{"id":293770,"date":"2016-03-24T16:12:14","date_gmt":"2016-03-24T16:12:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/fr\/?p=293770"},"modified":"2016-03-25T03:02:51","modified_gmt":"2016-03-25T03:02:51","slug":"panne-amerique-latine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/03\/panne-amerique-latine\/","title":{"rendered":"Pourquoi la panne en Am\u00e9rique latine ?"},"content":{"rendered":"<p>Entretien avec <strong>Renaud Lambert<\/strong>, r\u00e9dacteur en chef adjoint au <em>Monde diplomatique<\/em>.<\/p>\n<p>R\u00e9alisation \/ montage\u00a0: Laura Touchet<br \/>\nSon\u00a0: Florian Lopez<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Renaud Lambert : Pourquoi la panne en Am\u00e9rique latine ?\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ZPcGHf8vTSQ?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<h3>Transcription de l\u2019entretien de Renaud Lambert<\/h3>\n<p><strong>L\u2019Am\u00e9rique latine est-elle toujours un laboratoire\u00a0? Si oui, de quoi\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>On a pr\u00e9sent\u00e9 l\u2019Am\u00e9rique latine comme un laboratoire au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, notamment en Europe, pour une raison assez simple\u00a0: \u00e0 cette \u00e9poque-l\u00e0 la gauche europ\u00e9enne rencontrait des difficult\u00e9s. La premi\u00e8re \u00e9tant que bien qu\u2019au pouvoir dans la plupart des pays europ\u00e9ens, la gauche nous expliquait que l\u2019\u00c9tat ne peut pas tout. Le gouvernement de Lionel Jospin en France a privatis\u00e9 davantage que tout autre gouvernement dans l\u2019histoire de France et donc \u00e0 ce moment-l\u00e0 o\u00f9 on nous expliquait du c\u00f4t\u00e9 europ\u00e9en qu\u2019il n\u2019y avait pas d\u2019autre politique possible, des gouvernements latino-am\u00e9ricains cherchaient \u00e0 sortir de l\u2019orni\u00e8re n\u00e9olib\u00e9rale. Donc \u00e9videmment, pour la gauche europ\u00e9enne, l\u2019Am\u00e9rique latine a constitu\u00e9 un laboratoire.<\/p>\n<p>Depuis quelques ann\u00e9es, je dirais depuis\u00a02012 environ, les choses vont beaucoup plus mal pour l\u2019Am\u00e9rique latine mais elle demeure un laboratoire. C\u2019est-\u00e0-dire que pour la gauche europ\u00e9enne qui s\u2019int\u00e9resse au processus de transformation sociale, regarder\u00a0l\u2019Am\u00e9rique latine\u00a0a tout un sens\u00a0lorsque la r\u00e9gion enregistre des r\u00e9sultats, sur le plan social, sur le plan \u00e9conomique, sur le plan strat\u00e9gique\u2026 Mais s\u2019int\u00e9resser \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique latine lorsqu\u2019elle rencontre des difficult\u00e9s demeure une source d\u2019inspiration, de r\u00e9flexion cruciale. Donc je pense que l\u2019Am\u00e9rique latine\u00a0actuellement en peine, confront\u00e9e \u00e0 une crise \u00e9conomique et \u00e0 des crises politiques, doit encore susciter et motiver notre int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n<p><strong>Quelles sont les raisons des difficult\u00e9s de la gauche dans la r\u00e9gion\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Les difficult\u00e9s que rencontre l\u2019Am\u00e9rique latine peuvent \u00eatre \u00e0 mon avis divis\u00e9es en deux cat\u00e9gories.