{"id":2587731,"date":"2025-03-06T21:40:38","date_gmt":"2025-03-06T21:40:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2587731"},"modified":"2025-03-06T21:40:38","modified_gmt":"2025-03-06T21:40:38","slug":"la-fin-de-lusaid-peu-de-regrets-en-amerique-latine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2025\/03\/la-fin-de-lusaid-peu-de-regrets-en-amerique-latine\/","title":{"rendered":"La fin de l\u2019USAID : peu de regrets en Am\u00e9rique latine"},"content":{"rendered":"

\u00ab Prenez votre argent avec vous \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9<\/a> le pr\u00e9sident colombien Gustavo Petro, lorsqu\u2019on lui a annonc\u00e9 les plans de Trump pour r\u00e9duire l\u2019aide \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique latine, \u00ab c\u2019est du poison \u00bb.<\/p>\n

Par John Perry et Roger D. Harris<\/p>\n

L\u2019USAID (Agence \u00e9tasunienne pour le d\u00e9veloppement international) d\u00e9pense environ 2 milliards de dollars par an en Am\u00e9rique latine, ce qui ne repr\u00e9sente que 5 % de son budget mondial. L\u2019avenir de l\u2019agence temporairement ferm\u00e9e semble sombre, tandis que les r\u00e9actions \u00e0 la r\u00e9duction de son financement ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s diverses. Seules quelques-unes ont \u00e9t\u00e9 aussi fortes que celle de Petro et beaucoup ont condamn\u00e9 cette d\u00e9cision. Par exemple, le WOLA (le Bureau de Washington pour l\u2019Am\u00e9rique latine), un important groupe de r\u00e9flexion \u00ab lib\u00e9ral \u00bb qui sert r\u00e9guli\u00e8rement de couverture aux efforts de changement de r\u00e9gime de Washington, a appel\u00e9\u00a0<\/a> cette mesure\u00a0 \u00ab l\u2019Am\u00e9rique en dernier \u00bb de Trump.<\/p>\n

M\u00eame si l\u2019USAID fait du bien \u2013 comme le d\u00e9minage<\/a> au Vietnam (les mines elles-m\u00eames sont le produit des m\u00e9faits des \u00c9tats-Unis) \u2013 en tant qu\u2019agence de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie mondiale, son r\u00f4le fondamental est align\u00e9 sur la projection de la domination mondiale des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Il n\u2019est pas \u00e9tonnant que les m\u00e9dias institutionnels soient venus en grande partie au secours de l\u2019USAID. Ils tentent de donner l\u2019impression qu\u2019ils s\u2019inqui\u00e8tent surtout du fait que certains pays seraient gravement touch\u00e9s par sa disparition. En fait, les m\u00e9dias qui suivent le drapeau comprennent que l\u2019USAID fait partie de la panoplie d\u2019outils de l\u2019Empire.<\/p>\n

Le Los Angles Times<\/em><\/a> et Bloomberg<\/em><\/a> ont tous deux sugg\u00e9r\u00e9 que la fermeture de l\u2019USAID \u00ab ouvrirait la porte \u00bb \u00e0 la Chine. L\u2019Associated Press a d\u00e9crit<\/a> le retrait de l\u2019aide comme un \u00ab \u00e9norme revers \u00bb pour la r\u00e9gion ; la BBC a fait \u00e9cho<\/a> \u00e0 ces sentiments. Le New York Times<\/em> NYT<\/em> et d\u2019autres m\u00e9dias grand public soulignent l\u2019ironie du fait que nombre de ses programmes contribuent<\/a> \u00e0 endiguer l\u2019\u00e9migration d\u2019Am\u00e9rique latine, un probl\u00e8me qui figure pourtant en t\u00eate de l\u2019agenda de Trump.<\/p>\n

La transformation de l\u2019aide humanitaire en arme<\/b><\/p>\n

Les m\u00e9dias d\u2019entreprise, ce n\u2019est pas surprenant, donnent une image unilat\u00e9rale. Il est vrai, bien s\u00fbr, qu\u2019un aspect du travail de l\u2019USAID est humanitaire. Mais, comme l\u2019a expliqu\u00e9 Jeffrey Sachs<\/a>, \u00ab l\u2019aide humanitaire v\u00e9ritable et urgente \u00bb n\u2019\u00e9tait qu\u2019un \u00e9l\u00e9ment d\u2019une strat\u00e9gie plus vaste de \u00ab soft power \u00bb [puissance douce]. D\u00e8s sa cr\u00e9ation, la mission de l\u2019USAID \u00e9tait plus qu\u2019humanitaire.<\/p>\n

