{"id":270055,"date":"2016-01-22T21:25:55","date_gmt":"2016-01-22T21:25:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/fr\/?p=270055"},"modified":"2016-04-04T22:57:56","modified_gmt":"2016-04-04T21:57:56","slug":"argentine-comment-interpreter-les-premieres-decisions-du-nouveau-president-mauricio-macri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2016\/01\/argentine-comment-interpreter-les-premieres-decisions-du-nouveau-president-mauricio-macri\/","title":{"rendered":"Argentine : comment interpr\u00e9ter les premi\u00e8res d\u00e9cisions du nouveau pr\u00e9sident Mauricio Macri ?"},"content":{"rendered":"

Par Christophe Ventura<\/a><\/span> <\/strong><\/p>\n

R\u00e9cemment \u00e9lu, Mauricio Macri s\u2019illustre depuis par des mesures et des m\u00e9thodes de choc, notamment dans le domaine des m\u00e9dias. Quelles sont-elles et comment les analysez-vous\u00a0? S\u2019agit-il, comme certains l\u2019affirment, d\u2019un coup port\u00e9 \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Dans un silence m\u00e9diatique international relativement notable, le nouveau pr\u00e9sident de droite Mauricio Macri a tr\u00e8s vite pris de nombreuses d\u00e9cisions, sans d\u00e9bat, notamment concernant la situation des m\u00e9dias argentins. Premi\u00e8rement, il a d\u00e9cid\u00e9 de licencier, par non renouvellement de contrats, une s\u00e9rie de journalistes parmi les plus connus dans les m\u00e9dias publics t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s et radios qu\u2019il jugeait trop proches de l\u2019ancien gouvernement. Il a \u00e9galement annonc\u00e9 le principe d\u2019une vaste reprogrammation des contenus. Par ailleurs, il a annonc\u00e9 dans les m\u00e9dias priv\u00e9s la fin des aides du gouvernement sous forme d\u2019annonces publicitaires qui permettaient \u00e0 une s\u00e9rie de journaux de la presse \u00e9crite argentine de sensibilit\u00e9 de gauche de vivre.
\nSa d\u00e9cision la plus forte est la modification, par d\u00e9cret sign\u00e9 le 4 janvier 2016, de la loi des m\u00e9dias, tr\u00e8s importante en Argentine. Celle-ci, adopt\u00e9e sous le gouvernement de Kristina Kirchner en 2009, \u00e9tait tr\u00e8s observ\u00e9e et \u00e9tudi\u00e9e au niveau international par les gens s\u2019int\u00e9ressant \u00e0 la question m\u00e9diatique, car il s\u2019agit d\u2019une loi de d\u00e9concentration m\u00e9diatique qui r\u00e9glementait, r\u00e9gulait et fixait des limites au ph\u00e9nom\u00e8ne de concentration des groupes priv\u00e9s dans les m\u00e9dias (presse \u00e9crite, audiovisuelle, radios et num\u00e9rique). Elle divise le champ m\u00e9diatique en trois secteurs \u00e0 qui elle attribue des espaces identiques\u00a0: le service public, le secteur priv\u00e9, le tiers secteur (associations, m\u00e9dias communautaires, etc.) Cela avait affect\u00e9 les int\u00e9r\u00eats des groupes priv\u00e9s dont M.\u00a0Macri est proche, notamment le puissant Groupe Clarin. Il faut se rappeler que Clarin a toujours \u00e9t\u00e9 l\u2019une des forces les plus mobilis\u00e9e contre les gouvernements Kirchner. La modification par d\u00e9cret du pr\u00e9sident Macri – qui s\u2019accompagne de l\u2019annonce de dissolution de divers organismes de r\u00e9gulation des m\u00e9dias\u00a0-, intervient donc sans aucun d\u00e9bat, levant les restrictions que la loi comportait au regard de cette question de la concentration de la propri\u00e9t\u00e9 des m\u00e9dias. Cela signifie que le spectre m\u00e9diatique argentin va de nouveau se retrouver sous la domination de groupes priv\u00e9s, en particulier du groupe Clarin. Ce groupe autrefois vis\u00e9 se retrouve aujourd\u2019hui dans une position tr\u00e8s avantageuse et dispose d\u2019un relais direct aux plus hautes responsabilit\u00e9s de l\u2019Etat.
\nCes mesures inqui\u00e8tent et provoquent des r\u00e9actions en Argentine. Deux magistrats remettent en cause la l\u00e9gitimit\u00e9 de ce d\u00e9cret et consid\u00e8rent que cette question des m\u00e9dias doit \u00eatre l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat, au moins men\u00e9 au sein du Parlement. Beaucoup de voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent contre ce retour en arri\u00e8re, notamment le prix Nobel Adolfo P\u00e9rez Esquivel, qui consid\u00e8re qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une forme de reprise en main du pouvoir m\u00e9diatique par le gouvernement. On pourrait toutefois dire la m\u00eame chose, \u00e0 raison, vis-\u00e0-vis du pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement. En Argentine, les m\u00e9dias font traditionnellement l\u2019objet d\u2019une confrontation politique avec une immersion assez directe du pouvoir politique. En r\u00e9alit\u00e9, les m\u00e9dias sont un champ du combat politique dans ce pays. Mais il s\u2019agit cette fois ci d\u2019un signal important car Macri avait affirm\u00e9 qu\u2019il veillerait \u00e0 ne pas \u00eatre dans un registre de revanche, notamment de ce point de vue-l\u00e0. C\u2019est la manifestation qu\u2019il passe \u00e0 l\u2019offensive dans le pays.<\/p>\n

