{"id":2603296,"date":"2025-05-08T16:40:39","date_gmt":"2025-05-08T15:40:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2603296"},"modified":"2025-05-15T08:17:58","modified_gmt":"2025-05-15T07:17:58","slug":"face-a-lempressement-guerrier-je-choisis-pacifisme-et-diplomatie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2025\/05\/face-a-lempressement-guerrier-je-choisis-pacifisme-et-diplomatie\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Face \u00e0 l’empressement guerrier, je choisis Pacifisme et Diplomatie\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Charles JOSSELIN a occup\u00e9 les fonctions de Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat aux Transports, puis de Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat \u00e0 la Mer. Il a ensuite \u00e9t\u00e9 Ministre de la Coop\u00e9ration de 1997 \u00e0 2002, sous la pr\u00e9sidence de Jacques Chirac. C\u2019est \u00e0 ce titre qu\u2019il nous a confi\u00e9 cette interview. Charles Josselin a laiss\u00e9 une empreinte durable, en particulier sur le continent africain tant par sa vision de la Diplomatie qui ne peut plus \u00eatre limit\u00e9e aux seules relations entre \u00c9tats que par les relations qu\u2019il a su nouer avec ses interlocuteurs sur le terrain, comme lors des grandes Conf\u00e9rences internationales. Convaincu que les collectivit\u00e9s territoriales ont un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer dans les grands d\u00e9fis globaux et pour rapprocher les peuples Charles Josselin fut un pr\u00e9curseur et promoteur de la \u00ab coop\u00e9ration d\u00e9centralis\u00e9e \u00bb. La diplomatie doit s\u2019enraciner dans les villes et les r\u00e9gions, plus proches des citoyens. Il a ainsi d\u00e9velopp\u00e9 des actions de coop\u00e9ration d\u00e9centralis\u00e9e en tant que pr\u00e9sident du Conseil g\u00e9n\u00e9ral des C\u00f4tes-d\u2019Armor, avec plusieurs collectivit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res : Gab\u00e8s (Tunisie), Agadez (Niger), Olsztyn (Pologne), Ha Tinh et Nghe An (Vietnam), Li\u00e8ge (Belgique), \u2026 Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 maire de Pleslin-Trigavou, D\u00e9put\u00e9, S\u00e9nateur, et si\u00e9g\u00e9 au Parlement europ\u00e9en. Il a ensuite \u00a0pr\u00e9sid\u00e9 Cit\u00e9s Unies France (FMCU), avant d\u2019en devenir pr\u00e9sident d\u2019honneur. Aujourd\u2019hui en retrait de la vie publique, il suit toujours de pr\u00e8s l\u2019actualit\u00e9 g\u00e9opolitique. PH<\/p>\n

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I-Dialogos :<\/u><\/strong>\u00a0Charles Josselin, comme ancien ministre de la coop\u00e9ration et de la Francophonie, que pensez-vous, apr\u00e8s le Sommet de Villers-Cotter\u00eats, du d\u00e9bat autour de l\u2019avenir de la Francophonie, notamment en Afrique ?<\/em><\/strong><\/p>\n

Charles Josselin :<\/u><\/strong> M\u00eame en Afrique, et peut-\u00eatre plus qu\u2019ailleurs, l\u2019eau a coul\u00e9 sous les ponts, ceux de l’histoire. N\u2019est ce pas Aim\u00e9 C\u00e9saire qui consid\u00e9rait la Francophonie comme une richesse trouv\u00e9e dans les d\u00e9combres de l’empire colonial ?<\/p>\n

Il y a incontestablement un d\u00e9clin de la francophonie, ou plut\u00f4t un d\u00e9clin d\u2019une certaine conception de la Francophonie, celle de la Francafrique. C\u2019est principalement la d\u00e9colonisation qui est \u00e0 l\u2019origine de ce d\u00e9clin avec l\u2019autorisation obtenue de parler une autre langue que le fran\u00e7ais. Parmi les raisons de ce d\u00e9clin, il y a la fin du service national qui permettait \u00e0 30 000 coop\u00e9rants, v\u00e9ritables \u00ab hussards de la francophonie \u00bb, de faire le choix de l’expatriation \u00e9ducative et sanitaire, plut\u00f4t que celui du port des armes.<\/p>\n

