{"id":41280,"date":"2013-03-05T01:04:12","date_gmt":"2013-03-05T01:04:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=41280"},"modified":"2013-03-05T01:04:13","modified_gmt":"2013-03-05T01:04:13","slug":"au-venezuela-la-marche-vers-la-democratie-des-medias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2013\/03\/au-venezuela-la-marche-vers-la-democratie-des-medias\/","title":{"rendered":"Au Venezuela, la marche vers la d\u00e9mocratie des m\u00e9dias"},"content":{"rendered":"
Apr\u00e8s la\u00a0nouvelle loi du travail<\/strong><\/a>\u00a0(1<\/strong>) \u00e9labor\u00e9e et promulgu\u00e9e en mai 2012 sur la base de plus de 19000 propositions venues des syndicats et d\u2019autres organisations de travailleurs, les v\u00e9n\u00e9zu\u00e9liens discutent, \u00e9laborent une nouvelle loi fondamentale pour la d\u00e9mocratie. Son but sera de renforcer les droits de la communication populaire dans un paysage encore\u00a0domin\u00e9 par les m\u00e9dias priv\u00e9s<\/a><\/strong>(2<\/strong>). Ce texte sera soumis en 2013 au vote des d\u00e9put\u00e9(e)s de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale. Conversation avec Jes\u00fas Su\u00e1rez, actuel pr\u00e9sident de Catia TVe, t\u00e9l\u00e9vision communautaire enracin\u00e9e dans l\u2019ouest populaire de Caracas.<\/em><\/p>\n<\/header>\n
\n

\"Jesus<\/a><\/p>\n

Jes\u00fas Su\u00e1rez, pr\u00e9sident de Catia Tve, Caracas f\u00e9vrier 2013. Photo : T.D.<\/p>\n

Thierry Deronne \u2013 Jes\u00fas, tu es un des organisateurs des assembl\u00e9es citoyennes qui fa\u00e7onnent la loi de la communication populaire. Peux-tu nous parler de ce processus ?<\/strong><\/p>\n

Jes\u00fas Suarez –<\/strong>\u00a0Au Venezuela nous avons souvent commenc\u00e9 \u00ab\u00a0\u00e0 l\u2019envers\u00a0\u00bb. C\u2019est le cas des t\u00e9l\u00e9visions communautaires comme Catia Tve qui fut parmi les premi\u00e8res \u00e0 sortir de la clandestinit\u00e9 et \u00e0 \u00eatre l\u00e9galis\u00e9es, avec Teletambores. Tout \u00e7a gr\u00e2ce \u00e0 une astuce qui nous a permis de contacter le pr\u00e9sident en 2000. Celui-ci a intuitivement saisi l\u2019enjeu. Il a commenc\u00e9 \u00e0 connecter les fils d\u2019une solution au probl\u00e8me de l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 des m\u00e9dias populaires : il fallait cr\u00e9er un cadre pour autoriser les \u00e9missions de notre t\u00e9l\u00e9vision \u00e0 laquelle participaient les habitants de notre quartier depuis des ann\u00e9es.<\/p>\n

Entre ce premier r\u00e8glement l\u00e9gal de 2000, et le 30 mars 2011 o\u00f9 nous avons relanc\u00e9 le d\u00e9bat populaire autour d\u2019une nouvelle loi, plus ambitieuse, dix ans ont pass\u00e9, dix ans d\u2019efforts permanents d\u2019apprentissage des outils mais aussi de formation \u00e0 un nouveau concept de communication.\u00a0Apr\u00e8s leurs actions de r\u00e9sistance face au black-out des m\u00e9dias priv\u00e9s lors du coup d\u2019\u00c9tat contre Chavez en 2002, nos m\u00e9dias populaires ont perdu une part de leur visibilit\u00e9, ont perdu de l\u2019importance pour certains fonctionnaires. Dans certains secteurs de l\u2019\u00c9tat on s\u2019est dit : \u00ab\u00a0ils sont en train de s\u2019\u00e9teindre, laissons-les dispara\u00eetre\u00a0\u00bb. Notre loi va recouvrer cette visibilit\u00e9, r\u00e9affirmer notre pr\u00e9sence apr\u00e8s tout ce travail de fourmis, nous avons r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 tout et nous continuerons \u00e0 tenir bon.\u00a0En 2013, nous revenons tous ensemble, avec des id\u00e9es diff\u00e9rentes, parfois oppos\u00e9es, vers cet espace de discussion qu\u2019est l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, pour qu\u2019elle contribue \u00e0 propulser le d\u00e9bat sur la communication populaire au plan national. La conjoncture actuelle est historique : il est possible d\u2019impulser des lois d\u2019initiative citoyenne, depuis la base populaire. C\u2019\u00e9tait une des promesses des derni\u00e8res l\u00e9gislatives : que les lois ne soient plus faites d\u2019en haut mais que les citoyens puissent les r\u00e9diger depuis leurs espaces de vie, de travail, de production.<\/p>\n

