{"id":2691828,"date":"2026-04-10T22:22:32","date_gmt":"2026-04-10T21:22:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2691828"},"modified":"2026-04-10T22:22:32","modified_gmt":"2026-04-10T21:22:32","slug":"onzieme-conference-dexamen-du-tnp-une-securite-plus-grande-pour-tous-ou-une-domination-non-diminuee-pour-quelques-uns","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2026\/04\/onzieme-conference-dexamen-du-tnp-une-securite-plus-grande-pour-tous-ou-une-domination-non-diminuee-pour-quelques-uns\/","title":{"rendered":"Onzi\u00e8me conf\u00e9rence d\u2019examen du TNP : \u00ab Une s\u00e9curit\u00e9 plus grande \u00bb pour tous ou \u00ab une domination non-diminu\u00e9e \u00bb pour quelques uns ?"},"content":{"rendered":"<p><em>Par Daniel Durand<\/em><\/p>\n<p>La prochaine Conf\u00e9rence d\u2019examen du Trait\u00e9 de non-prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire (TNP), qui se tiendra du 27 avril au 22 mai, sera un des moments importants de l\u2019ann\u00e9e 2026, avant la Conf\u00e9rence d\u2019examen du Trait\u00e9 d\u2019interdiction (TIAN) en novembre prochain. En 2025, avec la visite en France d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation d\u2019Hibakushas, les partisans de l\u2019abolition des armes nucl\u00e9aires avaient mis l\u2019accent sur les cons\u00e9quences humaines des deux premiers bombardements nucl\u00e9aires d\u2019Hiroshima et de Nagasaki. L\u2019ann\u00e9e 2026 devrait permettre de franchir une \u00e9tape pour permettre \u00e0 la communaut\u00e9 internationale de se mettre au niveau des dangers mortels pour l\u2019humanit\u00e9 qui p\u00e8sent aujourd&rsquo;hui sur notre humanit\u00e9.<\/p>\n<p>Avant d\u2019entrer dans le d\u00e9tail des enjeux particuliers de la Conf\u00e9rence d\u2019examen du TNP qui se d\u00e9roulera du 27 avril au 22 mai 2026 \u00e0 New-York, je voudrais apporter quelques \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9flexion pour \u00e9clairer le contexte.<\/p>\n<p>Je pense d\u2019abord que nous sommes dans un moment critique comme dans les ann\u00e9es 60 au moment de la crise des missiles de Cuba et de l\u2019extension de la prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire potentielle \u00e0 de nouveaux \u00c9tats (au moins huit pr\u00e9vus \u00e0 l\u2019\u00e9poque), mais, avec, alors, l\u2019h\u00e9ritage moral de l\u2019Appel de Stockholm, lanc\u00e9 dix ans auparavant.<\/p>\n<p>Rappelons ce texte lumineux, toujours d\u2019actualit\u00e9 :<\/p>\n<p><em>\u00ab Nous exigeons l&rsquo;interdiction absolue de l&rsquo;arme atomique, arme d&rsquo;\u00e9pouvante et d&rsquo;extermination massive des populations. Nous exigeons l&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;un rigoureux contr\u00f4le international pour assurer l&rsquo;application de cette mesure d&rsquo;interdiction. Nous consid\u00e9rons que le gouvernement qui, le premier, utiliserait, contre n&rsquo;importe quel pays, l&rsquo;arme atomique, commettrait un crime contre l&rsquo;humanit\u00e9 et serait \u00e0 traiter comme criminel de guerre. Nous appelons tous les hommes de bonne volont\u00e9 dans le monde \u00e0 signer cet appel \u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, la grande inqui\u00e9tude qui p\u00e8se de plus en plus dans les d\u00e9bats internationaux est le fait que l\u2019invocation de l\u2019arme nucl\u00e9aire, l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 de son emploi, sont utilis\u00e9es dans le d\u00e9bat d\u2019id\u00e9es sur la guerre comme des \u00e9l\u00e9ments \u00ab normaux \u00bb. Russie et USA ne font aucun effort pour renouveler le trait\u00e9 de limitation balistique \u00ab NEW START \u00bb, Donald Trump parle de relancer les essais nucl\u00e9aires, interrompus de fait depuis plus de 30 ans par les \u00c9tats dot\u00e9s. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, Macron, annonce l\u2019augmentation du nombre des t\u00eates nucl\u00e9aires, et, \u00e9l\u00e9ment nouveau, une forme de partage, au moins dans les \u00e9changes d\u2019id\u00e9es, de la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise. Il annonce m\u00eame la fin de la transparence sur les chiffres des armes nucl\u00e9aires fran\u00e7aises. En Russie, Vladimir Poutine utilise dans le d\u00e9bat la menace de la riposte nucl\u00e9aire comme un \u00e9l\u00e9ment de langage diplomatique classique. De son c\u00f4t\u00e9, dans la discr\u00e9tion, la Chine a relanc\u00e9 la production et doubl\u00e9 son nombre de t\u00eates.<\/p>\n<p>La grande diff\u00e9rence entre la situation actuelle et celle des ann\u00e9es 60 est que nous avons construit des outils juridiques contre la prolif\u00e9ration avec le TNP, puis pour l\u2019interdiction des armes nucl\u00e9aires avec le TIAN, pour avancer sur la voie de l\u2019\u00e9limination des armes nucl\u00e9aires. Le probl\u00e8me est que ces outils sont confront\u00e9s \u00e0 certaines limites devant la pression politique des cinq puissances nucl\u00e9aires \u00ab officielles \u00bb, les P5.<\/p>\n<p>Il faut constater que nous devons affronter de nouveau, un grand d\u00e9fi : d\u00e9l\u00e9gitimer dans les consciences l\u2019existence des armes nucl\u00e9aires. Il nous manque une nouvelle r\u00e9f\u00e9rence morale mondiale, un peu comme l\u2019avait \u00e9t\u00e9 l\u2019Appel de Stocholm, qui nous permette de nous appuyer dessus, pour d\u00e9velopper un vrai rapport de forces dans les consciences.<\/p>\n<p>Nous sommes face \u00e0 deux limites des Trait\u00e9s en cours : le TNP, prolong\u00e9 ind\u00e9finiment en 1995, est fondamentalement un trait\u00e9 de limitation du nucl\u00e9aire militaire et de gestion du nucl\u00e9aire civil. Son article VI, comporte l\u2019engagement des pays nucl\u00e9aires \u00e0 \u00e9liminer les armes nucl\u00e9aires, mais d\u00e9pend uniquement des rapports de force dans les opinions. En 2010, \u00e0 la Conf\u00e9rence d\u2019examen du TNP, les militants anti-nucl\u00e9aire avaient obtenu dans la d\u00e9claration finale le rappel de l\u2019engagement de tous les \u00c9tats donc de la France \u00e0 \u00ab\u00a0atteindre l&rsquo;objectif d&rsquo;un monde exempt d&rsquo;armes nucl\u00e9aire\u00a0\u00bb et de ce fait \u00ab\u00a0\u00e0 appliquer les principes d\u2019irr\u00e9versibilit\u00e9, de v\u00e9rifiabilit\u00e9 et de transparence\u00a0\u00bb. (je vous renvoie \u00e0 mon livre de l\u2019\u00e9poque : \u00ab D\u00e9sarmement nucl\u00e9aire, le rebond ? \u00bb).<br \/>\nMais aujourd\u2019hui, dans un autre contexte politique, dans la construction de ce rapport de force, nous butons contre l\u2019id\u00e9ologie de guerre dominante, relay\u00e9 de fait par un discours m\u00e9diatique tr\u00e8s complaisant.<\/p>\n<p>Avec le TIAN, un \u00e9norme progr\u00e8s a \u00e9t\u00e9 accompli au niveau des buts, puisque ce Trait\u00e9 acte clairement l&rsquo;ill\u00e9galit\u00e9 des armes nucl\u00e9aires, maintenant juridiquement interdites et qu\u2019il interdit aussi la menace de l&#8217;emploi de l&rsquo;arme nucl\u00e9aire c&rsquo;est-\u00e0-dire la th\u00e9orie de la dissuasion nucl\u00e9aire. Mais sa limite reste que le TIAN s\u2019est construit sur les concepts du \u00ab d\u00e9sarmement humanitaire \u00bb, et qu\u2019il ne r\u00e9pond pas directement ou compl\u00e8tement au d\u00e9bat sur la s\u00e9curit\u00e9, la menace.<\/p>\n<p>Il me semble donc que nous sommes oblig\u00e9s de franchir un nouveau pas pour vaincre l\u2019id\u00e9ologie de la force comme gage de s\u00e9curit\u00e9, et celle de l\u2019arme nucl\u00e9aire comme la \u00ab panac\u00e9e \u00bb s\u00e9curitaire.<br \/>\nIl faut affronter dans les d\u00e9bats ces deux probl\u00e9matiques : celle de la menace et celle de la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p>Avant de parler de la probl\u00e9matique de la menace, il faut faire un rappel. On ne pr\u00e9pare pas la paix en pr\u00e9parant la guerre, si on pr\u00e9pare la guerre, on aura la guerre.