{"id":416901,"date":"2017-01-08T22:56:43","date_gmt":"2017-01-08T22:56:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/fr\/?p=416901"},"modified":"2019-07-28T22:17:39","modified_gmt":"2019-07-28T21:17:39","slug":"en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-8-les-pressions-diplomatiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2017\/01\/en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-8-les-pressions-diplomatiques\/","title":{"rendered":"[En 2017 l\u2019ONU va interdire les armes nucl\u00e9aires]  8. Les pressions diplomatiques"},"content":{"rendered":"<p><em>Pressenza pr\u00e9sente en 8 parties la publication \u00ab<a href=\"http:\/\/www.grip.org\/fr\/node\/2181?#\">\u00a0L\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU ouvre la porte\u00a0\u00e0 un trait\u00e9 d\u2019interdiction des armes nucl\u00e9aires<\/a>\u00a0\u00bb.\u00a0<strong>Voici la huiti\u00e8me partie : 8. Les pressions diplomatiques<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Le but est de comprendre :<\/em><\/p>\n<ul id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11089\" dir=\"\">\n<li id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11090\"><em><span id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11091\">Pourquoi\u00a0123 Etats sont arriv\u00e9s \u00e0 obtenir la tenue en 2017, d\u2019une conf\u00e9rence ayant pour objectif la n\u00e9gociation d\u2019un instrument juridiquement contraignant visant \u00e0 interdire les armes nucl\u00e9aires en vue de leur \u00e9limination compl\u00e8te.<\/span><\/em><\/li>\n<li id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11093\"><em><span id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11094\">Comment la majorit\u00e9 des Etats, r\u00e9unit derri\u00e8re \u00ab\u00a0l\u2019initiative humanitaire\u00a0\u00bb, est arriv\u00e9e \u00e0 faire voter la r\u00e9solution L41.<\/span><\/em><\/li>\n<li id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11096\"><em><span id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11097\">Les objectifs de ce futur trait\u00e9\u00a0: redynamiser le processus multilat\u00e9ral sur le d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire\u00a0; combler le vide juridique qui entoure les armes nucl\u00e9aires\u00a0; renforcer les normes de non prolif\u00e9ration.<\/span><\/em><\/li>\n<li id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11099\"><em><span id=\"m_-4236791621989377871yiv1665555098yui_3_16_0_ym19_1_1481557994291_11100\">Les cons\u00e9quences sont nombreuses \u2013 outre l\u2019interdiction de l\u2019arme nucl\u00e9aire \u2013 les industriels et les banques seront impact\u00e9s par cette norme, tout comme les Etats non signataires.\u00a0<\/span><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Liens aux parties publi\u00e9es :<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/12\/en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-1-linitiative-humanitaire-une-approche-etape-par-etape\/\">1.\u00a0L\u2019initiative humanitaire,\u00a0une approche \u00ab \u00e9tape par \u00e9tape \u00bb<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/12\/en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-2-la-resolution-l-41\/\">2. La r\u00e9solution L.41<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/12\/en-2017-l-onu-va-interdire-les-armes-nucleaires-3-les-objectifs-d-un-futur-traite\/\">3. Les objectifs d\u2019un futur trait\u00e9<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/12\/en-2017-l-onu-va-interdire-les-armes-nucleaires-3-les-objectifs-d-un-futur-traite\/\">3. Les objectifs d\u2019un futur trait\u00e9<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/12\/en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-4-les-consequences\/\">4. Les cons\u00e9quences<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/12\/en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-5-les-votes-des-puissances-nucleaires\/\">5. Les votes des puissances nucl\u00e9aires<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2017\/01\/en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-6-les-votes-des-membres-de-lotan-et-des-etats-beneficiant-dune-dissuasion-nucleaire-elargie\/\">6. Les votes des membres de l\u2019OTAN et des \u00c9tats b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019une dissuasion nucl\u00e9aire \u00e9largie<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2017\/01\/en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-7-le-reste-du-monde\/\">7. Le reste du monde<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2017\/01\/en-2017-lonu-va-interdire-les-armes-nucleaires-8-les-pressions-diplomatiques\/\">8. Les pressions diplomatiques<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>8. Les pressions diplomatiques<\/strong><\/p>\n<p>Tr\u00e8s clairement, les \u00c9tats-Unis, le Royaume-Uni et la France (possiblement la Russie) ont exerc\u00e9 depuis d\u00e9but octobre une forte pression sur tous leurs alli\u00e9s et \u00c9tats avec lesquels ils ont des relations pour que ceux-ci n\u2019expriment pas un vote positif. La presse a largement rapport\u00e9 que les diplomates am\u00e9ricains ont men\u00e9 \u00ab <em>une campagne agressive pour emp\u00eacher les \u00c9tats non nucl\u00e9aires d&rsquo;interdire ces<\/em> <em>armes atomiques <\/em>\u00bb<sup>58<\/sup>, le Japon, la Cor\u00e9e du Sud, la Norv\u00e8ge et les Pays-Bas \u00e9tant particuli\u00e8rement vis\u00e9s.