Les pays insulaires de la r\u00e9gion de l’oc\u00e9an Indien sont confront\u00e9s \u00e0 de nombreux d\u00e9fis en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 maritime, tels que la piraterie, le trafic de drogues illicites et de personnes, les pr\u00e9occupations environnementales et la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res. Les Comores se situent au centre de la r\u00e9gion et sont confront\u00e9es \u00e0 des probl\u00e8mes qui leur sont propres et uniques, tels que son contentieux avec la France, qui occupe sa quatri\u00e8me \u00eele comorienne de Mayotte depuis la proclamation de l\u2019ind\u00e9pendance en 1975, une domination contraire au droit international, selon les r\u00e9solutions des Nations Unies. Cette note r\u00e9sume les d\u00e9fis auxquels les \u00eeles Comores ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9es dans le pass\u00e9 et dans le pr\u00e9sent. Elle met \u00e9galement en \u00e9vidence certains d\u00e9fis en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de s\u00fbret\u00e9 auxquels elles pourraient \u00eatre confront\u00e9es dans le futur, une fois que la France r\u00e9alisera son projet d\u2019installer une base navale militaire dans les eaux de l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte. Elle souligne certaines positions d\u00e9j\u00e0 prises par le gouvernement, le parlement, la communaut\u00e9 politique et la soci\u00e9t\u00e9 civile comorienne contre la France et donne un aper\u00e7u des actions qu’elles pourraient entreprendre dans l\u2019avenir, de mani\u00e8re ind\u00e9pendante et en collaboration avec d\u2019autres pays de la r\u00e9gion, afin d\u2019att\u00e9nuer ces probl\u00e8mes.<\/p>\n
Par Mohamed Soulaimana Azhar, CEDS, Paris<\/p>\n
Depuis l\u2019Antiquit\u00e9, l’Oc\u00e9an Indien occupe une place importante dans les calculs strat\u00e9giques des grandes puissances du monde, principalement en raison de son impact \u00e9conomique sur le commerce maritime. L’Oc\u00e9an Indien couvre vingt pour cent de la surface de la Terre et est consid\u00e9r\u00e9 comme la troisi\u00e8me plus grande \u00e9tendue d’eau au monde. Cependant, au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, la r\u00e9gion de l’oc\u00e9an Indien (RIO) est devenue un centre d’int\u00e9r\u00eat international, non seulement en raison de son importance strat\u00e9gique, mais aussi de son \u00e9norme potentiel commercial. De ce fait, la RIO devient de plus en plus un point n\u00e9vralgique du dialogue r\u00e9gional et international. Il s’agit donc sans aucun doute d’une r\u00e9gion importante pour le monde dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n
C’est par cette r\u00e9gion que transite la moiti\u00e9 du trafic mondial de conteneurs et dont les ports traitent environ 30 % du commerce mondial, devenant ainsi l’autoroute \u00e9conomique du monde. 66 % des cargaisons de p\u00e9trole vitales et 33 % du fret mondial en vrac passent par ces eaux. L’importance mondiale de l’Oc\u00e9an Indien est confirm\u00e9e par le fait que 40 des 54 types de mati\u00e8res premi\u00e8res utilis\u00e9es par les industries am\u00e9ricaines proviennent de l’oc\u00e9an Indien et que celui-ci poss\u00e8de certaines des plus grandes zones de p\u00eache du monde, fournissant environ 15 % du total des prises de poissons de la plan\u00e8te (environ 9 millions de tonnes par an, dont l\u2019Union europ\u00e9enne figure parmi ses p\u00eacheurs). En outre, 55 % des r\u00e9serves p\u00e9troli\u00e8res connues de la Terre se trouvent dans l’oc\u00e9an Indien et 40 % des r\u00e9serves mondiales de gaz naturel se trouvent dans les \u00c9tats riverains de l’oc\u00e9an Indien. Ces faits, li\u00e9s principalement \u00e0 l’\u00e9conomie bleue, influencent l’importance que cette r\u00e9gion conserve sur la politique mondiale.<\/p>\n
Les Comores occupent une position strat\u00e9gique par rapport aux pays situ\u00e9s dans le canal de Mozambique du Nord, \u00c9tat partie de la Convention de Nairobi (Madagascar, Mozambique, Afrique du Sud, France, Kenya, Maurice, Seychelles, Somalie et Tanzanie). L\u2019\u00eele de Mayotte est g\u00e9ographiquement l\u2019\u00eele la plus proche des principales voies maritimes du monde, o\u00f9 plus de mille navires transportent chaque ann\u00e9e du carburant et des mati\u00e8res premi\u00e8res du Moyen- Orient vers l’Asie ou de l\u2019Asie vers l\u2019Afrique. En raison de sa position avantageuse, sa souverainet\u00e9 territoriale et d’autres facteurs cons\u00e9quents comme le droit international, l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale, la s\u00e9curit\u00e9 maritime, les cons\u00e9quences \u00e9nerg\u00e9tiques et environnementales, les Comores rejettent cat\u00e9goriquement les calculs strat\u00e9giques et sp\u00e9culatifs du projet fran\u00e7ais annonc\u00e9 par le Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, M. Manuel Valls, visant \u00e0 mettre en place une base navale militaire dans les eaux de l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte.<\/p>\n
