{"id":286049,"date":"2016-03-03T23:28:04","date_gmt":"2016-03-03T23:28:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/fr\/?p=286049"},"modified":"2016-03-03T23:28:04","modified_gmt":"2016-03-03T23:28:04","slug":"comment-des-medecins-et-des-citoyens-ont-fait-fermer-une-centrale-au-charbon-dengie-en-italie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/03\/comment-des-medecins-et-des-citoyens-ont-fait-fermer-une-centrale-au-charbon-dengie-en-italie\/","title":{"rendered":"Comment des m\u00e9decins et des citoyens ont fait fermer une centrale au charbon d\u2019Engie en Italie"},"content":{"rendered":"

PAR OLIVIER PETITJEAN<\/a><\/span><\/p>\n

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En 2014, un juge italien ordonnait la fermeture administrative d\u2019une centrale \u00e0 charbon d\u2019Engie \u00e0 Savone, en Italie, en raison de ses cons\u00e9quences dramatiques pour la sant\u00e9 et l\u2019environnement, et de la n\u00e9gligence de l\u2019entreprise gestionnaire. Une victoire sans pr\u00e9c\u00e9dent obtenue gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation des citoyens et des m\u00e9decins locaux. Le cas de Vado Ligure met aussi en lumi\u00e8re certaines interrogations persistantes sur l\u2019avenir des centrales \u00e0 charbon d\u00e9tenues par Engie et EDF \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, et sur les cons\u00e9quences de leur d\u00e9sengagement annonc\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n

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C\u2019est un exemple unique en Europe et sans doute au monde. D\u00e9but 2014, un juge italien ordonnait la fermeture administrative pr\u00e9ventive de deux unit\u00e9s au charbon de la centrale \u00e9lectrique Vado Ligure, d\u00e9tenue \u00e0 50% par Tirreno Power, une filiale du groupe fran\u00e7ais Engie\u00a0[1<\/a>]<\/span>. Une d\u00e9cision motiv\u00e9e par \u00ab\u00a0dommages significatifs pour la sante\u0301\u00a0\u00bb<\/i> et des \u00ab\u00a0de\u0301ce\u0300s directement imputables a\u0300 la pre\u0301sence de la centrale\u00a0\u00bb<\/i>. Dans le cadre de cette proc\u00e9dure, pas moins de 86 cadres de Tirreno Power et Engie ont \u00e9t\u00e9 mis en examen\u00a0[2<\/a>]<\/span>. Le proc\u00e8s doit avoir lieu dans les prochains mois. Entre-temps, les unit\u00e9s au charbon de la centrale restent ferm\u00e9es.<\/p>\n

Pourquoi cette centrale en particulier\u00a0? Il existe certes en Italie des centrales \u00e0 charbon plus vieilles et plus polluantes, mais celle-ci a la particularit\u00e9 d\u2019\u00eatre situ\u00e9e au beau milieu d\u2019une zone tr\u00e8s dens\u00e9ment habit\u00e9e, \u00e0 proximit\u00e9 de la ville de Savone en Ligurie, \u00e0 quelques dizaines de kilom\u00e8tres \u00e0 peine de la fronti\u00e8re fran\u00e7aise. Avec des cons\u00e9quences tangibles sur l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 des populations environnantes. L\u2019enqu\u00eate mandat\u00e9e par le procureur a m\u00eame chiffr\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9ment le nombre de d\u00e9c\u00e8s suppl\u00e9mentaires dus \u00e0 la centrale\u00a0: entre 427 et 627 entre 2000 et 2007. \u00c0 quoi il faut ajouter plusieurs centaines d\u2019enfants ayant contract\u00e9 des pathologies respiratoires et plusieurs milliers d\u2019adultes souffrant de maladies cardio-vasculaires.<\/p>\n

Le charbon, ennemi num\u00e9ro un du climat\u2026 et de la sant\u00e9<\/h3>\n

Il a beaucoup \u00e9t\u00e9 question ces derniers mois, avec la tenue de la Conf\u00e9rence climat \u00e0 Paris, de la responsabilit\u00e9 du charbon dans le r\u00e9chauffement des temp\u00e9ratures globales. Largement consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab\u00a0ennemi num\u00e9ro un du climat\u00a0\u00bb, il serait responsable d\u2019un tiers environ des \u00e9missions globales de gaz \u00e0 effet de serre. De mani\u00e8re tout aussi dramatique, le charbon est aussi une source de pollution locale dont on commence \u00e0 peine \u00e0 mesurer les cons\u00e9quences sanitaires et le co\u00fbt pour la soci\u00e9t\u00e9. On estime \u00e0 plusieurs dizaines de milliers le nombre de d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s li\u00e9s aux centrales \u00e9lectriques au charbon en Europe. Mais ces chiffres, ressass\u00e9s depuis des ann\u00e9es, ne se sont pas souvent traduit par des politiques actives de fermeture ou de modernisation des centrales.<\/p>\n