Comment se manifeste le d\u00e9bat en Argentine autour de la subordination des m\u00e9dias au pr\u00e9sident de la r\u00e9publique\u00a0? Cette strat\u00e9gie du choc caract\u00e9ristique d\u2019un virage n\u00e9olib\u00e9ral peut-elle d\u00e9boucher sur des mouvements de contestations populaires\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Comme \u00e9voqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, il y a en Argentine une tradition de relation assez directe entre le pouvoir politique et le pouvoir m\u00e9diatique. M.\u00a0Macri adopte une strat\u00e9gie de polarisation assum\u00e9e, contrairement \u00e0 ce qu\u2019il avait laiss\u00e9 entendre. Il y a \u00e9galement eu des licenciements d\u2019un certain nombre de dirigeants d\u2019organismes de r\u00e9gulation m\u00e9diatique, qui ont \u00e9t\u00e9 directement mis dehors sans m\u00e9nagement. Et, sur le plan judiciaire, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a directement nomm\u00e9 deux magistrats \u00e0 la cour supr\u00eame, du jamais vu en Argentine.
\nLa polarisation politique assum\u00e9e du pr\u00e9sident s\u2019accompagne par ailleurs par une tentative de restauration du lib\u00e9ralisme en Argentine. Il a en effet annonc\u00e9 une d\u00e9valuation avec perte cons\u00e9quente du pouvoir d\u2019achat pour les Argentins, une politique fiscale tr\u00e8s avantageuse pour les lobbies de l\u2019agro-industrie argentine. Il y a \u00e9galement des craintes sur le maintien des augmentations salariales obligatoires pour compenser l\u2019inflation. Le terrain salarial et social sera le prochain th\u00e9\u00e2tre des op\u00e9rations pour le gouvernement. Plus d\u2019aust\u00e9rit\u00e9, moins de protection des droits des salari\u00e9s, c\u2019est le cap qui se dessine.
\nAu niveau r\u00e9gional, Macri donne des signaux pour que l\u2019Argentine s\u2019ins\u00e8re dans des accords de libre-\u00e9change internationaux. Il est toutefois trop t\u00f4t pour dire si toutes ces mesures vont advenir. Macri doit gouverner avec une Chambre des d\u00e9put\u00e9s et un S\u00e9nat toujours majoritairement kirchneristes.
\nLa grande inconnue est la r\u00e9action populaire. Il y a d\u00e9sormais des manifestations qui rassemblent des milliers de personnes \u00e0 Buenos Aires contre la modification de la loi des m\u00e9dias (une fois de plus sans que nos m\u00e9dias en parlent). Toutefois, il n\u2019y a pas aujourd\u2019hui de r\u00e9actions massives \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de tout le pays. Elles sont pour l\u2019heure avant tout sp\u00e9cifiques et sectorielles (m\u00e9dias, journalistes, travailleurs). Il n\u2019y a pas actuellement de mouvement social qui se serait organis\u00e9 pour s\u2019opposer au gouvernement Macri. C\u2019est un aspect qu\u2019il va falloir suivre car cela serait un \u00e9l\u00e9ment qui pourrait animer la vie politique argentine dans les prochains mois.<\/p>\n

Quels sont les objectifs et perspectives politiques du pr\u00e9sident Macri\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Sur le plan national, il s\u2019agit de lib\u00e9raliser l\u2019\u00e9conomie, de revenir sur l\u2019orientation pr\u00e9c\u00e9dente qui conf\u00e9rait \u00e0 l\u2019Etat un r\u00f4le d\u2019acteur \u00e9conomique int\u00e9rieur qui assurait une relance de l\u2019\u00e9conomie par la consommation et la redistribution comme mod\u00e8le de croissance. Avec Macri, on se dirige vers une lib\u00e9ralisation des secteurs les plus performants de l\u2019\u00e9conomie argentine pour stimuler la production vers l\u2019exportation sur les march\u00e9s internationaux. Son orientation est donc l\u2019insertion de l\u2019Argentine dans les courants dominants du libre-\u00e9change et du commerce international, avec un rel\u00e2chement de l\u2019engagement argentin avec ses partenaires r\u00e9gionaux, en particulier avec le MERCOSUR. Le nouveau pr\u00e9sident s\u2019engage \u00e9galement en faveur d\u2019un rapprochement \u00e9conomique et commercial avec les pays de l\u2019Alliance du Pacifique (Mexique, Colombie, P\u00e9rou et Chili). Ce sont les quatre pays les plus lib\u00e9raux sur le plan \u00e9conomique, et les plus favorables aux int\u00e9r\u00eats des Etats-Unis dans la r\u00e9gion. Monsieur Macri a clairement indiqu\u00e9 qu\u2019il souhaitait se rapprocher de l\u2019Alliance du Pacifique pour d\u00e9velopper ses relations \u00e9conomiques \u00e0 l\u2019avenir. Ce faisant, il fait un pas pour se rapprocher de Washington.
\nM.\u00a0Macri rencontrera le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain Joe Biden au Forum \u00e9conomique de Davos (21-23 janvier) avant de rencontrer Barack Obama, certainement en mars.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Christophe Ventura R\u00e9cemment \u00e9lu, Mauricio Macri s\u2019illustre depuis par des mesures et des m\u00e9thodes de choc, notamment dans le domaine des m\u00e9dias. Quelles sont-elles et comment les analysez-vous\u00a0? 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