Les \u00e9coles sah\u00e9liennes en ont \u00e9t\u00e9 les premi\u00e8res victimes. Et puis, en Afrique comme ailleurs, et m\u00eame en France, l’am\u00e9ricanisation a submerg\u00e9 la francophonie. Cela avait commenc\u00e9 au moment de la guerre 14 18 avec l\u2019entr\u00e9e en guerre des Etats-Unis.<\/p>\n

En l’\u00e9tat actuel, la Francophonie est surtout l’objet d’une politique de communication. 56 pays sont d\u00e9clar\u00e9s membres de l\u2019OIF auxquels ils convient d\u2019ajouter 5 associ\u00e9s et 32 Etats observateurs dont bien peu sont r\u00e9ellement francophones. Je note ainsi que le Qatar et quelques autres pays avec lesquels nous sommes en affaires, les ont rejoints. M\u00eame parmi les pays officiellement membres, j’en connais plusieurs pour qui la Francophonie c\u2019est de l\u2019histoire ancienne.<\/p>\n

Le choix\u00a0<\/em>fait par le Pr\u00e9sident Macron de confier la direction de l\u2019Organisation Internationale de la Francophonie \u00e0 la repr\u00e9sentante du Rwanda qui a fait le choix de l\u2018anglais contre le fran\u00e7ais, en perturbe pour le moins la compr\u00e9hension. Le pr\u00e9sident Kagam\u00e9 n\u2019h\u00e9site pas, ces temps-ci, \u00e0 maltraiter, c\u2019est le moins que l\u2019on puisse dire, son grand voisin francophone, en engageant son arm\u00e9e au Congo RDC, en appui au M23, dument mandat\u00e9. Nos protestations le laissent compl\u00e9tement indiff\u00e9rent.<\/p>\n

C’est pourtant le moment que la France choisit pour apporter son soutien \u00e0 la programmation, \u00e0 Kigali, en novembre prochain, de la 46\u00e8me<\/sup> Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de la Francophonie. C’est une insulte faite au Congo qui est le plus grand r\u00e9servoir, et pas seulement en Afrique, de locuteurs francophones. Plus qu\u2019en France. Il est vrai que les capitales africaines susceptibles de pouvoir accueillir un tel \u00e9v\u00e8nement se sont rar\u00e9fi\u00e9es. On n\u2019imagine pas qu\u2019il puisse \u00eatre organis\u00e9 aux Comores ou \u00e0 Djibouti ou m\u00eame en Centrafrique. M\u00eame le Gabon et le S\u00e9n\u00e9gal ont chang\u00e9 de sensibilit\u00e9, sans parler de la Tunisie et de l\u2019Alg\u00e9rie o\u00f9 ce n\u2019est sans doute pas le bon moment.<\/p>\n

Le 36\u00e8me Sommet de l’Union Africaine<\/em><\/p>\n

I-Dialogos :<\/u><\/strong>\u00a0D\u00e9clin d\u2019une certaine conception de la Francophonie ou d\u00e9clin de l\u2019infuence fran\u00e7aise<\/em> ?<\/strong><\/p>\n

Charles Josselin :<\/u><\/strong> Force est de constater que l\u2019Afrique se d\u00e9tourne progressivement de la France. \u00a0Apr\u00e8s le Sahel, je crains que l’Organisation de la francophonie, de m\u00eame que les autres institutions comme l’Universit\u00e9 Senghor, fassent les frais de cette \u00e9volution, Burkina Faso, Niger et Mali ayant fait le choix de quitter l\u2019OIF consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019agent d\u2019influence de Paris.<\/p>\n

Deux autres institutions pourraient n\u00e9anmoins conserver leur l\u00e9gitimit\u00e9. C\u2019est le cas de l\u2018AIMF, l\u2019Association Internationale des Maires Francophones, et de l\u2019Agence Universitaire de la Francophonie aujourd\u2019hui dirig\u00e9e par un brillant universitaire tunisien, le Professeur Slim Khalbous. \u00a0L\u2019AUF a une existence propre. Elle peut m\u00eame, avec l\u2019AIMF, \u00a0continuer \u00e0 alimenter cette grande id\u00e9e qu\u2019est la Coop\u00e9ration D\u00e9centralis\u00e9e. Celle-ci, pourtant pl\u00e9biscit\u00e9e en Afrique, est n\u00e9glig\u00e9e par notre Diplomatie. Elle est aussi particuli\u00e8rement affect\u00e9e par les ruptures politiques intervenues en Afrique. \u00a0Je pense, par association d’id\u00e9es, au d\u00e9sastre que conna\u00eet actuellement Ha\u00efti o\u00f9 on parlait encore fran\u00e7ais la derni\u00e8re fois que je suis all\u00e9, il y a quelques ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n