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re cat\u00e9gorie concerne le m\u00e9canisme de la d\u00e9mocratie. On peine parfois \u00e0 s\u2019en\u00a0souvenir mais il est assez r\u00e9cent pour la gauche latino-am\u00e9ricaine de se dire que la transformation sociale peut passer par les urnes. La plupart des dirigeants au pouvoir \u00e0 l\u2019heure actuelle, que l\u2019on songe \u00e0 Dilma Rousseff (pr\u00e9sidente du Br\u00e9sil), \u00e0 \u00c1lvaro Garc\u00eda Linera (vice-pr\u00e9sident de la Bolivie), \u00e0 \u00ab\u00a0Pepe\u00a0\u00bb Mujica (ancien pr\u00e9sident de l\u2019Uruguay) et tout un tas d\u2019autres\u2026 Tous ces gens ont \u00e0\u00a0un moment donn\u00e9 milit\u00e9 dans des gu\u00e9rillas, \u0153uvr\u00e9 \u00e0 une strat\u00e9gie de prise du pouvoir en prenant les armes. Aujourd\u2019hui ils font un pari diff\u00e9rent, en grande partie parce qu\u2019ils se sont rendu compte que la premi\u00e8re strat\u00e9gie ne fonctionnait pas. Ils se disent que la voie d\u00e9mocratique offre davantage de chances, non seulement peut-\u00eatre d\u2019arriver \u00e0 la r\u00e9volution, au socialisme\u00a0; mais surtout de rester en vie au moment o\u00f9 les choses se mettent en mouvement. Ils choisissent donc la voix des urnes.<\/p>\n<p>Mais cette voie est jonch\u00e9e d\u2019obstacles\u00a0et ceux\u00a0que rencontre la gauche latino-am\u00e9ricaine sont des obstacles que la gauche conna\u00eet depuis tr\u00e8s longtemps. Quels sont-ils\u00a0? Tout d\u2019abord, d\u00e8s lors que la population n\u2019est pas totalement r\u00e9volutionnaire et ne souhaite pas du jour au lendemain \u0153uvrer \u00e0 la transformation radicale de la soci\u00e9t\u00e9, il faut pour parvenir au pouvoir mettre en place des coalitions de personnes qui sont plus ou moins mobilis\u00e9es, plus ou moins radicales.<\/p>\n<p>Le deuxi\u00e8me obstacle c\u2019est lorsque vous \u00eates \u00e0 la t\u00eate d\u2019un parti politique ou d\u2019un mouvement social et que vous \u00eates \u00e9lu. Vous parvenez au pouvoir et il faut alors peupler les minist\u00e8res et les administrations. Or\u00a0vos forces sont en g\u00e9n\u00e9ral assez faibles et donc vous avez une d\u00e9perdition de forces d\u2019organisation au profit des structures administratives, qui induit\u00a0que le parti qui vous a port\u00e9 au pouvoir est la principale victime de votre accession.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8me probl\u00e8me, la d\u00e9mocratie a tout un tas de vertus mais elle a aussi un gros d\u00e9faut\u00a0: elle impose de remettre son mandat en cause de temps en temps. Or\u00a0le rythme d\u00e9mocratique, la succession des scrutins n\u2019est pas du tout le rythme de la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes. Il arrive qu\u2019on soit contraint de mener une campagne avant d\u2019avoir pu faire la d\u00e9monstration du bien-fond\u00e9 de la strat\u00e9gie qu\u2019on souhaitait mettre en \u0153uvre. Et l\u2019on pourrait continuer ainsi sur les difficult\u00e9s que pr\u00e9sente ce choix, vertueux je le pr\u00e9cise, de la voie d\u00e9mocratique.<\/p>\n<p>Mais j\u2019en viens maintenant \u00e0 la deuxi\u00e8me grande cat\u00e9gorie de difficult\u00e9s que rencontre la gauche latino-am\u00e9ricaine, et qui \u00e0 mon sens met en lumi\u00e8re toutes les autres. Ce sont des difficult\u00e9s d\u2019ordre \u00e9conomique. Qu\u2019observe-t-on \u00e0 l\u2019heure actuelle\u00a0? Les \u00e9conomies latino-am\u00e9ricaines connaissent une stagnation pour les plus vaillantes d\u2019entre elles, et une r\u00e9cession pour d\u2019autres comme le Br\u00e9sil ou bien\u00a0le\u00a0Venezuela o\u00f9 l\u2019on s\u2019attend \u00e0 conna\u00eetre une r\u00e9cession d\u2019environ 8\u00a0%, avec un taux d\u2019inflation qui d\u00e9passerait 200\u00a0% pour l\u2019ann\u00e9e en cours et pourrait bient\u00f4t s\u2019\u00e9lever jusqu\u2019\u00e0 700\u00a0%.