Le respect du Droit international et de l\u2019int\u00e9gration africaine sont au c\u0153ur des int\u00e9r\u00eats des Comores vis-\u00e0-vis de sa politique nationale et \u00e9trang\u00e8re. C’est la raison pour laquelle le refus cat\u00e9gorique du projet annonc\u00e9 par le gouvernement fran\u00e7ais, par le biais de son ministre d’\u00c9tat, ministre des Outre-mer fran\u00e7ais, d\u2019installer une base militaire navale et un commandement de la gendarmerie nationale fran\u00e7aise sur l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte, est mis en \u00e9vidence par la d\u00e9claration du diplomate comorien M. Mohamed Mbae, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res et de la Coop\u00e9ration internationale, charg\u00e9 du Monde arabe, de la Diaspora, de la Francophonie et de l\u2019Int\u00e9gration africaine de l\u2019Union des Comores, \u00e0 travers un communiqu\u00e9 qui d\u00e9clare ainsi : \u00ab\u2026 le gouvernement comorien d\u00e9nonce la port\u00e9e et la teneur d\u2019une telle annonce, hostile et contraire au Droit international ainsi qu\u2019aux engagements pris par l\u2019Union des Comores et la R\u00e9publique fran\u00e7aise, de privil\u00e9gier le dialogue au contentieux qui les oppose sur cette \u00eele \u00bb. Les Comores agissent d\u2019une mani\u00e8re \u00e0 contribuer \u00e0 la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique de la r\u00e9gion. Cela sert \u00e9galement un int\u00e9r\u00eat national qui est de garantir une s\u00e9curit\u00e9 maritime renforc\u00e9e dans et autour de l’oc\u00e9an Indien et d’assurer la paix dans la r\u00e9gion. Par cons\u00e9quent, l\u2019\u00c9tat comorien doit \u00e9galement \u00eatre conscient de ses implications en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 en \u00e9tant si proche des routes maritimes les plus fr\u00e9quent\u00e9es du monde, qui transportent la moiti\u00e9 du trafic mondial de conteneurs. Dans ce contexte, il convient \u00e9galement de noter que les puissances extrar\u00e9gionales telles que la France, l’Inde, la Chine, les \u00c9tats-Unis d’Am\u00e9rique, la Russie et le Japon ont manifest\u00e9 un int\u00e9r\u00eat croissant pour l’oc\u00e9an Indien et ont, \u00e0 cette fin, \u00e9labor\u00e9 de grandes strat\u00e9gies telles que la strat\u00e9gie de l’oc\u00e9an Indien, leurs bases militaires strat\u00e9giques \u00e0 Djibouti, pays qui se situe \u00e0 la jonction de la Mer Rouge et de l\u2019Oc\u00e9an Indien, sans oublier la base militaire strat\u00e9gique am\u00e9ricaine situ\u00e9e \u00e0 Diego Garcia et celle de France situ\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00eele de la R\u00e9union, avec une capacit\u00e9 militaire consid\u00e9rable, qui d\u2019ailleurs s\u00e9curise les eaux de Mayotte. Ces puissantes nations ont \u00e9galement individuellement identifi\u00e9 les Comores, avec sa position strat\u00e9gique, comme un point focal id\u00e9al pour mettre en \u0153uvre leurs politiques et leurs objectifs par des accords bilat\u00e9raux respectifs.<\/p>\n
Ces derni\u00e8res illustrations justifient bien qu\u2019une base navale militaire \u00e0 Mayotte serait une menace contre le concept de la zone de libre-\u00e9change continentale africaine (ZLECAF) dont les Comores sont un \u00c9tat partie, ainsi qu\u2019aux principes d\u2019autres organisations r\u00e9gionales politiques et \u00e9conomiques pour lesquelles la circulation libre des biens et des personnes est un pilier. C’est pour cette raison que le communiqu\u00e9 relay\u00e9 par l\u2019Ambassade russe \u00e0 Madagascar accuse Paris de refuser de respecter l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale des Comores et d\u2019appliquer les r\u00e9solutions onusiennes. Selon Moscou, \u00ab la militarisation de cette zone sensible de l\u2019Oc\u00e9an Indien pourrait avoir des cons\u00e9quences pour la paix r\u00e9gionale \u00bb. Donc, ce projet \u00e0 Mayotte est une menace directe pour les organisations r\u00e9gionales, \u00e0 l\u2019exemple de l\u2019IORA, SADC, COMESA, EAC et COI.<\/p>\n