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Charles Josselin signe un Accord de Coop\u00e9ration D\u00e9centralis\u00e9e Franco-tuniso-polonais\u00a0<\/em><\/p>\n

\u00e0 Olsztyn, en Pologne, avec le Gouverneur de Gabes et le Vo\u00efvode de Warmie-Mazuruie<\/em><\/p>\n

L\u2019OIF, c\u2019est budg\u00e9tairement parlant, essentiellement la France pour pr\u00e8s de 50%. Le probl\u00e8me, c\u2019est donc bien la disproportion entre l’\u00e9tendue suppos\u00e9e du monde francophone et la position r\u00e9elle de la France \u00e0 l’international, m\u00eame avec une arme nucl\u00e9aire dont j’ai toujours d\u00e9nonc\u00e9 le principe et l’inefficacit\u00e9 diplomatique.<\/p>\n

I-Dialogos :<\/u><\/strong>\u00a0La dissuasion atomique fran\u00e7aise n\u2019est elle pas pourtant ce qui permet \u00e0 la France un positionnement diplomatique bien au-del\u00e0 de son poids g\u00e9opolitique r\u00e9el ?<\/em><\/strong><\/p>\n

Charles Josselin :<\/u><\/strong> La charge, et pas seulement financi\u00e8re, est trop lourde pour notre pays. Ce point de vue n\u2019est pas nouveau. Plus jeune, j\u2019ai manifest\u00e9 contre les essais nucl\u00e9aires dans le Pacifique avec la \u00ab bataillon de la Paix \u00bb. C’\u00e9tait en 1973. Je reste aujourd\u2019hui encore totalement oppos\u00e9 \u00e0 cette fuite en avant, \u00e0 cet empressement guerrier qui s\u2019accentue et ne correspond plus aux r\u00e9alit\u00e9s militaro-diplomatiques.<\/p>\n

J\u2019observe d\u2019ailleurs que la menace nucl\u00e9aire est de moins en moins \u00e9voqu\u00e9e par les commentateurs, y compris les experts militaires de plus en plus pr\u00e9sents \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision. Comment ainsi ne pas s\u2019interroger sur ces vagues de consultants, ces anciens ambassadeurs recrut\u00e9s par nos cha\u00eenes TV, publiques autant que priv\u00e9es, comme le furent les m\u00e9decins \u00ab consultants \u00bb omni pr\u00e9sents \u00e0 l\u2019\u00e9poque du COVID ? \u00a0 Ce sont ces m\u00eames experts qui n\u2019avaient pas vu venir l\u2019\u00e9lection de Trump. Je ne parle pas de ceux qui participent \u00e0 la vente de nos canons et autres mat\u00e9riels militaires.\u00a0<\/p>\n

I-Dialogos :<\/u><\/strong>\u00a0N’y a-t-il pas aussi un recul de la Diplomatie ?<\/em><\/strong><\/p>\n

Je crois toujours au pacifisme, m\u00eame romantique, et donc, surtout, \u00e0 la Diplomatie, pour b\u00e2tir un monde vivable. Les m\u00eames experts consultants, ceux du monde des \u00ab\u00a0neocons\u00a0\u00bb<\/em> \u2013 neo conservateurs – comme on les appelle aux Etats-Unis, d\u00e9sormais en vogue \u00e0 Paris, assimileront probablement mon approche \u00e0 de la na\u00efvet\u00e9 ?<\/p>\n

J\u2019ai cependant la faiblesse de croire encore en la vertu.<\/p>\n

Comment ne pas r\u00e9agir face aux propos de cet ancien g\u00e9n\u00e9ral affirmant sans la moindre objection, que l\u2019\u00e9tat normal d\u2019une soci\u00e9t\u00e9, c’est la guerre ! \u00a0Terrible affirmation qui justifie sans doute son choix de carri\u00e8re.<\/p>\n