T.D. \u2013 Quels sont les principaux points en discussion ?<\/strong><\/p>\n

J. S. –<\/strong>\u00a0Nous parlons d\u2019organisation : pourquoi cr\u00e9er des m\u00e9dias ? Comment servent-ils les luttes, l\u2019organisation ? Le second th\u00e8me, qu\u2019on a souvent tendance \u00e0 rel\u00e9guer en bas de liste, c\u2019est l\u2019aspect \u00e9conomique. Impossible de parler des ressources n\u00e9cessaires sans d\u2019abord r\u00e9pondre clairement \u00e0 la question de l\u2019objectif du m\u00e9dia. Beaucoup d\u2019espaces \u00e9taient en voie d\u2019asphyxie par faute de moyens, \u00e0 deux doigts de fermer. La loi viendra \u00e0 leur secours, pour leur dire \u00ab\u00a0tenez-bon, il y a une lumi\u00e8re au bout du tunnel\u00a0\u00bb. Pour nous, politiquement, ce qui est non-n\u00e9gociable, c\u2019est de continuer \u00e0 subir la dictature commerciale sur le patrimoine public des ondes, il est temps de changer. Eux savent que nous voulons les substituer et d\u00e8s qu\u2019ils en auront l\u2019occasion, ils chercheront \u00e0 nous \u00e9craser de nouveau, comme lors du coup d\u2019\u00c9tat de 2002.<\/p>\n

T.D. \u2013 Comment \u00e9volue le d\u00e9bat ?<\/strong><\/p>\n

J.S. –<\/strong>\u00a0Dans le d\u00e9bat qui a lieu aux quatre coins du pays et qui est organis\u00e9 par des courants, des g\u00e9n\u00e9ration tr\u00e8s diff\u00e9rentes, au-del\u00e0 des accords de fond sur les besoins techniques, il y a une grande diversit\u00e9 d\u2019opinions. Par exemple, sur comment \u00e9crire un sc\u00e9nario, comment le r\u00e9aliser avec les gens. Il y a une grande discussion sur le rythme, les couleurs, l\u2019esth\u00e9tique mais aussi sur les niveaux de d\u00e9cision du mouvement des m\u00e9dias populaires, du local au national. En 2013, nous avons fait approuver cinq premiers articles de cette loi. Le processus d\u2019approbation a \u00e9t\u00e9 frein\u00e9 \u00e0 cause des diff\u00e9rents processus \u00e9lectoraux mais aussi parce que le travail de l\u2019assembl\u00e9e s\u2019est port\u00e9 d\u2019abord sur la loi du travail.<\/p>\n

T.D. Au Br\u00e9sil les Sans Terre parlent d\u2019une n\u00e9cessaire \u00ab\u00a0r\u00e9forme agraire des ondes\u00a0\u00bb. Seule l\u2019Argentine a os\u00e9 l\u00e9gif\u00e9rer pour redistribuer les fr\u00e9quences quasi monopolis\u00e9es par le\u00a0latifundio commercial<\/em>\u00a0et pour \u00e9quilibrer l\u2019espace public hertzien, en octroyant un tiers au priv\u00e9, un tiers au public et un tiers aux associations. Que proposez-vous pour d\u00e9mocratiser le spectre radio-\u00e9lectrique ?<\/strong><\/p>\n

