{"id":405682,"date":"2016-12-05T05:32:28","date_gmt":"2016-12-05T05:32:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/fr\/?p=405682"},"modified":"2016-12-05T11:22:45","modified_gmt":"2016-12-05T11:22:45","slug":"quatre-raisons-de-ne-pas-payer-la-dette-grecque-au-fmi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/12\/quatre-raisons-de-ne-pas-payer-la-dette-grecque-au-fmi\/","title":{"rendered":"Quatre raisons de ne pas payer la dette grecque au FMI"},"content":{"rendered":"

Par<\/strong> Renaud Vivien<\/b><\/p>\n

\n

Le 7 d\u00e9cembre, le FMI<\/span><\/a> attend de la Gr\u00e8ce un versement de 299 millions d\u2019euros. Cette dette<\/a>\u00a0<\/span>correspond \u00e0 une partie du pr\u00eat de \u00ab\u00a0sauvetage\u00a0\u00bb octroy\u00e9 par l\u2019institution en 2010. Le FMI ne devrait pas \u00eatre pay\u00e9 pour au moins quatre raisons.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Premi\u00e8rement, le versement attendu porte sur une dette<\/span><\/a> largement ill\u00e9gitime puisque seulement 5% des pr\u00eats octroy\u00e9s en 2010 et en 2012 ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9s au budget grec. Les 95% restants ont servi \u00e0 payer les dettes d\u00e9tenues majoritairement par les banques priv\u00e9es \u00e9trang\u00e8res et \u00e0 recapitaliser les banques grecques. Ces chiffres ne proviennent pas d\u2019une organisation r\u00e9volutionnaire mais d\u2019une \u00e9tude men\u00e9e par le think tank<\/i> n\u00e9o-lib\u00e9ral allemand European School of Management and Technology<\/i>. Il s\u2019agit donc bien d\u2019une op\u00e9ration de sauvetage mais pas celle qui est pr\u00e9sent\u00e9e dans le discours officiel. Les b\u00e9n\u00e9ficiaires ne sont pas les citoyen-ne-s grec-que-s mais les banques, qui ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gralement rembours\u00e9es avec l\u2019argent public des contribuables europ\u00e9ens via les pr\u00eats du FMI<\/span><\/a>, des \u00c9tats et des institutions de l\u2019UE. Cette op\u00e9ration de sauvetage est donc ill\u00e9gitime \u00e0 fois pour la population grecque somm\u00e9e de payer au FMI (avec un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de 3,6%\u00a0!) la dette r\u00e9sultant de ces sauvetages mais aussi pour les autres peuples en Europe venus sauver une fois de plus les responsables de la crise financi\u00e8re qui avaient sp\u00e9cul\u00e9 sur la dette grecque. Dans son premier rapport, le Comit\u00e9 d\u2019audit de la dette grecque mis sur pied par l\u2019ex-pr\u00e9sidente du Parlement hell\u00e9nique d\u00e9montrait que le \u00ab\u00a0probl\u00e8me\u00a0grec\u00a0\u00bb n\u2019a pas pour origine une gestion d\u00e9brid\u00e9e des finances publiques mais bien une crise bancaire qui a \u00e9t\u00e9 colmat\u00e9e avec de fonds publics.<\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, la dette r\u00e9clam\u00e9e par le FMI est int\u00e9gralement odieuse. Selon la doctrine juridique qui s\u2019appuie sur des jurisprudences nationale et internationale, une dette est qualifi\u00e9e d\u2019\u00ab\u00a0odieuse\u00a0\u00bb lorsqu\u2019elle r\u00e9unit deux \u00e9l\u00e9ments\u00a0: d\u2019une part, l\u2019absence de b\u00e9n\u00e9fice pour la population de l\u2019\u00c9tat qui la contracte et, d\u2019autre part le fait que cr\u00e9anciers en \u00e9taient conscients\u00a0|1<\/a>|. Le rapport du Bureau ind\u00e9pendant d\u2019\u00e9valuation du FMI publi\u00e9 en juillet\u00a0|2<\/a>| prouve que la qualification de \u00ab\u00a0dette odieuse<\/span><\/a>\u00a0\u00bb est parfaitement adapt\u00e9e au cas grec. En effet, la direction du FMI savait d\u00e8s 2010 que la dette \u00e9tait insoutenable et que le programme d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9 en contrepartie du pr\u00eat allait aggraver la situation du pays.<\/p>\n