<\/p>\n<p>Alors \u00e9videmment la question imm\u00e9diate est\u00a0: d\u2019o\u00f9 vient cette difficult\u00e9 \u00e9conomique\u00a0? Principalement du ralentissement chinois, donc du ralentissement d\u2019une demande en mati\u00e8res premi\u00e8res qui avait port\u00e9 l\u2019activit\u00e9 dans cette r\u00e9gion. Ce\u00a0qui conduit\u00a0\u00e0 l\u2019observation d\u2019un paradoxe\u00a0: il faudrait qu\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre bout de la plan\u00e8te (la Chine) connaisse une croissance forte, pour que des pays latino-am\u00e9ricains puissent mettre en \u0153uvre des programmes sociaux et leurs ambitions de transformation de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n<p>On a donc l\u00e0 un ph\u00e9nom\u00e8ne de grande d\u00e9pendance de la r\u00e9gion latino-am\u00e9ricaine \u00e0 des moteurs de croissance qui se trouvent ailleurs. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est aussi vieux que l\u2019insertion de l\u2019Am\u00e9rique latine dans le syst\u00e8me de l\u2019\u00e9conomie-monde puisqu\u2019au moment de la colonisation, l\u2019Am\u00e9rique latine a \u00e9t\u00e9 rel\u00e9gu\u00e9e au r\u00f4le de producteur de mati\u00e8res premi\u00e8res. On lui a interdit, parfois \u00e0 la force des ba\u00efonnettes, de produire elle-m\u00eame les biens transform\u00e9s et de d\u00e9velopper un secteur industriel. Elle\u00a0se trouve donc dans une situation de d\u00e9pendance \u00e9conomique.<\/p>\n<p>Les dirigeants latino-am\u00e9ricains connaissaient la situation avant d\u2019arriver au pouvoir, ils ont donc essay\u00e9 de d\u00e9velopper l\u2019industrie, de d\u00e9velopper ces secteurs qui produisent de l\u2019emploi et qui permettent de se pr\u00e9munir contre les chocs \u00e9conomiques qui bousculent d\u2019autres r\u00e9gions du monde. Mais ils ont eu beaucoup de mal \u00e0 le faire, et ce pour deux raisons.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement,\u00a0leur strat\u00e9gie de r\u00e9industrialisation des \u00e9conomies reposait sur l\u2019id\u00e9e que l\u2019on pouvait diviser le patronat en deux grands groupes. Le patronat industriel d\u2019un c\u00f4t\u00e9, producteur d\u2019emploi, parfois nationaliste, avec une conception d\u2019un projet national propre, qu\u2019il fallait aider \u00e0 se d\u00e9velopper. Et puis de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 un patronat financier ouvert \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Or\u00a0depuis la mondialisation et\u00a0la financiarisation des \u00e9conomies, la fronti\u00e8re entre patronat industriel et patronat financier a largement disparu. Pour le patronat \u00e0 vocation industrielle au Venezuela, il est plus int\u00e9ressant d\u2019investir sur des produits financiers et de sp\u00e9culer sur la valeur de la monnaie que d\u2019investir dans des machines-outils et l\u2019appareil de production. Au Br\u00e9sil il en va exactement de la m\u00eame fa\u00e7on\u00a0: les industriels sont beaucoup plus int\u00e9ress\u00e9s par le rendement que leur offrent des produits financiers que par celui, beaucoup plus faible,\u00a0des investissements productifs. C\u2019est la premi\u00e8re difficult\u00e9.<\/p>\n<p>La seconde, qui semble une \u00e9vidence mais dont il faut mesurer la port\u00e9e, est tout simplement que le patronat ne fait jamais preuve d\u2019une grande bienveillance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la gauche. Et donc lorsque la gauche l\u2019invite \u00e0 faire un effort, \u00e0 essayer de d\u00e9velopper l\u2019appareil productif, de participer \u00e0 ce projet national\u2026 rien ne contraint le patronat \u00e0 jouer le jeu. En g\u00e9n\u00e9ral il ne le joue pas, et l\u00e0 on se retrouve face \u00e0 une interrogation difficile. Pour une force d\u00e9mocratique ayant acc\u00e9d\u00e9 au pouvoir par les\u00a0urnes, quels sont les leviers disponibles pour inciter, parfois un peu fortement, des acteurs \u00e9conomiques \u00e0 bien vouloir jouer le jeu auquel ils sont invit\u00e9s\u00a0? C\u2019est une partie difficile\u00a0et qui me semble avoir \u00e9t\u00e9 perdue dans les deux pays pr\u00e9cit\u00e9s, le Br\u00e9sil et le Venezuela.