<\/p>\n<p>Quelle est la menace aujourd\u2019hui ? Osons affirmer que les vraies menaces pour la s\u00e9curit\u00e9, la paix, le d\u00e9veloppement de notre pays, de l\u2019Europe, de la plan\u00e8te, ce ne sont pas les menaces fantasm\u00e9es de la Russie, l\u2019Iran ou la Chine. Ce sont le maintien, voire l\u2019aggravation de la pauvret\u00e9 et de la mis\u00e8re, le g\u00e2chis des financements, des ressources dans le militaire au lieu de les consacrer au d\u00e9veloppement, c\u2019est l\u2019explosion des exodes et migration de population, ce sont les cons\u00e9quences concr\u00e8tes en Asie du sud-est et en Afrique du r\u00e9chauffement climatique, c\u2019est le maintien d\u2019une \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s terrifiante sur nos t\u00eates avec la persistance des armes nucl\u00e9aires.<\/p>\n<p>Concernant la s\u00e9curit\u00e9 collective, l\u2019argument principal des puissances nucl\u00e9aires est de dire : \u00ab nous ne bougerons sur le d\u00e9sarmement nucl\u00e9aires que dans le cadre d\u2019une \u00ab s\u00e9curit\u00e9 non-diminu\u00e9e \u00bb. Clamons avec forme qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une escroquerie intellectuelle, cette \u00ab s\u00e9curit\u00e9 non-diminu\u00e9e \u00bb pour les P5 n\u2019est, en r\u00e9alit\u00e9, qu\u2019une \u00ab domination non-diminu\u00e9e \u00bb, un chantage sur les autres nations, un \u00e9go\u00efsme de grande puissance.<\/p>\n<p>Concernant la notion de menace, ne faut-il pas affirmer plus fort, qu\u2019on y fait face, non par l\u2019escalade des r\u00e9ponses de force et la course aux armements, c\u2019est-\u00e0-dire le report des menaces \u00e0 un niveau toujours plus \u00e9lev\u00e9, mais par l\u2019action politique et diplomatique pour faire baisser le niveau de cette menace, pour pouvoir enclencher des processus n\u00e9goci\u00e9s et diplomatiques. C\u2019est cela d\u2019ailleurs le c\u0153ur de l\u2019engagement solennel pris par tous les pays du monde, en signant et en acceptant la Charte des Nations unies.<\/p>\n<p>Concernant la recherche de la s\u00e9curit\u00e9, ne faut-il pas affirmer l\u00e0 encore que l\u2019enjeu n\u2019est pas celui d\u2019une \u00ab s\u00e9curit\u00e9 non-diminu\u00e9e \u00bb pour quelques uns (en fait, je le r\u00e9p\u00e8te une \u00ab domination non-diminu\u00e9e \u00bb), mais c\u2019est celui de la cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab s\u00e9curit\u00e9 plus grande pour tous \u00bb ! L\u00e0 encore, c\u2019est cela l\u2019esprit de la Charte des Nations unies, la quintessence du droit international !<\/p>\n<p>Une \u00ab s\u00e9curit\u00e9 plus grande pour tous \u00bb signifie la r\u00e9activation, l\u2019\u00e9largissement et l\u2019application de tous les trait\u00e9s de d\u00e9sarmement actuels, la cr\u00e9ation d\u2019autres accords de d\u00e9sarmement, sur l\u2019espace, l\u2019IA militaire, les armes l\u00e9tales autonomes. Elle implique la n\u00e9gociation, d\u2019accords de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionaux comme nous l\u2019avions fait en Europe avec les accords d\u2019Helsinki, il y a cinquante ans. Elle exige l\u2019\u00e9tablissement et la mise en \u0153uvre d\u2019un droit humain \u00e0 la paix et surtout l\u2019utilisation des sommes dilapid\u00e9es pour l\u2019armement et les guerres, au moins 2700 mds de $ par an (dans le sens du SIPRI), dans le financement de la r\u00e9ussite de la mise en \u0153uvre des objectifs de d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n<p>La prochaine Conf\u00e9rence d\u2019examen du TNP va \u00eatre tr\u00e8s difficile du fait du contexte d\u00fb \u00e0 la guerre d\u2019agression de la Russie contre l\u2019Ukraine et \u00e0 l\u2019autre guerre d\u2019agression des USA et d\u2019Isra\u00ebl contre l\u2019Iran et le Liban.