La mondialisation repose en grande partie sur les voies maritimes et de l\u2019\u00e9nergie. Dans ce contexte, les voies maritimes de l’oc\u00e9an Indien sont d’une importance cruciale pour le commerce et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Les navires charg\u00e9s de p\u00e9trole et de gaz partent du golfe, contournent les Comores et p\u00e9n\u00e8trent dans les eaux de la mer de Chine m\u00e9ridionale, tandis que le trafic r\u00e9ciproque transportant des produits finis en provenance de Chine, du Japon, de Cor\u00e9e et des \u00c9mirats Arabes Unis se d\u00e9place dans l’autre sens. Quant \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, les \u00e9tudes men\u00e9es par Dr David Oboura de l\u2019ONG Cordial r\u00e9v\u00e8lent les capacit\u00e9s des ressources en hydrocarbures dans le canal de Mozambique du Nord (NMC), dont les Comores poss\u00e8dent 44 blocs de zones \u00e9nerg\u00e9tiques, soit trois fois plus que la richesse \u00e9nerg\u00e9tique du Qatar. Ces deux facteurs indiquent que l\u2019installation d\u2019une base militaire fran\u00e7aise au c\u0153ur du canal de Mozambique du Nord inqui\u00e8te de nombreuses nations dont l’\u00e9conomie d\u00e9pend du commerce et de l’\u00e9nergie. Seuls les pays de la r\u00e9gion de l\u2019Oc\u00e9an Indien situ\u00e9s dans le canal de Mozambique sont cens\u00e9s s\u00e9curiser leur route maritime, car de nombreuses nations d\u00e9pendent de l’Oc\u00e9an Indien, les besoins en carburant des nombreux pays en voie d’industrialisation \u00e9tant satisfaits gr\u00e2ce \u00e0 la facilit\u00e9 de transport maritime par l’oc\u00e9an Indien. Pour toutes ces raisons et d’autres encore, l’importance de la position g\u00e9ographique des Comores dans le contexte mondial en g\u00e9n\u00e9ral et dans l’oc\u00e9an Indien en particulier est tr\u00e8s grande. D\u2019o\u00f9 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une base navale dans cette zone en exploration p\u00e9troli\u00e8re court le risque de confronter de menaces au commerce \u00e9nerg\u00e9tique mondial et \u00e0 l\u2019offshore r\u00e9gional en voie d\u2019exploration. Pour relever le d\u00e9fi de la s\u00e9curit\u00e9 maritime afin de contrer le projet militaire fran\u00e7ais, les Comores peuvent prendre l’initiative de fournir et d’assurer la s\u00e9curit\u00e9 maritime. La s\u00e9curit\u00e9 maritime \u00e9tant r\u00e9gie par les forces de garde-c\u00f4tes comoriennes, composante de l\u2019Arm\u00e9e Nationale de D\u00e9veloppement (AND), peut contribuer \u00e0 la protection des navires traversant les lignes de communication maritimes (SLOC) en jouant le r\u00f4le d’une figure neutre offrant une protection \u00e9gale \u00e0 tous. Cela permet de r\u00e9duire l’influence des puissances extrar\u00e9gionales dans et autour des \u00eeles, r\u00e9duisant ainsi les risques de piraterie, le flux migratoire et le trafic illicite install\u00e9 au cours de la route maritime du canal de Mozambique. En outre, en gardant au c\u0153ur la politique de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale pour les Comores d\u2019une part et r\u00e9gionale d\u2019autre part, en \u00e9tant le principal point de s\u00e9curit\u00e9 dans la RIO, les Comores peuvent \u00e9galement renforcer le partenariat strat\u00e9gique r\u00e9gional avec le Centre R\u00e9gional de Fusion et d\u2019Information Maritime bas\u00e9 \u00e0 Antananarivo (CRFIM) et aussi collaborer avec les pays de la r\u00e9gion, notamment la Tanzanie, le Mozambique, Madagascar, Maurice, les Seychelles, l\u2019\u00eele fran\u00e7aise de la R\u00e9union, le Kenya, la Somalie et Djibouti, pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 de la r\u00e9gion indiano-oc\u00e9anienne en surveillant les menaces maritimes et tous les navires qui transitent par la r\u00e9gion.<\/p>\n
Par cons\u00e9quent, si le besoin s’en fait sentir, les Comores devraient \u00eatre les premi\u00e8res \u00e0 lancer un appel \u00e0 l’action. Il s’agirait non seulement de surveiller les navires de surface, mais aussi les activit\u00e9s de tous les sous-marins, afin qu’ils ne portent pas atteinte \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale des Comores et de la r\u00e9gion dans son ensemble. D\u2019ailleurs, le point 3 de la D\u00e9claration de Moroni sur l\u2019avenir de la Commission de l\u2019Oc\u00e9an Indien prononc\u00e9 par son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral M. Ahamada M\u2019madi Bol\u00e9ro le 3 ao\u00fbt 2019 ne correspond pas au projet de militarisation fran\u00e7aise \u00e0 Mayotte. Il d\u00e9clare :<\/p>\n
