8re allocation ni avoir \u00e0 supporter des proc\u00e9dures longues ou des traitements humiliants.<\/p><\/blockquote>\n

Le document ne s\u2019avance pas sur des modalit\u00e9s d\u2019application particuli\u00e8re d\u2019un revenu de base, mais avance que \u00ab\u00a0le revenu de base [vers\u00e9] en esp\u00e8ce doit \u00eatre combin\u00e9 avec un revenu de base en nature<\/em>\u00ab\u00a0. Il fait \u00e9galement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une r\u00e9solution de 2010 du parlement europ\u00e9en demandant l\u2019\u00e9tude de la faisabilit\u00e9 d\u2019un revenu de base inconditionnel en Europe, ainsi que la\u00a0proposition de mise en place d\u2019un \u00ab eurodividende \u00bb<\/a>\u00a0par Philippe Van Parijs.<\/p>\n

Guy Standing : \u00ab le monde change \u00bb<\/h3>\n

\"\"La premi\u00e8re matin\u00e9e a ainsi \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une percutante intervention de Guy Standing (voir la vid\u00e9o ici<\/a>),\u00a0en grande forme\u00a0comme \u00e0 son habitude<\/a>. Co-fondateur du Basic Income Earth Network (BIEN) et auteur d\u2019un ouvrage phare\u00a0Le Pr\u00e9cariat<\/em>, Standing a d\u00e9nonc\u00e9 les politiques des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es, non pas en raison de la d\u00e9r\u00e9gulation des march\u00e9s mais surtout, de la\u00a0rer\u00e9gulation des politiques sociales, qui sont toujours plus s\u00e9v\u00e8res \u00e0 l\u2019encontre des personnes pr\u00e9caires, allant selon ses mots jusqu\u2019\u00e0 \u00ab indiquer aux gens comment se comporter ou ne pas se comporter \u00bb, et dressant \u00a0des barri\u00e8res toujours plus infranchissables autour de l\u2019acc\u00e8s aux aides sociales. \u00c9videmment, Guy Standing en appelle \u00e0 un revenu de base comme un droit fondamental.<\/p>\n

Revenu minimum ou revenu de base ?<\/h3>\n

Deuxi\u00e8me jour, et\u00a0Louise\u00a0Haagh<\/a>,\u00a0autre intervenante tr\u00e8s remarqu\u00e9e en session\u00a0pl\u00e9ni\u00e8re (voir la vid\u00e9o ici<\/a>), affirme \u00e0 son tour la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un\u00a0revenu de base pour garantir les droits fondamentaux. L\u2019universitaire, professeur \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Cork (Angleterre), a \u00e9galement\u00a0expliqu\u00e9 le lien entre revenu de base et biens communs : avec un revenu de base, les citoyens seront moins apeur\u00e9s, penseront diff\u00e9remment, et cela favorisera les initiatives visant \u00e0 prot\u00e9ger les biens communs.<\/p>\n

Plus tard dans la matin\u00e9e, et tandis que Stanislas \u00e9tait\u00a0sur le plateau de la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9 locale Alsace 20<\/a>\u00a0pour parler de notre initiative citoyenne europ\u00e9enne, un atelier avec pour th\u00e8me \u00ab Le revenu de base et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des ressources financi\u00e8res \u00bb r\u00e9unissait un panel de sp\u00e9cialistes dont Jean-Paul Brasseur du mouvement Vivant Europe, qui d\u00e9fend le revenu de base en Belgique et au sein de l\u2019ICE, Hugo Mattei, professeur de droit international et comparatif, Bernard Bayot, pr\u00e9sident de l\u2019European Financial Inclusion Network, Yannick Vanderborght, membre du comit\u00e9 ex\u00e9cutif du BIEN, et James Henry, membre du\u00a0Tax Justice Network<\/a>.<\/p>\n

Ce dernier\u00a0a d\u00e9montr\u00e9 de mani\u00e8re flagrante<\/a>\u00a0que ce ne sont pas les milliards qui manquent pour financer des politiques sociales, pour peu que l\u2019on se donne les moyens de combattre l\u2019\u00e9vasion fiscale. Ensuite, alors que d\u2019autres intervenants semblaient ignorer les principes d\u2019universalit\u00e9 et\u00a0d\u2019inconditionnalit\u00e9\u00a0du revenu de base, Jean-Paul Brasseur a pu d\u00e9fendre largement tous les avantages du revenu de base dans un contexte de blocage du mod\u00e8le socio-\u00e9conomique existant.<\/p>\n