Cette affirmation s\u2019appuie sur le proc\u00e8s-verbal de la r\u00e9union du Conseil ex\u00e9cutif du FMI du 9 mai 2010 au cours de laquelle s\u2019est jou\u00e9 le sort de la Gr\u00e8ce. On y apprend que de nombreux directeurs du FMI soulevaient l\u2019\u00e9chec annonc\u00e9 du m\u00e9morandum. Pour le repr\u00e9sentant argentin\u00a0: \u00ab\u00a0Les dures le\u00e7ons de nos propres crises pass\u00e9es sont difficiles \u00e0 oublier. En 2001, des politiques similaires ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es par le Fonds en Argentine. Ses cons\u00e9quences catastrophiques sont bien connues (…) Il est tr\u00e8s probable que la Gr\u00e8ce finisse plus mal en point. Les mesures d\u2019ajustement recommand\u00e9es par le Fonds vont r\u00e9duire le bien-\u00eatre de sa population et la capacit\u00e9 r\u00e9elle de remboursement de la Gr\u00e8ce apr\u00e8s la mise en \u0153uvre de ce programme\u00a0\u00bb<\/i>. Le repr\u00e9sentant de la Suisse ajoute\u00a0: \u00ab\u00a0un examen s\u00e9rieux devrait \u00eatre accord\u00e9 \u00e0 la restructuration de la dette comme moyen d\u2019assurer la viabilit\u00e9 budg\u00e9taire et de faire assumer une partie du fardeau de l\u2019ajustement aux cr\u00e9anciers priv\u00e9s\u00a0\u00bb. Puis de poser la question-cl\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0Pourquoi la restructuration de la dette et la\u00a0participation du secteur priv\u00e9 n\u2019ont-elles pas \u00e9t\u00e9 prises en consid\u00e9ration\u00a0?\u00a0\u00bb<\/i>. En effet, si le FMI avait appliqu\u00e9 ses crit\u00e8res habituels en mati\u00e8re de soutenabilit\u00e9, il aurait impos\u00e9 un all\u00e8gement de la dette grecque d\u00e8s 2010. Pourquoi ne l\u2019a-t-il pas fait\u00a0?\u00a0Et pourquoi est-il m\u00eame all\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 changer soudainement ses r\u00e8gles pour pouvoir pr\u00eater \u00e0 un \u00c9tat insolvable\u00a0?<\/p>\n

La r\u00e9ponse fut donn\u00e9e officiellement trois ans plus tard dans un autre rapport du FMI qui souligne que l\u2019ajournement de la restructuration de la dette a \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 profit par les banques priv\u00e9es \u00ab\u00a0pour r\u00e9duire leur exposition et transf\u00e9rer la dette aux institutions publiques\u00a0|3<\/a>|\u00a0\u00bb<\/i>. Comme l\u2019ont d\u00e9clar\u00e9 l\u2019ex-repr\u00e9sentant de la Gr\u00e8ce au FMI et un ex-conseiller \u00e9conomique de Barroso auditionn\u00e9s au Parlement grec par le Comit\u00e9 d\u2019audit de la dette, le fran\u00e7ais Strauss-Kahn, qui occupait le poste de directeur du FMI, a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment exclu en 2010 la restructuration de la dette afin de prot\u00e9ger les banques europ\u00e9ennes principalement fran\u00e7aises et allemandes qui \u00e9taient les plus expos\u00e9es.<\/p>\n