\u00ab Apr\u00e8s 35 ans d\u2019existence, l\u2019\u00e9largissement progressif du portefeuille de projets comme des secteurs d\u2019intervention de la COI lui a permis de s\u2019affirmer comme un acteur essentiel de la stabilit\u00e9, de la coop\u00e9ration et de l\u2019int\u00e9gration dans la r\u00e9gion. Le mandat renouvel\u00e9 de la COI doit couvrir, entre autres, les questions relatives \u00e0 la paix et la s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats insulaires, \u00e0 l\u2019\u00e9conomie bleue, au changement climatique, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et sanitaire, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 maritime, \u00e0 la protection civile, \u00e0 la coop\u00e9ration scientifique, acad\u00e9mique et culturelle, et \u00e0 la circulation des personnes dans l\u2019espace de la COI, notamment pour la connectivit\u00e9 a\u00e9rienne, maritime et num\u00e9rique, pour le rapprochement des peuples. Il est envisag\u00e9 \u00e9galement de promouvoir les avantages comp\u00e9titifs de chaque \u00c9tat membre sur certaines politiques et secteurs afin d\u2019en faire b\u00e9n\u00e9ficier l\u2019organisation. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n
Ce point d\u00e9claratif de la COI accentue non seulement la D\u00e9claration onusienne de 1971 faisant de l’Oc\u00e9an Indien une zone de paix, mais aussi rend explicite l\u2019argument de Dr Rafsandjani lors de son communiqu\u00e9 apparu le 23 mars 2025 au nom de son parti politique Ushe, d\u00e9clarant ainsi :<\/p>\n
\u00ab Ce projet d\u2019une base navale militaire vise d\u2019un c\u00f4t\u00e9 \u00e0 bercer d\u2019illusions les Mahorais et de l\u2019autre \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s de contr\u00f4le et d\u2019intervention de la France dans cette zone strat\u00e9gique, tant par sa position \u00e0 l\u2019entr\u00e9e nord du canal de Mozambique que par ses richesses naturelles en gaz et en p\u00e9trole notamment. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n
Il serait donc tr\u00e8s utile et b\u00e9n\u00e9fique pour les pays de la r\u00e9gion de parvenir \u00e0 un consensus pour renforcer les m\u00e9canismes en place comme le programme MASE et l\u2019agence CRFIM afin d\u2019assurer une fluidit\u00e9 du transport maritime, assurer le contr\u00f4le et le refus de l’ennemi en effectuant une surveillance en mer de jour comme de nuit afin d’emp\u00eacher l’entr\u00e9e ill\u00e9gale de biens et de personnes dans les pays de la r\u00e9gion et de pr\u00e9venir le braconnage illicite dans la zone \u00e9conomique exclusive (ZEE). Aussi, mettre en place une strat\u00e9gie r\u00e9gionale facilitant l\u2019exploration des hydrocarbures et sa mise en \u0153uvre d\u2019exploitation.<\/p>\n
En outre, la position g\u00e9ographique centrale de l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte ne convient pas \u00e0 une militarisation, car d\u2019une part, 70 % du fret maritime de la r\u00e9gion transite par le port de Mayotte et, d\u2019autre part, les \u00eeles Comores se trouvent au c\u0153ur de ressources \u00e9nerg\u00e9tiques en voie d\u2019exploration et d\u2019exploitation. En raison de l’immensit\u00e9 maritime et \u00e9nerg\u00e9tique de l’oc\u00e9an Indien \u00e0 des fins \u00e9conomiques, une base militaire navale \u00e0 Mayotte repr\u00e9senterait une grande menace.<\/p>\n
Menace au d\u00e9sarmement<\/h3>\n
Le projet de base navale militaire dans l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte constitue une menace s\u00e9rieuse pour les Comores, car tout accident d\u2019arme affecterait directement l\u2019ensemble des quatre \u00eeles des Comores en raison de sa proximit\u00e9.<\/p>\n