Un an apr\u00e8s avoir cr\u00e9\u00e9 l\u2019USAID en 1961, le pr\u00e9sident John Kennedy a d\u00e9clar\u00e9<\/a> \u00e0 ses directeurs : \u00ab Comme nous ne voulons pas envoyer de troupes am\u00e9ricaines dans un grand nombre de zones o\u00f9 la libert\u00e9 pourrait \u00eatre menac\u00e9e, nous vous envoyons \u00bb.<\/p>\n

L\u2019organisation est \u00ab un instrument de la politique \u00e9trang\u00e8re des \u00c9tats-Unis\u2026 une institution compl\u00e8tement politis\u00e9e \u00bb, selon Sachs. Elle a principalement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 aux alli\u00e9s des \u00c9tats-Unis, comme dans le cas du programme visant \u00e0 limiter les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par les ouragans en Am\u00e9rique centrale, cit\u00e9 par le NYT<\/em><\/a>,\u00a0 qui omet le Nicaragua, frapp\u00e9 par deux temp\u00eates d\u00e9vastatrices en 2020. Inutile de dire que le Nicaragua n\u2019est pas un alli\u00e9 des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Bien que l\u2019USAID fournisse environ 42 % de toute l\u2019aide humanitaire mondiale, le Quixote Center<\/a> rapporte que la plupart des fonds sont d\u00e9pens\u00e9s pour livrer des denr\u00e9es alimentaires produites aux \u00c9tats-Unis ou pour payer des sous-traitants am\u00e9ricains, plut\u00f4t que pour aider les march\u00e9s locaux et encourager les fournisseurs locaux. Le Quixote Center soutient qu\u2019\u00ab une r\u00e9vision de l\u2019USAID est n\u00e9cessaire \u00bb, mais pas le type de r\u00e9vision que Trump ou Elon Musk ont \u200b\u200bprobablement \u00e0 l\u2019esprit.<\/p>\n

En effet, le dumping de produits alimentaires am\u00e9ricains subventionn\u00e9s\u00a0 porte atteinte aux agriculteurs du pays b\u00e9n\u00e9ficiaire. Si la faim peut \u00eatre apais\u00e9e \u00e0 court terme, l\u2019effet \u00e0 long terme est de cr\u00e9er une d\u00e9pendance, ce qui est le but implicite de cette aide en premier lieu. En bref, les \u00c9tats-Unis ne favorisent pas l\u2019ind\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, mais cherchent \u00e0 enfermer les pays dans des relations perp\u00e9tuelles de d\u00e9pendance.<\/p>\n

Changement de r\u00e9gime<\/b><\/p>\n

Le troisi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment, le plus controvers\u00e9, identifi\u00e9 par Sachs, est que l\u2019USAID est devenue une \u00ab institution d\u2019\u00c9tat profond \u00bb, qui promeut explicitement le changement de r\u00e9gime. Il note qu\u2019elle encourage ce que l\u2019on appelle les \u00ab r\u00e9volutions de couleur<\/a> \u00bb ou les coups d\u2019\u00c9tat<\/a>, visant \u00e0 remplacer les gouvernements qui ne servent pas les int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains.<\/p>\n

Le d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat est parfois assez ouvert \u00e0 ce sujet. Lorsqu\u2019un candidat \u00e0 la fonction d\u2019ambassadeur au Nicaragua a \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9 par le S\u00e9nat<\/a> \u00e9tasunien en juillet 2022, il a clairement indiqu\u00e9 qu\u2019il travaillerait avec les groupes soutenus par l\u2019USAID, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du pays, qui s\u2019opposent au gouvernement du Nicaragua. Il n\u2019est gu\u00e8re surprenant que le Nicaragua ait refus\u00e9 sa nomination. Le gouvernement progressiste a depuis ferm\u00e9<\/a> les groupes recevant des fonds pour le changement de r\u00e9gime.<\/p>\n

L\u2019histoire des efforts des USA pour changer le r\u00e9gime en Am\u00e9rique latine est longue, en grande partie imputable aux op\u00e9rations secr\u00e8tes de la CIA. Mais depuis 1990, l\u2019USAID et les organismes associ\u00e9s comme le National Endowment for Democracy ont jou\u00e9 un r\u00f4le \u00e9norme. Par exemple, ils ont d\u00e9pens\u00e9 au moins 300 millions de dollars<\/a> depuis 1990 pour tenter de saper la r\u00e9volution cubaine.<\/p>\n

