{"id":37484,"date":"2013-02-11T00:11:08","date_gmt":"2013-02-11T00:11:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=37484"},"modified":"2013-02-11T00:11:08","modified_gmt":"2013-02-11T00:11:08","slug":"pour-un-etat-democratique-a-limage-de-la-societe-syrienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2013\/02\/pour-un-etat-democratique-a-limage-de-la-societe-syrienne\/","title":{"rendered":"Pour un Etat d\u00e9mocratique \u00e0 l&rsquo;image de la soci\u00e9t\u00e9 syrienne"},"content":{"rendered":"<div><strong style=\"font-size: 13px; line-height: 19px;\">Par Khaled ISSA<\/strong><\/div>\n<div><\/div>\n<div>PR\u00c9AMBULE<\/div>\n<div>La Syrie est un pays de 24 million d\u2019habitants, d\u2019une superficie totale de 185 180Km\u00b2, dont 60 000km\u00b2 de terres exploit\u00e9es. La recette publique en 2010 d\u00e9passait \u00e0 peine 11 milliards de dollars US, dont la moiti\u00e9 provenait des ressources p\u00e9troli\u00e8res. La mauvaise gestion des affaires publiques, les mauvaises conditions climatiques des derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019insuffisance des subventions arabes ou \u00e9trang\u00e8res, la distribution in\u00e9gale des cr\u00e9dits dans les diverses r\u00e9gions, contraignaient plus de 30% de la population \u00e0 vivre au-dessous du seuil de pauvret\u00e9. Ce pourcentage est encore plus \u00e9lev\u00e9 dans la r\u00e9gion Nord-est du pays.<br \/>\nLa Syrie est marqu\u00e9e par une forte vuln\u00e9rabilit\u00e9 nationale. Les \u00e9lites qui se sont succ\u00e9d\u00e9 au pouvoir ne sont pas parvenues \u00e0 forger une coh\u00e9sion nationale. Leurs r\u00e9f\u00e9rences id\u00e9ologiques, en g\u00e9n\u00e9ral\u00a0pan arabe\u00a0ou panislamique, n\u2019\u00e9taient d\u2019ailleurs pas favorables \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un Etat nation \u00e0 l\u2019occidentale. Leurs pratiques politiques se fondaient sur des structures\u00a0infra nationales\u00a0 tel que l\u2019appartenance confessionnelle, ethnique, r\u00e9gionaliste ou clanique. C\u2019est \u00e0 partir de ces appartenances que les alliances se nouaient, dans le but de conqu\u00e9rir ou de maintenir le pouvoir politique.<br \/>\nAu niveau confessionnel, la communaut\u00e9 alaouite (15% de la population), occupe la majeure partie du littoral, surtout dans la cha\u00eene montagneuse qui porte le nom de cette communaut\u00e9. Mais cette derni\u00e8re est elle-m\u00eame divis\u00e9e en tribus et en sectes concurrentes, voire hostiles. Le territoire de cette communaut\u00e9 est circonscrit par la mer, \u00e0 l\u2019Ouest, et par trois zones \u00e0 majorit\u00e9 sunnite : au Nord, la fronti\u00e8re avec la Turquie ; au Sud, la fronti\u00e8re avec le Liban ; \u00e0 l\u2019Est, la vall\u00e9e de l\u2019Oronte.<br \/>\nQuant \u00e0 la communaut\u00e9 chr\u00e9tienne, suite \u00e0 une immigration constante, elle ne forme plus que 8% environ de la population. Elle est dispers\u00e9e g\u00e9ographiquement entre plusieurs villes et r\u00e9gions du pays. Elle se subdivise en plusieurs \u00e9glises et ethnies.<br \/>\nLe Sud du pays est marqu\u00e9 par la pr\u00e9sence de la communaut\u00e9 druze, 4% de la population. Elle occupe la zone montagneuse du Sud du pays, qui couvre presque la moiti\u00e9 des fronti\u00e8res avec la Jordanie. Les Druzes de Syrie sont s\u00e9par\u00e9s de ceux d\u2019Isra\u00ebl par le plateau du Hauran, une enclave \u00e0 majorit\u00e9 sunnite.<br \/>\nLa petite communaut\u00e9 isma\u00e9lite, 1% de la population, dans le gouvernorat de Hama, fragilise la coh\u00e9sion de la communaut\u00e9 arabe sunnite de la Ma\u2019moura (Syrie int\u00e9rieure : Damas, Homs, Hama, et Alep).<br \/>\nAu niveau ethnolinguistique, la communaut\u00e9 kurde, qui regroupe pr\u00e8s de 15% de la population syrienne, est majoritaire sur la presque totalit\u00e9 de la zone frontali\u00e8re avec la Turquie. Ils constituent le premier groupe ethnique non arabe en Syrie et posent de ce fait un d\u00e9fi au caract\u00e8re \u00ab arabe \u00bb de la Syrie. De ce fait, les dirigeants de Damas, influenc\u00e9 par l\u2019id\u00e9ologie\u00a0pan arabe\u00a0ou pas islamique, menaient une politique syst\u00e9matique de discrimination et d\u2019oppression \u00e0 l\u2019\u00e9gard des Kurdes et des r\u00e9gions dont ils forment la majorit\u00e9.