Alors que les Comores sont un \u00c9tat partie du trait\u00e9 d\u2019interdiction des armes nucl\u00e9aires (TIAN), du trait\u00e9 de non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires (TNP), du trait\u00e9 d\u2019interdiction compl\u00e8te des essais nucl\u00e9aires (TICE) et signataire de la d\u00e9claration politique contre les armes explosives dans les zones peupl\u00e9es (EWIPA) et du trait\u00e9 sur le commerce des armes (TCA), cela n\u2019emp\u00eache pas la France d\u2019impl\u00e9menter son projet d\u2019armement \u00e0 Mayotte. \u00c0 l\u2019heure actuelle, les forces arm\u00e9es fran\u00e7aises de la zone sud de l\u2019Oc\u00e9an Indien (FAZSOI) menacent la s\u00e9curit\u00e9 de la r\u00e9gion. La pr\u00e9sence militaire fran\u00e7aise dans l\u2019oc\u00e9an Indien, en tant que puissance nucl\u00e9aire, face \u00e0 de petits \u00c9tats insulaires qui ne poss\u00e8dent pas de telles capacit\u00e9s ou qui n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 cette technologie, courent un risque croissant en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Les interventions strat\u00e9giques aux Comores par les b\u00e9rets rouges, en complicit\u00e9 avec les multiples coups d\u2019\u00c9tat de Bob Denard, en t\u00e9moignent. Lorsque l\u2019on observe l\u2019ensemble de la flotte militaire fran\u00e7aise bas\u00e9e \u00e0 Port R\u00e9union patrouillant l\u2019indiano-oc\u00e9anien, notamment l\u2019Albatros P681, la fr\u00e9gate Flor\u00e9al F730, la Rieuse P690, la Boudeuse P683, le VSMP et V\u00e9tiver P790, ainsi que le dispositif du centre d\u2019instruction et d\u2019aguerrissement nautique (CIAN) install\u00e9 sur la plage du Bouilleur et d\u2019un camp brousse \u00e0 Kwale (Mayotte), on constate que ces derniers constituent d\u00e9j\u00e0 une menace pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale et humaine des Comores et des autres \u00c9tats voisins non dot\u00e9s d\u2019armement consid\u00e9rable. Les ratifications des Comores aux instruments onusiens de d\u00e9sarmement rejettent toute sorte d\u2019installation d\u2019une base navale militaire dans les eaux comoriennes. La d\u00e9claration comorienne prononc\u00e9e au si\u00e8ge de l\u2019ONU \u00e0 New York le 29 novembre 2023 par l\u2019Ambassadeur Chanfi Issmail, repr\u00e9sentant permanant des Comores aupr\u00e8s des Nations Unies, lors de la deuxi\u00e8me r\u00e9union des \u00c9tats parties au TIAN (2MSP), justifie clairement la position des Comores sur les initiatives de d\u00e9sarmement. Elle d\u00e9clare :<\/p>\n
\u00ab Je souhaite souligner l\u2019importance de l\u2019universalisation de TIAN. Nous devons organiser, participer et soutenir tous les efforts visant \u00e0 promouvoir l\u2019adh\u00e9sion au trait\u00e9. C\u2019est en unifiant nos voix et nos actions que nous pourrons d\u00e9l\u00e9gitimer, stigmatiser et, finalement, \u00e9liminer les armes nucl\u00e9aires. Les Comores ont d\u2019ailleurs toujours soutenu et sponsoris\u00e9 l\u2019ensemble des r\u00e9solutions relatives au d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n
Si la marine et les garde-c\u00f4tes fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte ont, dans une large mesure, r\u00e9ussi \u00e0 emp\u00eacher les Comoriens de se rendre librement dans leur \u00eele s\u0153ur pour y trouver de meilleures opportunit\u00e9s \u00e9conomiques, notons que l\u2019installation d\u2019une base navale militaire au c\u0153ur du canal de Mozambique du Nord pourrait faciliter le trafic d\u2019armes par voie maritime, qui est l\u2019un des moyens les plus s\u00fbrs de transf\u00e9rer des armes et des munitions, entra\u00eenant des conflits et des diff\u00e9rends susceptibles de d\u00e9stabiliser un pays ou une r\u00e9gion enti\u00e8re. Souvent, les trafics de drogue et d\u2019armes vont de pair et constituent l\u2019un des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 les plus urgents auxquels est confront\u00e9e la r\u00e9gion de l\u2019Oc\u00e9an Indien. Donc, une base navale militaire \u00e0 Mayotte d\u00e9stabiliserait la r\u00e9gion enti\u00e8re. Selon Thomas P. M. Barnett,<\/p>\n
\u00ab aucun oc\u00e9an n\u2019a autant besoin de stabilit\u00e9 strat\u00e9gique que l\u2019oc\u00e9an Indien, qui est sans doute le plus nucl\u00e9aris\u00e9 des sept mers \u00bb.<\/p><\/blockquote>\n
Par cons\u00e9quent, compte tenu de l\u2019\u00e9volution de la politique mondiale sur l\u2019universalisation du d\u00e9sarmement, l\u2019ONG SALAM, organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile comorienne, active dans la campagne de l\u2019universalisation du d\u00e9sarmement africain, r\u00e9affirme la d\u00e9termination de la soci\u00e9t\u00e9 civile comorienne contre le projet de militarisation fran\u00e7aise \u00e0 Mayotte et appelle les pays situ\u00e9s dans le canal de Mozambique du Nord \u00e0 ratifier le TIAN, le TNP, le TICE et le TCA afin de renforcer la coop\u00e9ration r\u00e9gionale dans le cadre du d\u00e9sarmement et de la r\u00e9glementation commerciale des armes. L\u2019ONG