Maintenir le syst\u00e8me actuel c\u2019est pr\u00e9parer sa faillite.<\/p>\n

\u2014 Jean-Paul Brasseur<\/p><\/blockquote>\n

Selon la vision du Mouvement\u00a0Vivant<\/a>, le revenu de base\u00a0financ\u00e9 par TVA<\/a>\u00a0(pdf) permettrait cons\u00e9cutivement de relancer le march\u00e9 de l\u2019emploi par l\u2019all\u00e8gement des charges sur le travail, en r\u00e9organisant compl\u00e8tement le reste de la soci\u00e9t\u00e9 : libert\u00e9 d\u2019entreprendre, stabilisation du pouvoir d\u2019achat des peuples. Le revenu de base serait \u00ab\u00a0une bonne\u00a0mesure pour\u00a0contrecarrer\u00a0les cycles \u00e9conomiques<\/em>\u00a0\u00bb r\u00e9sume Jean-Paul Brasseur. Il termine son intervention en insistant sur l\u2019inconditionnalit\u00e9, en rappelant qui serait inconcevable d\u2019en revenir aux m\u00e9thodes du 19\u00e8me si\u00e8cle \u2013 lorsque les dames patronnesses distribuaient la soupe populaire seulement aux ouvriers qui allaient \u00e0 la messe \u2026<\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Le revenu de base est l\u2019une des propositions du Conseil de l\u2019Europe pour faire face \u00e0 la crise.<\/p>\n

Malgr\u00e9 cet argumentaire percutant, une autre approche est souvent oppos\u00e9e au revenu de base : celle du\u00a0revenu minimum<\/a>. Souvent per\u00e7ue comme moins \u00ab\u00a0utopiste\u00a0\u00bb, la voie du revenu minimum est notamment d\u00e9fendue par le r\u00e9seau\u00a0anti-pauvret\u00e9 EAPN<\/a>. \u00c0 la diff\u00e9rence du revenu de base, le revenu minimum n\u2019est pas inconditionnel. Il s\u2019agirait en fait d\u2019\u00e9largir le concept du RSA \u00e0 l\u2019ensemble de l\u2019Europe en instaurant le revenu minimum \u00e0 60 % du revenu m\u00e9dian de chaque pays.<\/p>\n

Dans la mesure o\u00f9 certains pays comme la Gr\u00e8ce, la Hongrie ou l\u2019Italie n\u2019ont pas de revenu minimum, cette voie est souvent per\u00e7ue comme plus urgente et r\u00e9aliste pour soulager \u00a0la situation de nombreuses personnes \u00e0 court terme.<\/p>\n

Au final, il \u00e9merge des discussions que les deux approches vont dans le m\u00eame sens : le revenu minimum est une approche davantage court-termiste tandis que le revenu de base est l\u2019ambition de long terme partag\u00e9e par beaucoup. L\u2019ensemble des intervenants a soulign\u00e9 que l\u2019acc\u00e8s direct \u00e0 des ressources financi\u00e8res \u00e9tait le meilleur moyen de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes d\u2019inclusion, de respect des droits et de pauvret\u00e9. Des mots m\u00eame de Fintan Farrell, directeur de l\u2019EAPN, il faut faire \u00ab\u00a0front commun entre revenu de base, revenu minimum et salaire minimum<\/em>\u00a0\u00bb. Des conclusions que Yannick Vanderborght a assez bien r\u00e9sum\u00e9es lors de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de cl\u00f4ture (23\u00e8me minute) :<\/p>\n\n

Le revenu de base continue certes \u00e0 \u00eatre per\u00e7u pour beaucoup comme une id\u00e9e tr\u00e8s radicale, voire utopiste. Malgr\u00e9 tout, le fait qu\u2019une institution comme le Conseil de l\u2019Europe prenne au s\u00e9rieux cette proposition est un signe encourageant. Comme le disait Guy Standing en conclusion de son intervention en pl\u00e9ni\u00e8re : \u00ab\u00a0Avant les gens nous riaient au nez, mais maintenant le monde change<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

 <\/p>\n

Cr\u00e9dit images :\u00a0notfrancois<\/a><\/p>\n

Source : http:\/\/revenudebase.info\/2013\/03\/conseil-europe-revenu-de-base\/\u00a0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Image :\u00a0notfrancois Par Stanislas Jourdan, Damien Vasse, Carole Fabre, David Feltz Fin f\u00e9vrier, le Conseil de l\u2019Europe organisait une grande conf\u00e9rence sur le th\u00e8me \u00ab Pauvret\u00e9 et In\u00e9galit\u00e9s dans les pays des droits humains : le paradoxe des d\u00e9mocraties \u00bb.…<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":43178,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[100,85,40],"tags":[4082,4083,4084,267,2802],"class_list":["post-43153","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-europe-fr","category-international-fr","tag-conseil-de-leurope","tag-inegalites","tag-paradoxe-des-democraties","tag-pauvrete","tag-revenu-de-base"],"yoast_head":"\nLe Conseil de l\u2019Europe ouvre le d\u00e9bat sur le revenu de base<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Image :\u00a0notfrancois 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