Les efforts de changement de r\u00e9gime \u00e0 Cuba ont impliqu\u00e9 une vaste organisation connue sous le nom de Creative Associates International<\/a> <\/u> (CREA), dont Alan MacLeod<\/a> a montr\u00e9 plus tard qu\u2019elle dirigeait des programmes similaires de l\u2019USAID dans toute l\u2019Am\u00e9rique latine. Actuellement, CREA travaille au Honduras<\/a>, dont le gouvernement progressiste subit une pression consid\u00e9rable de la part du gouvernement \u00e9tasunien. Pourtant, CREA n\u2019est que l\u2019un des 25 entrepreneurs<\/a> qui, en 2024, ont gagn\u00e9 des sommes allant de 32 millions \u00e0 1,56 milliard de dollars.<\/p>\n

Guerres culturelles<\/b><\/p>\n

Le travail de changement de r\u00e9gime de l\u2019USAID encourage souvent des ONG culturelles, artistiques, sexistes ou \u00e9ducatives apparemment apolitiques dont le v\u00e9ritable objectif est d\u2019inculquer des attitudes antigouvernementales ou pro-\u00e9tasuniennes. Les exemples prolif\u00e8rent.<\/p>\n

\u00c0 Cuba, l\u2019USAID a infiltr\u00e9 la sc\u00e8ne hip-hop<\/a>, a tent\u00e9 de cr\u00e9er une version locale de Twitter<\/a> et a recrut\u00e9 des jeunes du Costa Rica, du P\u00e9rou et du Venezuela pour se rendre \u00e0 Cuba afin de diriger un projet particuli\u00e8rement inepte<\/a> qui risquait de les envoyer en prison.<\/p>\n

Au Venezuela, l\u2019USAID a commenc\u00e9 \u00e0 travailler<\/a> apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec de la tentative de coup d\u2019\u00c9tat soutenue par les \u00c9tats-Unis contre le pr\u00e9sident Hugo Ch\u00e1vez en 2002. En 2007, elle soutenait 360 groupes<\/a>, dont certains formaient ouvertement de potentiels \u00ab leaders d\u00e9mocratiques \u00bb. Le groupe de rock v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien Rawayana, r\u00e9cemment laur\u00e9at d\u2019un Grammy, est financ\u00e9 par l\u2019USAID<\/a> pour transmettre des messages pro-opposition lors de ses apparitions publiques.<\/p>\n

Au Nicaragua, apr\u00e8s le retour au pouvoir du gouvernement sandiniste en 2007, l\u2019USAID a mis en place des programmes de formation<\/a>, touchant jusqu\u2019\u00e0 5 000 jeunes. Beaucoup de ceux qui ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s ont ensuite rejoint une tentative de coup d\u2019\u00c9tat en 2018.<\/p>\n

Organisations de d\u00e9fense des droits humains et m\u00e9dias de propagande<\/b><\/p>\n

Une autre tactique consiste \u00e0 saper les dirigeants politiques consid\u00e9r\u00e9s comme des ennemis des \u00c9tats-Unis. En 2004, l\u2019USAID a financ\u00e9 379 organisations<\/a> boliviennes dans le but de \u00ab renforcer les gouvernements r\u00e9gionaux \u00bb et d\u2019affaiblir le gouvernement national progressiste.<\/p>\n

L\u2019USAID a fait un travail similaire au Venezuela<\/a>, notamment en organisant en 2007 une conf\u00e9rence avec 50 maires locaux pour discuter de la \u00ab d\u00e9centralisation \u00bb et de la cr\u00e9ation de \u00ab r\u00e9seaux populaires \u00bb pour s\u2019opposer au pr\u00e9sident Ch\u00e1vez, puis au pr\u00e9sident Nicol\u00e1s Maduro. L\u2019USAID a m\u00eame d\u00e9pens\u00e9 116 millions de dollars pour soutenir<\/a> la \u00ab pr\u00e9sidence int\u00e9rimaire \u00bb autoproclam\u00e9e de Juan Guaid\u00f3.<\/p>\n

De la m\u00eame mani\u00e8re, le Nicaragua a fait l\u2019objet d\u2019un programme de l\u2019USAID destin\u00e9 \u00e0 attaquer la cr\u00e9dibilit\u00e9 de son \u00e9lection de 2021<\/a>. De m\u00eame, apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection de Xiomara Castro au Honduras, l\u2019USAID a mis en place un programme de gouvernance d\u00e9mocratique<\/a> pour \u00ab demander des comptes au gouvernement \u00bb.<\/p>\n