SALAM, \u0153uvrant pour la promotion de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 aux Comores, \u00e0 l\u2019Oc\u00e9an Indien et en Afrique de l\u2019Est, est cat\u00e9goriquement contre ce projet militaire \u00e0 Mayotte, qui pourrait conditionner des effets cons\u00e9quents \u00e0 court et \u00e0 long terme sur l\u2019environnement, le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique, l\u2019\u00e9conomie mondiale, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la sant\u00e9 des g\u00e9n\u00e9rations actuelles et futures, et pourrait toucher de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les femmes, les filles, ainsi que les nourrissons et les enfants. En bref, le projet fran\u00e7ais d\u2019une base navale militaire sur l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte est contre les strat\u00e9gies de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale port\u00e9es par la Commission de l\u2019Oc\u00e9an Indien, notamment le programme Gouvernance, paix et stabilit\u00e9 (GPS), ainsi que celui de l\u2019IORA.<\/p>\n
Menace environnementale<\/h3>\n
L\u2019augmentation des temp\u00e9ratures mondiales affecte les \u00eeles et leurs c\u00f4tes. Le littoral comorien est lui aussi affect\u00e9 par les changements des conditions climatiques mondiales, les pr\u00e9visions indiquant qu\u2019une proportion significative du littoral de l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte sera sous l\u2019eau. Une \u00e9l\u00e9vation du niveau de la mer de 0,2 m \u00e0 0,6 m entra\u00eenerait l\u2019inondation des r\u00e9gions c\u00f4ti\u00e8res de Mayotte. Toutefois, des \u00e9tudes ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u2019il faudrait une \u00e9l\u00e9vation du niveau de la mer de 8 m pour que la r\u00e9gion c\u00f4ti\u00e8re de l\u2019\u00eele soit submerg\u00e9e.<\/p>\n
Cependant, le projet d\u2019une base navale militaire \u00e0 l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte constituerait un autre d\u00e9fi environnemental. Les Comores ne souhaitent pas la r\u00e9alisation de ce projet car elles ne disposent pas d\u2019une autre route navigable continue, et ce projet permettrait aux navires de contourner les Comores. Cependant, autant cette base aura un impact sur le statut du commerce maritime du canal de Mozambique, autant elle menacera l\u2019environnement et les ressources marines des quatre \u00eeles des Comores. La base navale militaire \u00e0 Mayotte affectera de mani\u00e8re significative les moyens de subsistance des p\u00eacheurs, et le risque li\u00e9 \u00e0 d\u2019\u00e9ventuelles mar\u00e9es pourrait affecter l\u2019environnement marin de la r\u00e9gion. Lors de la cl\u00f4ture d\u2019une session parlementaire extraordinaire, le pr\u00e9sident sortant et entrant de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale de l\u2019Union des Comores, honorable Moustadroine Abdou, a exprim\u00e9 l\u2019opposition du parlement au projet d\u2019implantation d\u2019une base navale fran\u00e7aise \u00e0 Mayotte, qu\u2019il consid\u00e8re comme une nouvelle forfaiture. De plus, le chef de l\u2019opposition parlementaire de la 11\u00e8me l\u00e9gislature des Comores, honorable Ibrahim Ali Mzimba, a d\u00e9sapprouv\u00e9 ce m\u00eame projet fran\u00e7ais lors de la conf\u00e9rence de presse officialisant l\u2019alliance de la nouvelle opposition parlementaire (NO\u2019OR). D\u2019une part, M. Mzimba qualifie ce projet de base navale militaire \u00e0 Mayotte, une r\u00e9gion insulaire riche en ressources, comme \u00e9tant contre un cadre de d\u00e9veloppement durable fond\u00e9 sur l\u2019utilisation rationnelle de la mer et, d\u2019autre part, contre le capital naturel de la NMC. Ceci explique que l\u2019am\u00e9lioration des \u00e9cosyst\u00e8mes, des esp\u00e8ces et des processus \u00e9cologiques, prot\u00e9g\u00e9s et mis en valeur, soutenant les populations et les \u00e9conomies de la r\u00e9gion dans l\u2019avenir, sera tous d\u00e9truit une fois que la France r\u00e9ussira \u00e0 installer une base navale militaire \u00e0 Mayotte.<\/p>\n