La victoire obtenue \u00e0 Vado Ligure est le r\u00e9sultat d\u2019un combat initi\u00e9 il y a plusieurs dizaines d\u2019ann\u00e9es par une poign\u00e9e de m\u00e9decins et de citoyens. Suite aux alertes lanc\u00e9es par les milieux m\u00e9dicaux locaux, qui constataient des niveaux anormalement \u00e9lev\u00e9s de mortalit\u00e9 et d\u2019hospitalisations dans la r\u00e9gion, et \u00e0 la mobilisation des citoyens multipliant les recours administratifs, le parquet de Savone a fini par se saisir du dossier. Il a fait r\u00e9aliser une enqu\u00eate sans pr\u00e9c\u00e9dent, qui a dur\u00e9 deux ans, sur les cons\u00e9quences environnementales et sanitaires de la pollution \u00e9manant de la centrale de Vado Ligure, utilisant une m\u00e9thodologie tr\u00e8s rigoureuse d\u00e9velopp\u00e9e par l\u2019Union europ\u00e9enne. Cet effort unique en Europe doit beaucoup \u00e0 la personnalit\u00e9 du procureur de Savone d\u2019alors, qui a pris sa retraite \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2015. Les autorit\u00e9s publiques, elles, se sont plut\u00f4t illustr\u00e9es par leur inaction dans toute cette affaire.<\/p>\n

Pour bien distinguer les impacts sp\u00e9cifiques de la centrale par rapport aux autres sources locales de pollution, l\u2019\u00e9tude mandat\u00e9e par le Parquet ne portait que sur certains substances typiques du charbon (dioxyde de soufre, arsenic, plomb, s\u00e9l\u00e9nium, cadmium et antimoine). Dans son versant \u00e9pid\u00e9miologique, elle s\u2019est de m\u00eame int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 certaines pathologies comme les maladies cardio-vasculaires ou respiratoires, en excluant les cancers, pour lesquels il est plus difficile d\u2019identifier une causalit\u00e9 unique. Ce qui fait dire aux citoyens oppos\u00e9s \u00e0 la centrale qu\u2019en r\u00e9alit\u00e9, l\u2019impact sanitaire de celle-ci est largement plus important que les chiffres avanc\u00e9s par le parquet.<\/p>\n

Les dividendes avant les riverains et l\u2019environnement<\/h3>\n

Ce bilan sanitaire et environnemental particuli\u00e8rement lourd n\u2019est pas seulement une cons\u00e9quence in\u00e9vitable de la combustion du charbon et de la localisation particuli\u00e8re de cette centrale au milieu d\u2019une r\u00e9gion dens\u00e9ment peupl\u00e9e. Il est aussi le r\u00e9sultat de choix de gestion par les entreprises concern\u00e9es, et de l\u2019absence d\u2019investissement dans la mise aux normes de ces unit\u00e9s au charbon. Le d\u00e9cret de fermeture pr\u00e9ventive accuse sans ambig\u00fcit\u00e9 les exploitants de la centrale\u00a0:\u00ab\u00a0L\u2019attitude des entreprises qui se sont succ\u00e9d\u00e9es \u00e0 la gestion de la centrale de Vado Ligure […] a \u00e9t\u00e9 constamment et syst\u00e9matiquement caract\u00e9ris\u00e9e par le non-respect r\u00e9p\u00e9t\u00e9 des r\u00e8gles\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n

Dans les conclusions de leur enqu\u00eate pr\u00e9liminaire, les procureurs italiens ont not\u00e9 qu\u2019au cours des ann\u00e9es 2011 \u00e0 2013, Tirreno Power a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une dette de plusieurs centaines de millions d\u2019euros, ce qui ne l\u2019a pas emp\u00each\u00e9 de verser 300 millions d\u2019euros \u00e0 ses actionnaires \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire Engie, mais aussi indirectement l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais \u2013 sous forme de dividendes. Le choix du charbon br\u00fbl\u00e9 dans la centrale \u2013 du charbon \u00e0 forte teneur en soufre, moins cher mais beaucoup plus polluant, import\u00e9 de Colombie \u2013 t\u00e9moigne lui selon les critiques de cette logique de recherche de profits au d\u00e9triment de toute consid\u00e9ration sanitaire ou environnementale.<\/p>\n

Les centrales au charbon repr\u00e9sentent environ 14% du mix \u00e9lectrique en Italie. En plus de cette centrale d\u2019Engie, l\u2019autre g\u00e9ant \u00e9nerg\u00e9tique fran\u00e7ais, EDF, poss\u00e8de lui aussi des centrales \u00e0 charbon dans la p\u00e9ninsule, par l\u2019interm\u00e9diaire de sa filiale italienne Edison. Deux autres petites centrales \u00e0 charbon sont implant\u00e9es le long de la riviera ligure, \u00e0 G\u00eanes et La Spezia. \u00c0 l\u2019approche de la COP21, le premier ministre italien Matteo Renzi avait annonc\u00e9 un objectif de sortie du charbon, mais sans mesures concr\u00e8tes pour passer \u00e0 l\u2019acte.<\/p>\n