J.S. –<\/strong>\u00a0La discussion a \u00e9t\u00e9 dure. Mais pour nous un contr\u00f4le du spectre hertzien \u00e0 la mani\u00e8re des argentins ne garantirait rien de plus que : \u00ab\u00a0tu as droit \u00e0 un tiers\u00a0\u00bb. Cela signifierait que beaucoup de collectifs devraient se battre pour entrer dans ce tiers. Et quand ce tiers arrivera \u00e0 saturation, o\u00f9 entreront les autres ? Notre r\u00e9flexion part du principe de refuser le confinement \u00e0 un \u00ab\u00a0morceau\u00a0\u00bb du spectre. Battons-nous pour 100 % de spectre citoyen. Il y aussi d\u00e9bat sur la puissance de transmission. Nous revendiquons le droit de transmettre non plus seulement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale mais nationale. \u00a0Nous sommes 560 radios et un peu plus de trente t\u00e9l\u00e9visions communautaires. Le probl\u00e8me est que parfois la puissance ne te permet pas de transmettre au-del\u00e0 de deux p\u00e2t\u00e9s de maison. Les m\u00e9dias sont faits pour atteindre un grand nombre de personnes, la faiblesse de transmission revient \u00e0 sous-utiliser un outil tel que la t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n

T.D. \u2013 Lors de discussions des collectifs avec la Commission Nationale des Communications en 2000, certains d\u00e9fendaient le concept decommunaut\u00e9 de travail<\/em>\u00a0plut\u00f4t que celui d\u2019une \u00a0communaut\u00e9 limit\u00e9e \u00e0 un espace r\u00e9duit. Par exemple, une communaut\u00e9 de p\u00eacheurs s\u2019\u00e9tendant sur toute la c\u00f4te ou comme en Bolivie, une radio des mineurs fonctionnant sur toute une cordill\u00e8re. D\u2019autres redoutaient une perte d\u2019identit\u00e9 communautaire si l\u2019\u00e9chelle de transmission passait du local au national\u2026 Qu\u2019en est-il aujourd\u2019hui ?<\/strong><\/p>\n

J. S.<\/strong>\u00a0\u2013\u00a0In fine<\/em>, c\u2019est le t\u00e9l\u00e9spectateur qui choisit, qui zappe. Mais la fr\u00e9quence doit offrir une qualit\u00e9 de transmission. Un \u00e9metteur de t\u00e9l\u00e9vision exige beaucoup plus de puissance qu\u2019une radio. Par exemple ici \u00e0 Catia Tve nous avons besoin de 2,5 KiloWatts ou plus pour atteindre tout Caracas. C\u2019est pour cela que nous avons besoin d\u2019une loi. L\u2019autre jour je discutai avec Angel Palacios et je lui disais que la t\u00e9l\u00e9vision est un ph\u00e9nom\u00e8ne massif, plus lent que la radio en termes de production, qu\u2019elle est un ph\u00e9nom\u00e8ne culturel en soi et qu\u2019elle est aussi un m\u00e9dia pour temps de paix. En cas d\u2019agression militaire, nous ne pourrions pas faire grand chose. Nous ne pourrions pas d\u00e9m\u00e9nager tous nos \u00e9quipements, et m\u00eame ainsi, au premier essai de transmettre, on nous localiserait et on nous d\u00e9truirait. Contrairement au Salvador o\u00f9 la gu\u00e9rilla d\u00e9pla\u00e7ait en permanence son \u00e9metteur de radio, lan\u00e7ait les nouvelles et changeait de lieu. La radio peut mieux r\u00e9sister en temps de guerre. Mais la t\u00e9l\u00e9vision a besoin de temps pour produire.\u00a0En temps de paix les gens peuvent voir une multiplicit\u00e9 de \u00a0cha\u00eenes simultan\u00e9ment et notre proposition est simplement que toutes les cha\u00eenes soient disponibles pour le t\u00e9l\u00e9spectateur. Pourquoi ne pourrions-nous voir ce que font les habitants de Petare ou de Barlovento ou de M\u00e9rida ?<\/p>\n