<\/p>\n<p>Il \u00e9tait assez logique de voir l\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes voter \u00ab Oui \u00bb (29 \u00c9tats sur 33) vu son histoire (premi\u00e8re zone exempte d\u2019arme nucl\u00e9aire depuis\u00a01967) et son soutien ind\u00e9fectible \u00e0 \u00ab l\u2019Initiative humanitaire \u00bb depuis le d\u00e9but de celle-ci. Par cons\u00e9quent, les abstentions de la Guyana et du Nicaragua apparaissent aller \u00e0 contre-courant et \u00e0 l\u2019inverse du positionnement des organisations (CARICOM, CELAC, Opanal, UNASUR) dont ces \u00c9tats sont membres. Doit-on d\u00e8s lors y voir un jeu de pression de la part des Britanniques (sur leur ancienne colonie de Guyana) et des \u00c9tats-Unis sur le Nicaragua ?<\/p>\n<p>La France a, quant \u00e0 elle, envoy\u00e9 des \u00ab lettres de pr\u00e9occupation \u00bb a diff\u00e9rentes missions diplomatiques francophones d\u2019Afrique. Mais cette pression a \u00e9galement vis\u00e9 les eurod\u00e9put\u00e9s pour qu\u2019ils votent \u00ab non \u00bb \u00e0 une r\u00e9solution du Parlement europ\u00e9en approuvant la L.41. Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res fran\u00e7ais a en effet adress\u00e9 une lettre d\u2019instruction<sup>59<\/sup> aux 74 eurod\u00e9put\u00e9(e)s fran\u00e7ais(es) pour leur demander de rejeter cette r\u00e9solution. La notion de s\u00e9paration des pouvoirs entre l\u2019ex\u00e9cutif et le l\u00e9gislatif semble avoir \u00e9t\u00e9 largement oubli\u00e9e\u2026<\/p>\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n<p>La r\u00e9solution L.41 soutenue par une large majorit\u00e9 d\u2019\u00c9tat, sera sans aucun doute approuv\u00e9e par un vote de confirmation en d\u00e9cembre 2016 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU. Quelques \u00c9tats peuvent faire varier leur position, mais, rien ne semble indiquer une remise en cause du vote effectu\u00e9 le 27 octobre 2016. Malgr\u00e9 les oppositions fortes et les postures d\u2019abstentions (hormis de la Cor\u00e9e du Nord) des\u00a0\u00c9tats dot\u00e9s d\u2019armes nucl\u00e9aires, rien ne peut garantir pourtant une absence totale de leur participation aux futures n\u00e9gociations. La d\u00e9cision de Londres comme de Washington de participer \u00e0 la 3<sup>e<\/sup> conf\u00e9rence humanitaire (Vienne, 2014) est une preuve que m\u00eame face \u00e0 une opposition dite solide et commune du P5, une sensibilit\u00e9 nationale peut prendre le dessus et rompre cette posture de groupe.<\/p>\n<p>Concernant les \u00c9tats b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019une dissuasion \u00e9largie, il semble que soit acquise une participation du Japon (qui a vot\u00e9 non) et des Pays-Bas qui se\u00a0sont abstenus. D\u2019autres \u00c9tats, reconnaissant l\u2019importance de la dissuasion dans leur concept de s\u00e9curit\u00e9, pourraient donc aussi suivre<\/p>\n<p>Enfin, \u00e0 l\u2019image de l\u2019explication de vote de la Su\u00e8de, m\u00eame des \u00c9tats qui doutent pourraient \u00eatre pr\u00e9sents : \u00ab <em>ce processus sera-t-il le moyen le plus efficace pour<\/em> <em>atteindre l&rsquo;objectif d&rsquo;un d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire complet ? Le fait est que nous ne le savons pas aujourd&rsquo;hui. Mais compte tenu des enjeux, nous croyons que nous avons l&rsquo;obligation d&rsquo;essayer, et nous sommes conscients des d\u00e9fis que cela implique. <\/em>\u00bb L\u2019ann\u00e9e 2017 sera une ann\u00e9e diplomatique dense, avec l\u2019ouverture de la premi\u00e8re session des n\u00e9gociations en mars. Elles se \u00ab poursuivront \u00bb sans aucun doute lors de la premi\u00e8re commission pr\u00e9paratoire du TNP (mai), pour se terminer au mois de juillet, avec un possible instrument juridique qui devra faire ensuite l\u2019objet d\u2019un processus de ratification.<\/p>\n<p><strong>Notes\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"58\">\n<li>Colum Lynch, \u00ab U.S. Seeks to Scupper Proposed Ban on Nuclear Arms \u00bb, Foreign Policy, 21 octobre 2016.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"59\">\n<li>Collin Jean-Marie, \u00ab La France a fait pression sur ses eurod\u00e9put\u00e9s \u00bb, ICAN France.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>(*)<\/strong>\u00a0<strong>Le<\/strong> <strong>Groupe de recherche et d\u2019information sur la paix et la s\u00e9curit\u00e9 (GRIP)<\/strong> est un centre de recherche ind\u00e9pendant fond\u00e9 \u00e0 Bruxelles en 1979.<\/p>\n<p>Compos\u00e9 de vingt membres permanents et d\u2019un vaste r\u00e9seau de chercheurs associ\u00e9s, en Belgique et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, le GRIP dispose d\u2019une expertise reconnue sur les questions d\u2019armement et de d\u00e9sarmement (production, l\u00e9gislation, contr\u00f4le des transferts, non-prolif\u00e9ration), la pr\u00e9vention et la gestion des conflits (en particulier sur le continent africain), l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne en mati\u00e8re de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, et les enjeux strat\u00e9giques asiatiques.<br \/>\nEn tant qu\u2019\u00e9diteur, ses nombreuses publications renforcent cette d\u00e9marche de diffusion de l\u2019information.<\/p>\n<p>En 1990, le GRIP a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 \u00ab Messager de la Paix \u00bb par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, Javier P\u00e9rez de Cu\u00e9llar, en reconnaissance de \u00ab Sa contribution pr\u00e9cieuse \u00e0 l\u2019action men\u00e9e en faveur de la paix \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pressenza pr\u00e9sente en 8 parties la publication \u00ab\u00a0L\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU ouvre la porte\u00a0\u00e0 un trait\u00e9 d\u2019interdiction des armes nucl\u00e9aires\u00a0\u00bb.\u00a0Voici la huiti\u00e8me partie : 8. 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