{"id":2661139,"date":"2025-12-13T15:15:41","date_gmt":"2025-12-13T15:15:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2661139"},"modified":"2025-12-13T21:14:52","modified_gmt":"2025-12-13T21:14:52","slug":"transmission-financiere-de-boric-au-prochain-gouvernement-du-chili-deconstruction-des-mythes-du-vol-a-mains-pleines-et-de-la-faillite-par-les-obligations-souveraines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2025\/12\/transmission-financiere-de-boric-au-prochain-gouvernement-du-chili-deconstruction-des-mythes-du-vol-a-mains-pleines-et-de-la-faillite-par-les-obligations-souveraines\/","title":{"rendered":"Transmission financi\u00e8re de Boric au prochain gouvernement du Chili: d\u00e9construction des mythes du \u00abvol \u00e0 mains pleines\u00bb et de la faillite par les obligations souveraines"},"content":{"rendered":"<div dir=\"auto\">Dans un contexte de polarisation \u00e9lectorale, les secteurs les plus r\u00e9actionnaires de la droite traditionnelle et de l\u2019extr\u00eame droite accusent le gouvernement de Gabriel Boric d\u2019avoir \u00ab vol\u00e9 \u00e0 mains pleines \u00bb, d\u2019avoir laiss\u00e9 le pays au bord de la faillite par un usage irresponsable des obligations souveraines, de n\u2019avoir \u00abrien\u00bb construit en mati\u00e8re d\u2019infrastructures et de porter une dette \u00ab \u00e9loign\u00e9e du PIB \u00bb hypoth\u00e9quant l\u2019avenir. Ces affirmations, r\u00e9p\u00e9t\u00e9es sur les r\u00e9seaux sociaux et dans des m\u00e9dias d\u2019opposition, simplifient des r\u00e9alit\u00e9s complexes et exag\u00e8rent les chiffres afin de g\u00e9n\u00e9rer la peur.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Pourtant, les donn\u00e9es officielles du minist\u00e8re des Finances, de la DIPRES et d\u2019organismes internationaux tels que l\u2019OCDE et le FMI montrent une gestion budg\u00e9taire disciplin\u00e9e : une dette publique brute \u00e0 43,2 % du PIB fin 2025 (la plus faible hausse en 17 ans), une ex\u00e9cution record de l\u2019investissement public et des notations souveraines stables (A\/A2). Il n\u2019y a ni crise imminente ni d\u00e9tournement massif ; les d\u00e9penses sociales ont augment\u00e9 de mani\u00e8re responsable apr\u00e8s la pand\u00e9mie, sans compromettre la soutenabilit\u00e9.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Abordons maintenant les fameuses obligations souveraines \u00e9voqu\u00e9es par les secteurs de l\u2019ultradroite. Nous allons les d\u00e9finir correctement, puis les expliquer par des exemples accessibles \u00e0 tous. D\u2019abord, les obligations souveraines sont des instruments de dette \u00e9mis par l\u2019\u00c9tat pour se financer \u2014 comme un pr\u00eat collectif d\u2019investisseurs (banques, fonds) rembours\u00e9 avec int\u00e9r\u00eats. Elles ne sont pas r\u00e9serv\u00e9es aux infrastructures : elles peuvent financer toute d\u00e9pense publique autoris\u00e9e par la loi, comme les salaires administratifs, les programmes sociaux ou l\u2019investissement productif, toujours dans le cadre de r\u00e8gles budg\u00e9taires telles que la r\u00e8gle du solde structurel au Chili.