Si produire prend du temps, imagine combien de temps il faut pour produire huit heures de production in\u00e9dite\u00a0par jour. Faute de capacit\u00e9 de production beaucoup sous-utilisent leur fr\u00e9quence. Quand est sorti le r\u00e8glement des m\u00e9dias communautaires en 2000 tout le monde dans le pays s\u2019est dit : \u00ab\u00a0je peux monter ma t\u00e9l\u00e9vision, il me suffit d\u2019une antenne, d\u2019une cam\u00e9ra et d\u2019un \u00e9metteur\u00a0\u00bb. Sauf que beaucoup ont sous-estim\u00e9 la base op\u00e9rationnelle, le comment et le pourquoi faire une t\u00e9l\u00e9vision. A quoi bon tant d\u2019efforts pour ne transmettre que deux heures par jour ? Ensuite est venu le choc avec la culture dominante d\u2019une t\u00e9l\u00e9vision commerciale aux images brillantes, aux fonds simplifi\u00e9s, au rythme rapide.<\/p>\n

T.D. \u2013 Vous proposez que chaque fois qu\u2019une concession donn\u00e9e \u00e0 un m\u00e9dia pour exploiter le patrimoine public du spectre hertzien arrive \u00e0 son terme, l\u2019\u00c9tat octroie la concession prioritairement \u00e0 un m\u00e9dia communautaire.<\/strong><\/p>\n

J.S.<\/strong>\u00a0– Exactement.<\/p>\n

T.D. \u2013 A ce rythme ne faudra-t-il pas attendre longtemps pour que la proportion de m\u00e9dias populaires puisse soulever la chape de plomb commerciale ?\u00a0<\/strong><\/p>\n

J.S.<\/strong>\u00a0– La puissance de transmission des t\u00e9l\u00e9s populaires est d\u00e9j\u00e0 en train de passer de 25 Watts \u00e0 \u00a0750 Watts, puis \u00e0 1 KiloWatts et enfin \u00e0 2,5 KiloWatts. On n\u2019a pas eu besoin de loi pour le faire ! La loi permettra de recadrer la vision des fonctionnaires d\u2019\u00c9tat mais il n\u2019y aucun texte qui nous a interdit de monter en puissance ! La seule limite se trouvait dans ce r\u00e8glement de 2000 qui obligeait le m\u00e9dia \u00e0 ne transmettre que sur sa communaut\u00e9 locale. A pr\u00e9sent une communaut\u00e9 ne va pas se voir seulement chez elle, elle va \u00eatre visible pour les autres. Fondamentalement notre discussion est : ouvrons le spectre hertzien, ouvrons les ondes radio et TV, mais ouvrons aussi la puissance.<\/p>\n

T.D. \u2013 Le Venezuela vient de faire un bond technologique en passant \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique, ce qui multiplie le spectre quasi \u00e0 l\u2019infini, avec de nouvelles cha\u00eenes en tout genre, une haute d\u00e9finition et une plus grande facilit\u00e9 de r\u00e9ception pour la population. Cela veut dire aussi que le secteur priv\u00e9 peut cro\u00eetre \u00e0 l\u2019infini\u2026<\/strong><\/p>\n

J. S.<\/strong>\u00a0– D\u00e9bat difficile ! Les concessions donn\u00e9es au secteur priv\u00e9 ont augment\u00e9 en effet, en m\u00eame temps que les concessions octroy\u00e9es aux m\u00e9dias communautaires. La question fondamentale serait : comment nous organiser pour produire des contenus au point que les gens nous regardent plus que les cha\u00eenes priv\u00e9es. Nous pouvons disposer de mille cha\u00eenes mais il s\u2019agit de la relation avec le public. Les gens re\u00e7oivent des dizaines de fr\u00e9quences via DirectTV mais les statistiques montrent qu\u2019ils ne regardent vraiment que 4 ou 5 cha\u00eenes. C\u2019est un grand th\u00e8me de notre d\u00e9bat : le processus de la formation audiovisuelle. Comment faire pour que le plaisir qu\u2019\u00e9prouve une famille \u00e0 se voir ici puisse \u00eatre ressenti par une autre famille qui n\u2019a rien \u00e0 voir avec elle, l\u00e0-bas, \u00e0 l\u2019autre bout du pays.<\/p>\n