<\/p>\n<p><strong>Comment d\u00e9passer ces difficult\u00e9s\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le pari\u00a0de la gauche latino-am\u00e9ricaine a \u00e9t\u00e9 de dire qu\u2019il \u00e9tait possible d\u2019\u0153uvrer\u00a0\u00e0 une transformation progressive de la soci\u00e9t\u00e9 qui b\u00e9n\u00e9ficie \u00e0 tout le monde. Ce pari avait tout un tas de vertus, notamment dans sa capacit\u00e9 \u00e0 agglom\u00e9rer des forces qui permettaient de consolider une base \u00e9lectorale importante.<\/p>\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 rendu possible par un contexte g\u00e9opolitique particulier,\u00a0voyant\u00a0des richesses importantes se d\u00e9verser sur la r\u00e9gion, notamment \u00e0 travers la consommation chinoise en mati\u00e8res premi\u00e8res. Ce contexte a permis\u00a0\u00e0 la fois d\u2019augmenter les revenus des oligarques agricoles (puisque leur production trouvait\u00a0des d\u00e9bouch\u00e9s), d\u2019augmenter la production des industriels locaux (puisque le march\u00e9 interne \u00e9tait d\u00e9velopp\u00e9), d\u2019augmenter les b\u00e9n\u00e9fices du secteur financier (puisque l\u2019\u00e9conomie tournait\u00a0\u00e0 plein) et \u00e9videmment d\u2019am\u00e9liorer\u00a0les conditions de vie de la population.<\/p>\n<p>Dans un contexte comme celui que nous connaissons \u00e0\u00a0l\u2019heure actuelle, o\u00f9 la demande chinoise est beaucoup moins importante, o\u00f9 l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique est moins importante, pour continuer \u00e0 \u0153uvrer en faveur\u00a0des conditions de vie de la population il faut trouver de nouvelles sources de richesses. Elles ne viennent plus de l\u2019\u00e9tranger, de la consommation chinoise, elles doivent donc venir d\u2019autres lieux dans l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n<p>Ces lieux sont fort bien connus\u00a0: le principal est la fiscalit\u00e9, l\u2019imp\u00f4t demand\u00e9 aux entreprises ou bien aux grandes fortunes. Or,\u00a0pour obtenir des grandes fortunes br\u00e9siliennes, v\u00e9n\u00e9zu\u00e9liennes, ou latino-am\u00e9ricaines en g\u00e9n\u00e9ral, qu\u2019elles conc\u00e8dent\u00a0de verser des imp\u00f4ts cons\u00e9quents (ce qui n\u2019est pas du tout le cas actuellement), il faut pouvoir engager un bras de fer important, violent sur le plan social. La difficult\u00e9 pour la gauche latino-am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019heure actuelle est\u00a0qu\u2019elle s\u2019est elle-m\u00eame affaiblie par sa strat\u00e9gie ant\u00e9rieure de conflit minimum et a perdu une grande partie de ses bases sociales. Ces m\u00eames\u00a0bases qu\u2019il\u00a0aurait fallu pouvoir mobiliser pour engager un\u00a0bras de fer visant \u00e0 transformer de fa\u00e7on structurelle les\u00a0\u00e9conomies et produire les\u00a0richesses n\u00e9cessaires pour poursuivre le travail de transformation sociale.<\/p>\n<p>Retranscription r\u00e9alis\u00e9 par <a href=\"https:\/\/maximevende.wordpress.com\/2016\/03\/03\/renaud-lambert-panne-amerique-latine\/\">Maxime Vend\u00e9<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entretien avec Renaud Lambert, r\u00e9dacteur en chef adjoint au Monde diplomatique. R\u00e9alisation \/ montage\u00a0: Laura Touchet Son\u00a0: Florian Lopez Transcription de l\u2019entretien de Renaud Lambert L\u2019Am\u00e9rique latine est-elle toujours un laboratoire\u00a0? Si oui, de quoi\u00a0? 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