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Techniquement, le Chili a \u00e9mis des obligations en UF (unit\u00e9s index\u00e9es sur l\u2019inflation), en dollars et en euros; par exemple, 1,6 milliard de dollars en janvier 2025 (obligation \u00e0 5,65 % \u00e9ch\u00e9ance 2037), dans le cadre d\u2019un plan annuel ajust\u00e9. Il ne s\u2019agit pas d\u2019un choix binaire entre \u00ab payer des factures \u00bb et \u00ab construire des infrastructures \u00bb : la loi de finances r\u00e9partit les fonds par cat\u00e9gories, et sous Boric (2022-2025), 68,3 % de l\u2019investissement en capital a \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9 (record historique), financ\u00e9 en partie par ces obligations. Imaginez un voisin ais\u00e9 (le gouvernement) qui emprunte 100 pesos (une obligation) pour r\u00e9parer le toit (infrastructures) ET payer l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (d\u00e9penses sociales) ; s\u2019il ne faisait que l\u2019un des deux, il s\u2019effondrerait tout autant. Boric a utilis\u00e9 les obligations pour les deux : le Plan national d\u2019infrastructures (22 000 projets, 366 milliards de dollars jusqu\u2019en 2055) et la PGU\/retraites, sans faillite car les recettes fiscales ont augment\u00e9 de 7,5 %.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Toujours complexe ? Reprenons l\u2019exemple du voisin \u00e0 partir des obligations souveraines pour l\u2019investissement. Voici comment cela fonctionne dans la vie r\u00e9elle : imaginez que votre voisin ais\u00e9 (le gouvernement chilien) a besoin d\u2019argent pour r\u00e9parer sa maison (infrastructures) et payer ses factures (d\u00e9penses sociales). Il vous demande de lui pr\u00eater 100 pesos via un papier (obligation souveraine), en promettant de vous rendre 105 dans un an. Vous l\u2019achetez lors de l\u2019adjudication primaire ; si vous voulez la vendre plus t\u00f4t, vous le faites sur le march\u00e9 secondaire (comme une bourse pour les actions). Boric a \u00e9mis des obligations pour tout : une partie a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e pour des travaux r\u00e9els (68 % d\u2019ex\u00e9cution record, pas z\u00e9ro), et pour le social sans faillite car les recettes fiscales ont augment\u00e9 de 7,5 %. Pas de panique : l\u2019opposition parle de \u00ab surendettement extr\u00eame \u00bb ou de \u00ab rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 construit \u00bb, mais les chiffres montrent un contr\u00f4le budg\u00e9taire (d\u00e9ficit en baisse \u00e0 1,1 %) et des chantiers en cours. C\u2019est comme le voisin qui a r\u00e9par\u00e9 le toit et pay\u00e9 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 sans s\u2019endetter de mani\u00e8re irresponsable.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Au d\u00e9but du mandat (2022), Boric a h\u00e9rit\u00e9 d\u2019un pays avec une dette \u00e0 36 % du PIB apr\u00e8s la COVID ; les \u00e9missions ont augment\u00e9 mod\u00e9r\u00e9ment (environ 30 milliards de dollars nets sur quatre ans), mais l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019investissement est pass\u00e9e de niveaux faibles (2022-2023, en raison de l\u2019h\u00e9ritage et de la pand\u00e9mie) \u00e0 des niveaux records (91 % identifi\u00e9s en 2025). Les critiques affirmant qu\u2019\u00ab rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 construit \u00bb ignorent les travaux du minist\u00e8re des Travaux publics, tels que le pont de Chacao ou le portefeuille du Biob\u00edo (1 890 projets, 15 milliards de dollars). Avec l\u2019exemple du voisin : il a d\u2019abord emprunt\u00e9 peu pour des urgences (d\u00e9penses sociales post-estallido), puis davantage pour r\u00e9nover la maison (infrastructures en 2025), en payant des int\u00e9r\u00eats faibles (5,32 % sur une obligation \u00e0 10 ans) gr\u00e2ce \u00e0 la confiance internationale dans le Chili. Analyse : pas id\u00e9al (croissance du PIB autour de 2 %), mais ma\u00eetris\u00e9, pas un \u00ab vol \u00bb.