Si on rassemble les talents, les forces productives sur une seule fr\u00e9quence communautaire sur Caracas, pour pouvoir cr\u00e9er chaque jour des programmes in\u00e9dits, on peut imaginer que cette cha\u00eene va captiver davantage que les cha\u00eenes s\u00e9par\u00e9es actuelles. L\u2019oeil va pouvoir sauter d\u2019une t\u00e9l\u00e9nov\u00e9la populaire r\u00e9alis\u00e9e dans la Pastora, \u00e0 ce que fait mon ami \u00e0 Petare, au r\u00e9cit d\u2019une exp\u00e9rience passionnante qui se d\u00e9roule \u00e0 Gramoven.<\/p>\n

Par rapport \u00e0 l\u2019\u00c9tat le th\u00e8me fondamental de notre loi est de r\u00e9affirmer notre lutte, notre vision historique : l\u2019\u00c9tat doit apporter les moyens, les ressources suffisantes et cons\u00e9quentes, pour que la propri\u00e9t\u00e9 publique, citoyenne, d\u00e9mocratique des ondes radio et de t\u00e9l\u00e9vision, devienne r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire pour que nos m\u00e9dias puissent produire beaucoup plus et puissent \u00e9mettre avec toute la puissance, sans limite.<\/p>\n

Rencontre de t\u00e9l\u00e9visions communautaires \u00e0 Barlovento du 20 au 22 f\u00e9vrier 2013 pour discuter de la loi de communication populaire : Teletambores, TV Lim\u00f3n et Zamora TV (\u00c9tat d\u2019Aragua), Selva TV (Amazonas), Calipso TV (Bol\u00edvar), TV San Joaquin et TV Mora (Carabobo), ALBA TV, TV Caricuao, Catia TV, TV San Agustin (Caracas), Coro TV (Falcon), Lara TV et Kabudare TV (Lara), TV Bailadores et Tatuy TV (M\u00e9rida), Afro TV, TV Petare, Guatopo TV et Telecimarron (Miranda), Monta\u00f1a TV, Rubio TV, Jaureguina TV, Alternativa TV (T\u00e1chira), Tarmas TV (Vargas), Bol\u00edvar TV et Camunare Rojo (Yaracuy) et Canal Z et Quijote Tv (Zulia). Photo : Alba TV.<\/p>\n

Notes :<\/strong><\/p>\n

(1)<\/strong>\u00a0\u00a0\u00bbLa nouvelle loi du travail au Venezuela, un pas de plus vers la vraie vie<\/em>\u00ab\u00a0,\u00a0http:\/\/venezuelainfos.wordpress.com\/2012\/05\/04\/nouvelle-loi-du-travail-au-venezuela-un-pas-de-plus-vers-la-vraie-vie\/<\/a><\/p>\n

(2)\u00a0<\/strong>\u00ab\u00a0V\u00e9n\u00e9zu\u00e9la, qui \u00e9touffe qui?<\/em>\u00ab\u00a0,\u00a0http:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/carnet\/2010-12-14-Medias-et-Venezuela<\/a><\/p>\n

Annexe :<\/strong>\u00a0Loi en deuxi\u00e8me discussion<\/a><\/strong>\u00a0: brouillon actuel de la loi, en cours de modification (espagnol)<\/p>\n

Source :\u00a0http:\/\/venezuelainfos.wordpress.com\/2013\/03\/04\/au-venezuela-la-marche-vers-la-democratisation-des-medias\/<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Apr\u00e8s la\u00a0nouvelle loi du travail\u00a0(1) \u00e9labor\u00e9e et promulgu\u00e9e en mai 2012 sur la base de plus de 19000 propositions venues des syndicats et d\u2019autres organisations de travailleurs, les v\u00e9n\u00e9zu\u00e9liens discutent, \u00e9laborent une nouvelle loi fondamentale pour la d\u00e9mocratie. 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