<\/p>\n<p>Comme en 2025 lors de la Conf\u00e9rence de pr\u00e9paration, la notion de \u00ab dissuasion \u00e9largie \u00bb et le stationnement d\u2019armes nucl\u00e9aires dans des \u00ab pays h\u00f4tes \u00bb sera sans doute un des points centraux des d\u00e9bats. La Chine et de nombreux pays \u00e9mergents s\u2019\u00e9taient \u00e9lev\u00e9s avec force contre cette notion. Le ralliement du pr\u00e9sident Macron \u00e0 ce concept est incompr\u00e9hensible et condamnable. L\u2019ambassadrice Anne Lazar-Sury, repr\u00e9sentante de la France \u00e0 la Conf\u00e9rence du d\u00e9sarmement, qui va conduire la d\u00e9l\u00e9gation nationale \u00e0 la Conf\u00e9rence du TNP \u00e0 New-York, a essay\u00e9 de pr\u00e9senter cette nouvelle politique le 10 mars dernier \u00e0 Gen\u00e8ve. Elle a d\u00fb avouer que \u00ab la dimension europ\u00e9enne de la dissuasion fran\u00e7aise vient s\u2019ajouter \u00e0 la dissuasion nucl\u00e9aire de l\u2019OTAN, y compris la dissuasion \u00e9largie am\u00e9ricaine \u00bb. Pouvons-nous laisser passer une telle vision ?<\/p>\n<p>Un autre point-cl\u00e9 sera sans doute celui de la \u00ab transparence \u00bb. Depuis plusieurs conf\u00e9rences d\u2019examen du TNP, des pays comme la Suisse d\u00e9fendent l\u2019\u00e9largissement de ce droit \u00e0 l\u2019information. La France s\u2019est m\u00eame vant\u00e9e d\u2019\u00eatre une supportrice de cette notion. L\u00e0 aussi, l\u2019annonce par Emmanuel Macron de l\u2019arr\u00eat des informations sur notre stock nucl\u00e9aire est scandaleuse. L\u2019ambassadrice Lazar-Sury a fait de l\u2019\u00e9quilibrisme dans son discours en affirmant que \u00ab cette d\u00e9cision ne remet pas en cause l\u2019engagement de la France en faveur d\u2019une transparence ad\u00e9quate, qu\u2019elle maintient sur sa doctrine, son organisation, sur certaines de ses capacit\u00e9s et sur ses programmes de modernisation \u00bb.<\/p>\n<p>Ces deux points sur les \u00e9volutions de la politique d\u2019Emmanuel Macron montrent que les militants de la d\u00e9l\u00e9gation fran\u00e7aise seront certainement tr\u00e8s attendus dans leurs positions et actions par nos coll\u00e8gues et amis \u00e9trangers.<\/p>\n<p>Cette situation devrait inciter les activistes fran\u00e7ais \u00e0 d\u00e9velopper la r\u00e9flexion sur le renforcement des liens et des actions avec les pays \u00e9mergents, leurs repr\u00e9sentants et leurs organisations (en particulier, ceux qui demain seront peut-\u00eatre de futurs membres permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, comme l\u2019Inde, le Br\u00e9sil, l\u2019Afrique du sud, l\u2019\u00c9gypte), ainsi qu\u2019avec les pays du Sud global. Un \u00e9l\u00e9ment int\u00e9ressant de cette conf\u00e9rence est qu\u2019elle sera pr\u00e9sid\u00e9e par l\u2019ambassadeur du Vietnam, pays avec qui la France partage tant de liens. Il faut noter que le Vietnam a r\u00e9affirm\u00e9 r\u00e9cemment, en f\u00e9vrier, \u00e0 la Conf\u00e9rence du d\u00e9sarmement de Gen\u00e8ve, sa position en faveur du d\u00e9sarmement et de la non-prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire.<\/p>\n<p>Enfin, malgr\u00e9 les difficult\u00e9s \u00e0 contrebalancer la propagande de guerre dans les consciences, qui transpara\u00eet dans de nombreux sondages, il faut quand m\u00eame bien remarquer les \u00e9volutions et la diversit\u00e9 des opinions qu\u2019il est possible de mobiliser. Ainsi, mardi 23 mars, 500 chr\u00e9tiens ont fait un appel, publi\u00e9 dans le journal La Croix, qui dit \u00ab nous implorons tout soldat chr\u00e9tien \u00e0 exprimer publiquement son refus des armes nucl\u00e9aires \u00bb. \u00c0 m\u00e9diter, n\u2019est-ce pas ?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Daniel Durand<\/em><br \/>\n<em>Chercheur en relations internationales<\/em><br \/>\n<em>(Cet article reprend mon intervention, lors du webinaire, organis\u00e9 par le Mouvement de la paix et ICAN, le 1er avril 2026)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Daniel Durand La prochaine Conf\u00e9rence d\u2019examen du Trait\u00e9 de non-prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire (TNP), qui se tiendra du 27 avril au 22 mai, sera un des moments importants de l\u2019ann\u00e9e 2026, avant la Conf\u00e9rence d\u2019examen du Trait\u00e9 d\u2019interdiction (TIAN) en 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