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">\u00c9volution : 2022-2023 ont privil\u00e9gi\u00e9 les d\u00e9penses courantes (principalement sant\u00e9 et subventions) en raison de la crise h\u00e9rit\u00e9e du gouvernement Pi\u00f1era, portant la dette \u00e0 39 % ; 2024-2025 ont r\u00e9orient\u00e9 l\u2019effort vers l\u2019investissement (MOP +32 % d\u2019ex\u00e9cution en mai 2025), avec la suppression de 14 programmes sociaux pour la discipline budg\u00e9taire. Les obligations n\u2019ont pas \u00ab provoqu\u00e9 la faillite \u00bb : les amortissements sont couverts et le d\u00e9ficit recule vers 1,1 % du PIB en 2026. Revenons au voisin : d\u2019abord il a emprunt\u00e9 pour la nourriture (social), puis pour un garage (infrastructures) ; aujourd\u2019hui, il vend de vieux actifs pour payer, sans vendre la maison. L\u2019opposition exag\u00e8re d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment en comparant \u00e0 l\u2019avant-pand\u00e9mie, en oubliant le choc mondial. Le gouvernement de Gabriel Boric a agi financi\u00e8rement de mani\u00e8re responsable dans le contexte mondial et conjoncturel.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">La th\u00e8se repose sur des faits : le Chili n\u2019est ni en faillite ni hors normes. Une dette de 43,2 % du PIB est faible par rapport \u00e0 la moyenne de l\u2019OCDE (86 % ; les \u00c9tats-Unis maintiennent une dette d\u2019environ 108 % du PIB et le Japon pr\u00e8s de 200 %) ; en Am\u00e9rique latine, le Chili est en t\u00eate en mati\u00e8re de soutenabilit\u00e9 (P\u00e9rou 32 %, Chili 43 %, \u00c9quateur 53 % ; contre le Br\u00e9sil 90 % et l\u2019Argentine 77 %). La notation stable du pays \u00e9vite des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s ; le FMI lui-m\u00eame projette une trajectoire descendante apr\u00e8s 2027. Le \u00ab vol \u00e0 mains pleines \u00bb n\u2019a aucun fondement : les audits de la DIPRES confirment une ex\u00e9cution l\u00e9gale, sans d\u00e9tournements massifs. Le voisin n\u2019a pas fait faillite : il a emprunt\u00e9 de mani\u00e8re responsable, construit et rembours\u00e9.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n<div dir=\"auto\">Boric remet le pays \u00e0 la fin de 2025 avec une dette brute de 148 milliards de dollars (43,2 % du PIB projet\u00e9), une position financi\u00e8re nette de -39 % et un d\u00e9ficit structurel en voie de disparition (objectif 2029). Compar\u00e9 \u00e0 l\u2019OCDE, c\u2019est tr\u00e8s faible par rapport aux pays pairs au PIB similaire (Espagne 110 %, Italie 140 %). En Am\u00e9rique latine, le Chili figure parmi les deux plus bas (P\u00e9rou, Chili), en dessous du Br\u00e9sil, du Mexique et de l\u2019Argentine, les g\u00e9ants de la r\u00e9gion. Alors que les citoyens chiliens votent aujourd\u2019hui au second tour pour le prochain gouvernement, ils peuvent le faire sereinement : ils h\u00e9ritent de la stabilit\u00e9 budg\u00e9taire, de plans d\u2019infrastructures de long terme et de la confiance des march\u00e9s, et non d\u2019une bombe \u00e0 retardement.<\/div>\n<div dir=\"auto\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un contexte de polarisation \u00e9lectorale, les secteurs les plus r\u00e9actionnaires de la droite traditionnelle et de l\u2019extr\u00eame droite accusent le gouvernement de Gabriel Boric d\u2019avoir \u00ab vol\u00e9 \u00e0 mains pleines \u00bb, d\u2019avoir laiss\u00e9 le pays au bord de 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