La troisi\u00e8me raison pour invalider la cr\u00e9ance du FMI est qu\u2019elle est tout bonnement ill\u00e9gale. D\u2019une part, les mesures impos\u00e9es en \u00e9change du pr\u00eat bafouent la souverainet\u00e9 de la Gr\u00e8ce et violent de nombreuses conventions internationales prot\u00e9geant les droits humains comme l\u2019a soulign\u00e9 l\u2019Expert de l\u2019ONU sur la dette dans son rapport sur la Gr\u00e8ce\u00a0|4<\/a>|. D\u2019autre part, le gouvernement grec n\u2019a pas vot\u00e9 l\u2019accord de pr\u00eat de 2010 contrairement \u00e0 ce que pr\u00e9voit la Constitution.<\/p>\n

Ill\u00e9gitime, odieuse, ill\u00e9gale, la dette grecque demeure \u00e9galement insoutenable, davantage encore qu\u2019en 2010 du fait de l\u2019imposition de trois memoranda<\/i> qui d\u00e9truisent jour apr\u00e8s jour l\u2019\u00e9conomie et les conditions de vie de la population. Le poids de cette dette, qui emp\u00eache l\u2019\u00c9tat de remplir ses obligations en mati\u00e8re de droits fondamentaux, s\u2019alourdit m\u00e9caniquement au rythme de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et des privatisations exig\u00e9es par les cr\u00e9anciers entra\u00eenant un cercle vicieux dans lequel le gouvernement sollicite de nouveaux pr\u00eats pour payer des dettes croissantes.<\/p>\n

Pour briser ce cercle infernal et stopper le crime, l\u2019annulation inconditionnelle de la dette grecque s\u2019impose. Ne nous y trompons pas\u00a0: l\u2019initiative ne viendra pas du FMI en d\u00e9pit de ses rapports qui soulignent sa responsabilit\u00e9 dans le marasme grec et de ses d\u00e9claration r\u00e9centes en faveur d\u2019un all\u00e8gement de la dette qui, soulignons le, ne concernerait pas ses cr\u00e9ances<\/span><\/a> et s\u2019accompagnerait d\u2019une nouvelle dose d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Elle ne viendra pas non plus de l\u2019Eurogroupe dont les Ministres des finances se r\u00e9unissent le 5 d\u00e9cembre. Interrog\u00e9 par le d\u00e9put\u00e9 M.\u00a0Van Hees, le Ministre belge des finances a r\u00e9pondu \u00ab\u00a0qu\u2019une d\u00e9cote sur la dette nominale \u00e9tait exclue\u00a0\u00bb<\/i> et que \u00ab\u00a0le processus d\u2019ajustement grec devait se poursuive de mani\u00e8re identique m\u00eame apr\u00e8s la p\u00e9riode sous programme\u00a0\u00bb<\/i>. Penser qu\u2019une solution juste \u00e0 la dette grecque est possible dans le cadre actuel des n\u00e9gociations reviendrait donc \u00e0 croire au P\u00e8re No\u00ebl.<\/p>\n<\/div>\n

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Source\u00a0: Le Soir<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Notes<\/h5>\n

|1<\/a>| http:\/\/www.cadtm.org\/La-dette-odieuse-selon-Alexandre<\/a><\/p>\n

|2<\/a>| http:\/\/www.ieo-imf.org\/ieo\/pages\/Co…<\/a><\/p>\n

|3<\/a>| http:\/\/www.imf.org\/external\/pubs\/ft…<\/a><\/p>\n

|4<\/a>| http:\/\/goo.gl\/4YYCR2<\/a><\/p>\n<\/div>\n

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Auteur.e<\/h3>\n<\/div>\n
\"\"<\/div>\n
\"\"<\/div>\n
\n

Renaud Vivien <\/span><\/a>Co-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CADTM Belgique, juriste en droit international. Il est membre de la Commission pour la V\u00e9rit\u00e9 sur la dette publique de la Gr\u00e8ce cr\u00e9\u00e9e le 4 avril 2015<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Renaud Vivien Le 7 d\u00e9cembre, le FMI attend de la Gr\u00e8ce un versement de 299 millions d\u2019euros. Cette dette\u00a0correspond \u00e0 une partie du pr\u00eat de \u00ab\u00a0sauvetage\u00a0\u00bb octroy\u00e9 par l\u2019institution en 2010. 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