<br \/>\nA part les Assyro-chald\u00e9ens, qui habitent une trentaine de villages dans la r\u00e9gion de la Jazireh et qui ont des revendications politiques et culturelles, aucun des autres groupes non arabes, comme les Arm\u00e9niens, les Tcherkesse, ou les Turcomans, ne forme une entit\u00e9 homog\u00e8ne dans un espace g\u00e9ographique d\u00e9termin\u00e9.<br \/>\nLa majorit\u00e9 de la population syrienne est arabe sunnite. Elle tient les grandes villes de la Syrie int\u00e9rieure, moins de la moiti\u00e9 des fronti\u00e8res avec la Jordanie, la majeure partie des fronti\u00e8res avec le Liban et l\u2019Irak, et une petite partie des fronti\u00e8res avec la Turquie. Les Arabes sunnites appartiennent \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9coles juridiques (madhab) et se rattachent \u00e0 divers courants de pens\u00e9es. S\u2019ajoutant aux appartenances r\u00e9gionales et tribales, ils constituent autant de variables qui affectent le comportement politique des diverses fractions de cette communaut\u00e9.<br \/>\nLa configuration complexe de la population syrienne explique bien d\u2019aspects de la strat\u00e9gie men\u00e9e par le r\u00e9gime, et les postions des personnalit\u00e9s et formations de l\u2019opposition, ainsi que la politique et les actions des puissances r\u00e9gionales.<br \/>\nDepuis la cr\u00e9ation de l\u2019Etat syrien, ses institutions sont domin\u00e9es par les militaires. D\u2019abord par les autorit\u00e9s mandataires, ensuite par les officiers syriens. Les institutions politiques ou civiles sont d\u00e9pourvues de tout pouvoir r\u00e9el. C\u2019est le client\u00e9lisme, comme de fonctionnement, qui dominait la vie politique, la redistribution du pouvoir par la cooptation, et la redistribution de la richesse par la corruption.<br \/>\nLa configuration ethnographique et confessionnelle en Syrie, impose la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un Etat d\u00e9mocratique fond\u00e9 sur quatre principes :<br \/>\nUn Etat d\u00e9mocratique, fond\u00e9 sur le principe de la souverainet\u00e9 populaire, la s\u00e9paration des pouvoirs, et la d\u00e9militarisation des institutions de l\u2019Etat.<br \/>\nLa la\u00efcit\u00e9, pour garantir la libert\u00e9 absolue de conscience et la libre pratique de cultes de toutes les communaut\u00e9s sans aucune discrimination. Que toutes les consid\u00e9rations m\u00e9taphysiques restent dans le domaine priv\u00e9 des citoyens.<br \/>\nLa d\u00e9centralisation, pour \u00e9largir les assises populaires des institutions \u00e9tatiques par la participation de la population aux affaires \u00e0 caract\u00e8res r\u00e9gionaux ou locaux, et r\u00e9pondre aux aspirations et revendications r\u00e9gionalistes ou communautaires, dans lae cadre de l\u2019unit\u00e9 de l\u2019Etat.<br \/>\nLa citoyennet\u00e9, pour assurer l\u2019\u00e9galit\u00e9 de toutes et tous en droits et devoirs sans aucune discrimination, toute r\u00e9f\u00e9rence religieuse ou ethnique doit \u00eatre exclue de nom de l\u2019Etat. L\u2019Etat syrien deviendra la patrie de tous ses ressortissants et d\u00e9fendu en priorit\u00e9 par tous.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>D\u00c9CLARATION<br \/>\n(Relative \u00e0 la cause kurde, aux droits des minorit\u00e9s et droits de la Femme)<\/div>\n<div><\/div>\n<div>&#8211; Conform\u00e9ment \u00e0 la Charte des N.U., la D\u00e9claration Universelle des Droits de l\u2019Homme et les deux conventions des droits de l\u2019Homme sign\u00e9es en 1966, notamment les articles concernant les droits de l\u2019Homme, Individus et communaut\u00e9s, et le droit des peuples \u00e0 disposer d\u2019eux-m\u00eames. Apr\u00e8s avoir vu les diverses d\u00e9lib\u00e9rations pr\u00e9c\u00e9dant la r\u00e9daction finale de ces documents, ainsi que leurs pr\u00e9ambules.<\/div>\n<div>\n&#8211; Prenant en compte les mesures politiques chauvinistes dont fait l\u2019objet le peuple kurde, ainsi que la pers\u00e9cution et les dommages subis par ce peuple sous les autorit\u00e9s dictatoriales.