I-Dialogos :<\/u><\/strong>\u00a0Pour le grand journaliste Jacques Duquesne, le journalisme ce n\u2019est pas dire ce qu\u2019il faut penser, mais raconter et expliquer. On en est de plus en plus loin, probablement \u00e0 cause de la pression des r\u00e9seaux sociaux ?<\/em><\/strong><\/p>\n

Charles Josselin :<\/u><\/strong> N\u2019est ce pas en effet cette super pollution de l’information qui conduit au d\u00e9sordre de la pens\u00e9e. Dans cette inqui\u00e9tante situation, une institution, voulue et dirig\u00e9e par les Etats-Unis, porte en elle cette culture de la guerre, c\u2019est l\u2019OTAN.<\/p>\n

Certes l’agression de Poutine contre l\u2019Ukraine, est inexcusable, mais l’Europe et l’OTAN ont ils jou\u00e9 convenablement leur r\u00f4le dans l’application des accords de Minsk ? \u00a0L\u2019action militante de Bruxelles en faveur de l\u2019\u00e9largissement de l\u2019Union Europ\u00e9enne n\u2019est pas pour rien non plus dans l\u2019accroissement des tensions.<\/p>\n

I-Dialogos :<\/u><\/strong>\u00a0Quel est le principal souvenir que vous conservez de votre fonction de Ministre de la Coop\u00e9ration et du D\u00e9veloppement?<\/em>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Charles Josselin :<\/u><\/strong> La fusion du Minist\u00e8re de la Coop\u00e9ration avec celui des Affaires Etrang\u00e8res. C\u2019est le mandat que m\u2019avait confi\u00e9 Lionel Jospin, Premier Ministre, convaincu que c\u2019\u00e9tait la condition de la fin de la \u00ab Francafrique \u00bb, la fin d\u2019une Diplomatie adapt\u00e9e au \u00ab Pr\u00e9 Carr\u00e9 \u00bb. Ce fut difficile, Jacques Chirac y \u00e9tait hostile. il fallut l\u2019expliquer aux dirigeants africains.<\/p>\n

La politique fran\u00e7aise de coop\u00e9ration a conserv\u00e9 longtemps un parfum colonial. Ce n\u2019est d\u2019ailleurs pas vraiment \u00e9tonnant. Les premiers \u00e0 s\u2019en occuper furent les anciens de la France d\u2019Outre-Mer.<\/p>\n

Je note que les politiques publiques d\u2019aide au d\u00e9veloppement s’organisent de mani\u00e8re tr\u00e8s diff\u00e9rente en Allemagne et en France par exemple. Est-ce du fait de l’organisation f\u00e9d\u00e9rale de l\u2019Allemagne o\u00f9 le Minist\u00e8re des Finances n’a pas l’hyper puissance de Bercy en France ?<\/p>\n

Ainsi\u00a0<\/strong>du poids historique de l’Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement, ex Caisse de coop\u00e9ration, largement d\u00e9pendante de la Direction du Tr\u00e9sor du puissant Minist\u00e8re fran\u00e7ais des Finances alors que l’agence allemande d\u00e9pend du Minist\u00e8re du d\u00e9veloppement. \u00a0Le d\u00e9s\u00e9quilibre est flagrant.\u00a0 \u00a0Un Etat dans l\u2019Etat ?<\/p>\n

Je constate que l\u2019Allemagne n\u2019a pas les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es en Afrique par la France. Il est vrai que sa d\u00e9faite, \u00e0 l\u2019issue de la premi\u00e8re guerre mondiale, l\u2019a priv\u00e9 de ses territoires africains et dispens\u00e9 d\u2019entreprendre sa propre d\u00e9colonisation. Depuis, c\u2019est l\u2019expansion vers l\u2019Europe de l\u2019Est qui a mobilis\u00e9 les ambitions de Berlin.<\/p>\n

\u00ab Chooze Europe \u00bb selon Emmanuel Macron, mais Villers-Cotter\u00eats est d\u00e9j\u00e0, m\u2019a-t-on dit, un tr\u00e8s beau mus\u00e9e.<\/p>\n

Le 7 mai 2025<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Charles JOSSELIN a occup\u00e9 les fonctions de Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat aux Transports, puis de Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat \u00e0 la Mer. Il a ensuite \u00e9t\u00e9 Ministre de la Coop\u00e9ration de 1997 \u00e0 2002, sous la pr\u00e9sidence de Jacques Chirac. 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