En raison de l\u2019\u00e9tendue de l\u2019oc\u00e9an et de la disponibilit\u00e9 des ressources marines, la p\u00eache est un autre facteur qui joue un r\u00f4le important dans la RIO. Les eaux comoriennes regorgent de ressources marines qui constituent une importante source de revenus pour les p\u00eacheurs de l\u2019\u00eele. Cependant, en raison de la richesse des ressources marines, une base navale dans ces eaux aurait des cons\u00e9quences environnementales permettant de r\u00e9duire la reproduction des poissons et les activit\u00e9s en voie de d\u00e9veloppement. Par cons\u00e9quent, la marine comorienne est donc confront\u00e9e \u00e0 un d\u00e9fi environnemental de taille, non seulement face \u00e0 la protection des eaux et ressources contre les activit\u00e9s de p\u00eache ill\u00e9gales, mais aussi pour relever un d\u00e9fi de militarisation.<\/p>\n
Conclusion<\/h3>\n
Les Comores, id\u00e9alement situ\u00e9es au c\u0153ur du canal de Mozambique, dans la grande r\u00e9gion de l\u2019oc\u00e9an Indien, jouent un r\u00f4le de premier plan dans la promotion de la coop\u00e9ration sud-sud. Il est important pour l\u2019avenir de la r\u00e9gion que de petits \u00c9tats comme les Comores se d\u00e9veloppent et participent \u00e0 sa s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 son d\u00e9veloppement. L\u2019augmentation progressive du trafic maritime international accro\u00eetra les flux non seulement de navires, mais aussi d\u2019hommes et de mat\u00e9riel, ce qui amplifiera les risques potentiels pour la s\u00e9curit\u00e9 en provenance de l\u2019\u00e9tranger. Par cons\u00e9quent, les Comores doivent garantir un environnement s\u00fbr pour les utilisateurs afin de permettre un d\u00e9veloppement sans entrave des \u00e9changes et du commerce. Conscients de ces implications en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, les Comores ont exprim\u00e9 en 2023, lors de la conf\u00e9rence interminist\u00e9rielle sur l\u2019\u00e9conomie bleue \u00e0 Moroni, la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019adopter une strat\u00e9gie r\u00e9gionale pour la s\u00e9curit\u00e9 maritime de l\u2019Oc\u00e9an Indien. On peut donc estimer qu\u2019il est temps pour les Comores d\u2019adopter une strat\u00e9gie nationale pour la s\u00e9curit\u00e9 maritime int\u00e9grant les points saillants susmentionn\u00e9s, l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale et la position de leur politique \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n
En raison de l\u2019\u00e9mergence d\u2019un environnement strat\u00e9gique dans la RIO, les Comores ont l\u2019\u00e9norme obligation de pr\u00e9venir la criminalit\u00e9 transnationale, d\u2019assurer le passage en toute s\u00e9curit\u00e9 des navires marchands et de pr\u00e9venir les activit\u00e9s terroristes dans la ZEE et au-del\u00e0. \u00c0 mesure que les \u00e9conomies mondiales se d\u00e9veloppent, le plus grand d\u00e9fi maritime pos\u00e9 \u00e0 l\u2019ensemble des Comores serait l\u2019installation d\u2019une base navale militaire dans ses eaux. Avec une grande masse d\u2019eau vers l\u2019extr\u00e9mit\u00e9 de l\u2019\u00eele de Mayotte, les Comores sont oblig\u00e9s de renforcer leur capacit\u00e9 et leur aptitude aux op\u00e9rations de recherche et de sauvetage (SAR). Ils doivent s\u2019optimiser au point de diriger de telles op\u00e9rations dans la r\u00e9gion avec d\u2019autres nations amies.<\/p>\n
De plus, selon Kaplan, ‘<\/p>\n
\u00ab \u2026l\u2019avenir de l\u2019activit\u00e9 militaire sera de nature maritime car l\u2019activit\u00e9 militaire tend \u00e0 suivre l\u2019activit\u00e9 commerciale et \u00e9conomique \u00bb.<\/p><\/blockquote>\n
Si les Comores ne r\u00e9organisent pas leurs mesures de s\u00e9curit\u00e9 dans la RIO, les facteurs de menaces susmentionn\u00e9s risquent de submerger la situation progressivement. Tant que la RIO reste au centre de la politique mondiale, l\u2019inexistence d\u2019une base navale militaire dans le canal de Mozambique constituera un avantage suppl\u00e9mentaire pour les pays de cette r\u00e9gion, car elle permettra d\u2019att\u00e9nuer les menaces maritimes, de la s\u00e9curit\u00e9 interr\u00e9gionale et d\u2019armement. \u00c0 cette fin, l\u2019\u00e9change de renseignements en temps r\u00e9el, une meilleure surveillance des mers pour s\u2019assurer que les navires ne passent pas inaper\u00e7us et ne soient pas contr\u00f4l\u00e9s sont quelques-unes des mesures que les Comores peuvent prendre pour sauvegarder leurs eaux. En outre, compte tenu de la protection de l\u2019environnement maritime, les Comores doivent veiller \u00e0 ce que les navires marchands respectent les lois internationales, y compris celles relatives \u00e0 la protection de l\u2019environnement. Les Comores peuvent jouer un r\u00f4le actif dans la sauvegarde de ce respect du droit