Engie et les banques fran\u00e7aises confront\u00e9es \u00e0 leurs engagements<\/h3>\n

Le collectif local des citoyens mobilis\u00e9s contre la centrale \u00e9tait cette semaine \u00e0 Paris pour rencontrer des repr\u00e9sentants d\u2019Engie, mais aussi des banques fran\u00e7aises (BNP Paribas, Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale\u2026) qui ont recapitalis\u00e9 Tirreno Power, au bord de la faillite, au moment m\u00eame o\u00f9 elles multipliaient les annonces sur leur d\u00e9sengagement du charbon (lire notre article<\/a>). La situation de Vado Ligure t\u00e9moigne donc \u00e0 sa mani\u00e8re des interrogations qui persistent, quelques mois apr\u00e8s la COP21, sur la r\u00e9alit\u00e9 et les implications des annonces des grandes entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques et bancaires fran\u00e7aises sur le charbon.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019approche de la Conf\u00e9rence, Engie \u2013 une firme qui s\u2019affiche d\u00e9sormais comme leader de la transition \u00e9nerg\u00e9tique (lire notre article<\/a>) \u2013 a promis la fin de ses investissements dans de nouvelles centrales au charbon \u2013 avec quelques incertitudes puisque l\u2019entreprise a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019annonce ne concernait pas les projets sur lesquels elle s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9e. Les citoyens de Savone attendaient d\u2019Engie qu\u2019elle s\u2019engage fermement \u00e0 ne pas rouvrir les unit\u00e9s du charbon de la centrale, quelle que soit la d\u00e9cision de justice, et qu\u2019elle abandonne le projet de nouvelle unit\u00e9 au charbon pour laquelle elle a obtenu une autorisation administrative – ce qu\u2019ils ont obtenu suite \u00e0 une rencontre avec les repr\u00e9sentants du groupe le 2 mars 2016. Ils souhaitent aussi qu\u2019Engie renonce explicitement \u00e0 y remplacer le charbon par des d\u00e9chets (\u00e9ventualit\u00e9 qui fait l\u2019objet de rumeurs locales persistantes).<\/p>\n

Dans une note publi\u00e9e ce mercredi 2 mars<\/a>, les Amis de la terre, Oxfam France et le R\u00e9seau action climat \u2013 qui avaient anim\u00e9 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re la campagne pour obtenir d\u2019Engie et EDF leur retrait du charbon (lire nos articles ici<\/a> et l\u00e0<\/a>), font le point sur les engagements obtenus et alertent sur les risques pour l\u2019environnement comme pour les travailleurs qui seraient li\u00e9s \u00e0 une simple revente des centrales \u00e0 des entreprises plus n\u00e9gligentes, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 une fermeture pure et simple.\u00ab\u00a0L\u2019impact [d\u2019une simple revente] pourrait me\u0302me e\u0302tre ne\u0301gatif [pour le climat]\u00a0: afin d\u2019obtenir des retours sur investissement suffisants, dans un contexte mondial de de\u0301clin du marche\u0301 du charbon, les acque\u0301reurs seraient pousse\u0301s a\u0300 maintenir les centrales en activite\u0301, peut-e\u0302tre plus longtemps encore que ne l\u2019auraient fait les ope\u0301rateurs franc\u0327ais.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

Engie a annonc\u00e9 un plan de cessions de 15 milliards d\u2019euros ciblant principalement les secteurs fortement \u00e9metteurs de CO2 et ceux expos\u00e9s au cours des mati\u00e8res premi\u00e8res (traduire\u00a0: o\u00f9 les b\u00e9n\u00e9fices ne sont pas garantis par les pouvoirs publics). \u00c0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2016, l\u2019entreprise va fermer purement et simplement sa centrale \u00e0 charbon de Rugeley, en Grande-Bretagne, au motif que celle-ci n\u2019est plus comp\u00e9titive. Lors de la publication de ses comptes 2015, elle a annonc\u00e9 la vente de ces centrales \u00e0 charbon en Inde (\u00e0 une firme indienne), en Indon\u00e9sie (\u00e0 un fonds qatari) ainsi que de ses actifs aux \u00c9tats-Unis, dont une centrale au charbon, \u00e0 l\u2019entreprise am\u00e9ricaine Dynegy, qui a une longue histoire de scandales financiers et de litiges avec les autorit\u00e9s environnementales. Pour la centrale de Vado Ligure et d\u2019autres du m\u00eame type, comme celle de Hazelwood en Australie, il devrait \u00eatre difficile pour Engie de s\u2019en tirer \u00e0 si bon compte.<\/p>\n

Mise \u00e0 jour\u00a0:<\/strong> Cet article a \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 jour le 2 mars \u00e0 17h pour inclure les engagements pris par Engie suite \u00e0 leur rencontre avec des repr\u00e9sentants du collectif citoyen de Savone.<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n