<\/div>\n<div>\n&#8211; Consid\u00e9rant que la r\u00e9alisation des principaux droits nationaux fait partie des caract\u00e9ristiques de notre \u00e9poque.<\/div>\n<div>\n&#8211; Prenant en compte le caract\u00e8re multiconfessionnel et multiethnique de la Syrie, n\u00e9cessitant la constitution d\u2019institutions politiques exprimant la volont\u00e9 du peuple syrien dans sa diversit\u00e9 et la mise \u00e0 profit de cette diversit\u00e9 d\u2019appartenances pour consolider la coh\u00e9sion patriotique et le d\u00e9veloppement du pays.<\/div>\n<div>\n&#8211; Consid\u00e9rant que le traitement abusif dont souffre actuellement la femme syrienne en raison de son appartenance, n\u2019est pas conforme aux conventions internationales et aux principes de la justice et que ceci paralyse une grande partie du potentiel national.<\/div>\n<div>\n1) La transformation des institutions de l\u2019\u00c9tat Syrien en une R\u00e9publique D\u00e9mocratique Parlementaire, la\u00efque et d\u00e9centralis\u00e9e, fond\u00e9e sur les principes de s\u00e9paration de pouvoirs, par une constitution respectant les Droits de l\u2019Homme et ceux des peuples, ainsi que les diverses appartenances nationales et confessionnelles de tous les citoyens, \u00e9tablissant un \u00e9quilibre entre d\u2019une part, l\u2019unit\u00e9 et la capacit\u00e9 n\u00e9cessaire dont le pouvoir central doit \u00eatre dot\u00e9, et d\u2019autre part, la n\u00e9cessit\u00e9 de doter les institutions des autorit\u00e9s r\u00e9gionales des pouvoirs n\u00e9cessaires \u00e0 la r\u00e9alisation de l\u2019auto-administration d\u00e9mocratique de toutes les r\u00e9gions.<\/div>\n<div>\n2) Que l\u2019identit\u00e9 nationale du peuple Kurde soit constitutionnellement reconnue, qu\u2019une solution \u00e9quitable de la cause du peuple kurde en Syrie soit trouv\u00e9e, conform\u00e9ment aux chartes et conventions internationales, dans le cadre de l\u2019unit\u00e9 nationale. Que soient abolies toutes les d\u00e9cisions racistes et discriminatoires appliqu\u00e9es contre ce peuple, que les cons\u00e9quences de ces d\u00e9cisions soient trait\u00e9es, et que les dommages subis soient r\u00e9par\u00e9s. Que soient prot\u00e9g\u00e9es et d\u00e9velopp\u00e9es les langues et cultures des Assyriens, des Syriaques et des Chald\u00e9ens. Que soient respect\u00e9s les Droits culturels des communaut\u00e9s Turkm\u00e8ne, Arm\u00e9nienne et Tcherkesse.<\/div>\n<div>\n3) Le d\u00e9veloppement des r\u00e9gions qui ont subi les politiques de n\u00e9gligence et de marginalisation, sur le plan des services publiques et de l\u2019investissement, et que soit \u00e9tabli un r\u00e9gime garantissant la redistribution \u00e9quitable de la richesse entre les diverses r\u00e9gions de l\u2019\u00c9tat.<\/div>\n<div>\n4) Faire voter des lois garantissant une repr\u00e9sentativit\u00e9 \u00e9quitable dans les \u00e9lections des assembl\u00e9es nationales et locales, pour faciliter la participation des diverses cat\u00e9gories de la soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 la prise des d\u00e9cisions politiques dans le pays.<\/div>\n<div>\n5) Faire voter des lois conformes \u00e0 la Charte des N.U., \u00e0 la D\u00e9claration Universelle des Droits de l\u2019Homme, et \u00e0 toutes les Conventions Internationales relatives aux Droits de l\u2019Homme.<\/div>\n<div>\n6) Assurer la protection constitutionnelle n\u00e9cessaire pour le droit \u00e0 l\u2019expression des id\u00e9es, des opinions politiques et \u00e0 l\u2019exercice des cultes pour tous les citoyens syriens.<\/div>\n<div>\n7) Une garantie constitutionnelle pour les Droits de la Femme, assurant l\u2019\u00e9galit\u00e9 absolue entre les hommes et les femmes dans les droits et devoirs, dans tous les domaines, Conform\u00e9ment \u00e0 la Convention de la suppression de toute forme de discrimination entre les deux sexes ratifi\u00e9e par la Syrie.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Gen\u00e8ve le 29 Janvier 2013<\/div>\n<div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Khaled ISSA PR\u00c9AMBULE La Syrie est un pays de 24 million d\u2019habitants, d\u2019une superficie totale de 185 180Km\u00b2, dont 60 000km\u00b2 de terres exploit\u00e9es. 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