international, att\u00e9nuant ainsi la menace qui p\u00e8se sur leur environnement. Il est b\u00e9n\u00e9fique pour les pays de l\u2019Oc\u00e9an Indien de coop\u00e9rer les uns avec les autres afin d\u2019\u00e9liminer et de contrer tout projet militaire mena\u00e7ant la paix, la s\u00e9curit\u00e9 et le d\u00e9veloppement du canal de Mozambique du Nord. Il convient \u00e9galement de garder \u00e0 l\u2019esprit les atouts que poss\u00e8de chaque \u00c9tat. En s\u2019engageant dans des partenariats, les \u00c9tats doivent respecter la souverainet\u00e9 et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de l\u2019autre \u00c9tat, m\u00eame s\u2019ils tentent de sauvegarder la m\u00eame zone d\u2019int\u00e9r\u00eat. \u00c0 cette fin, les pays membres de la Convention de Nairobi, de la COI et de l\u2019IORA doivent prendre en consid\u00e9ration la question de l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte sous administration fran\u00e7aise.<\/p>\n
Il incombe donc aux \u00c9tats qui se trouvent dans la RIO de coop\u00e9rer en \u00e9troite collaboration avec les autres m\u00e9canismes \u00e9tablis dans le cadre de la coop\u00e9ration des affaires maritimes (IOMAC) pour s\u2019opposer au projet fran\u00e7ais d\u2019installer une base navale militaire \u00e0 Mayotte, afin de pr\u00e9server la s\u00e9curit\u00e9 et la s\u00fbret\u00e9 maritimes des \u00c9tats situ\u00e9s dans le NMC et ceux qui b\u00e9n\u00e9ficient de sa route maritime. Les Comores, situ\u00e9es au centre de cette r\u00e9gion importante et \u00e0 la recherche de leur quatri\u00e8me \u00eele de Mayotte, pourraient prendre une initiative diplomatique \u00e0 cette derni\u00e8re. En outre, tous les \u00c9tats ayant des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques dans le canal de Mozambique, quels que soient leurs continents d\u2019origine, peuvent renforcer leur coop\u00e9ration navale avec les Comores afin d\u2019att\u00e9nuer les menaces qui p\u00e8sent sur la s\u00e9curit\u00e9 territoriale comorienne par le projet fran\u00e7ais de militarisation, ainsi que les cons\u00e9quences conditionnelles des biens et des services qui transitent par cette ligne de vie mondiale.<\/p>\n
Notes :<\/p>\n
1. The Indian Ocean Maritime Security and regional undercurrents, Sunday time online 20th November 2011
\n2. ASCLM\/SWIOFP 2012. Transboundary Diagnostic Analysis for the western Indian Ocean. Volume 1&2. ISBN : 978-0-620-57042-8
\n3. CBD (2012) southern Indian Ocean Regional workshop: ecology or Biology Significant Marine Areas.
\n4. 5. Global Partnership for Oceans 2013: http:\/\/www.globalpartnershipforocean.org Dzitso La Ushe : Toutes les forces vives doivent se mobiliser contre le projet d\u2019une base navale militaire fran\u00e7aise \u00e0 Mayotte, Face book : Ushe, (23 mars 2025),
\n6. Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle sur l\u2019\u00e9conomie bleue et l\u2019action climatique en Afrique : www.uneca.org : blue\u2013future- conf\u00e9rence (14 juin 2023),
\n7. Le nord du canal de Mozambique : HORalison@wwf.mgHORalison@wwf.mg
\n8. https:\/\/guide.visitedjibouti.dj 9. Communique du Minist\u00e8re des Affaires \u00c9trang\u00e8re de l\u2019Union des Comores (15 mars 2025), 10. Forces arm\u00e9es de la zone sud de l\u2019oc\u00e9an indien, abr\u00e9g\u00e9es en FAZSOI, 11. Ocean Indien : BIOT- Diego Garcia : https:\/\/cnes.fr 12. Mutation et transitions dans l\u2019Ocean Indien No 7- 2021 : enjeux g\u00e9opolitique entre comp\u00e9tions et coop\u00e9ration 13. Discours des Comores pour la 2MSP des \u00e9tats parties au TIAN, 29, novembre 2023<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Sommet de la Commission de l\u2019Oc\u00e9an Indien, Madagascar le 24 avril 2025 Les pays insulaires de la r\u00e9gion de l’oc\u00e9an Indien sont confront\u00e9s \u00e0 de nombreux d\u00e9fis en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 maritime, tels que la piraterie, le trafic de drogues…<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":2601412,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[83,40,1250,93,95],"tags":[136300,136301,47153,40136,136299,6675],"class_list":["post-2601411","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-africa-fr","category-international-fr","category-paix-desarmement","category-politique","category-affaires-etrangeres","tag-canal-de-mozambique","tag-les-comores","tag-tca","tag-tian","tag-tice","tag-tnp-fr"],"yoast_head":"\n
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