La cr\u00e9ation ou le maintien d\u2019organisations de \u00ab d\u00e9fense des droits humains \u00bb accommodantes\u00a0 est \u00e9galement un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 du travail de l\u2019USAID. Sur les 400 millions de dollars qu\u2019elle d\u00e9pense chaque ann\u00e9e en Colombie, la moiti\u00e9 est destin\u00e9e \u00e0 ces organismes. Au Venezuela, o\u00f9 l\u2019USAID d\u00e9pense 200 millions de dollars par an, une partie est destin\u00e9e \u00e0 des groupes de \u00ab d\u00e9fense des droits humains \u00bb ax\u00e9s sur l\u2019opposition, comme Provea<\/a>. L\u2019USAID a financ\u00e9 les trois groupes de \u00ab d\u00e9fense des droits humains \u00bb ax\u00e9s sur l\u2019opposition au Nicaragua, avant qu\u2019ils ne soient ferm\u00e9s<\/a>, et les soutient probablement d\u00e9sormais en exil, au Costa Rica.<\/p>\n

Enfin, l\u2019USAID cr\u00e9e ou soutient des m\u00e9dias d\u2019opposition qui, comme le dit Sachs, \u00ab surgissent \u00e0 la demande \u00bb lorsqu\u2019un gouvernement est sur le point d\u2019\u00eatre renvers\u00e9. Reporters sans fronti\u00e8res (RSF) a rapport\u00e9<\/a> : \u00ab Le gel de l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re de Trump plonge le journalisme dans le chaos \u00e0 travers le monde. \u00bb L\u2019organisation a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l\u2019USAID finan\u00e7ait plus de 6 200 journalistes dans 707 m\u00e9dias. \u00c0 l\u2019approche de la tentative de coup d\u2019\u00c9tat de 2018 au Nicaragua, l\u2019USAID soutenait tous les principaux m\u00e9dias d\u2019opposition.<\/p>\n

RSF, tout en pr\u00e9tendant soutenir le \u00ab journalisme ind\u00e9pendant \u00bb, est elle-m\u00eame financ\u00e9e<\/a> par le National Endowment for Democracy (NED), l\u2019Open Society Foundations de George Soros et l\u2019Union europ\u00e9enne \u2013 des parties qui ne sont gu\u00e8re neutres.<\/p>\n

Peu de regrets<\/b><\/p>\n

C\u2019est pourquoi il n\u2019y a peut-\u00eatre que peu de regrets \u00e0 propos de la disparition de l\u2019USAID en Am\u00e9rique latine parmi les gouvernements assi\u00e9g\u00e9s par les \u00c9tats-Unis. En effet, les groupes d\u2019opposition au Venezuela<\/a> et au Nicaragua<\/a> admettent qu\u2019ils sont en \u00ab crise \u00bb suite aux coupes dans leur financement.<\/p>\n

M\u00eame le pr\u00e9sident Nayib Bukele, alli\u00e9 de Trump, est sceptique<\/a> \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019USAID : \u00ab Bien que pr\u00e9sent\u00e9s comme un soutien au d\u00e9veloppement, \u00e0 la d\u00e9mocratie et aux droits humains, la majorit\u00e9 de ces fonds sont canalis\u00e9s vers des groupes d\u2019opposition, des ONG ayant des agendas politiques et des mouvements d\u00e9stabilisateurs. \u00bb<\/p>\n

Les preuves montrant que l\u2019USAID a instrumentalis\u00e9 la soi-disant aide humanitaire sont incontestables. Pourtant, selon le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain Marco Rubio, ce sont les pays d\u2019Am\u00e9rique latine que Washington a cibl\u00e9s pour un changement de r\u00e9gime \u2013 le Nicaragua, Cuba et le Venezuela \u2013 qui sont \u00ab les ennemis de l\u2019humanit\u00e9<\/a> \u00bb. En r\u00e9ponse, le ministre v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien des Affaires \u00e9trang\u00e8res Yvan Gil a r\u00e9torqu\u00e9 que \u00ab les seuls ennemis de l\u2019humanit\u00e9 sont ceux qui, avec leur machine de guerre et leurs abus, ont pass\u00e9 des d\u00e9cennies \u00e0 semer le chaos et la mis\u00e8re dans la moiti\u00e9 du monde \u00bb.<\/p>\n

Malheureusement, l\u2019USAID a contribu\u00e9 \u00e0 ces abus, plut\u00f4t que de s\u2019y opposer. Bien que temporairement ferm\u00e9e \u00e0 l\u2019USAID, la mission de changement de r\u00e9gime de l\u2019empire se poursuivra avec une quasi-certitude, bien que sous d\u2019autres formes peut-\u00eatre moins manifestes.<\/p>\n

 <\/p>\n

Auteurs<\/strong><\/p>\n

John Perry, bas\u00e9 au Nicaragua, fait partie de la Nicaragua Solidarity Coalition<\/a> [Coalition de solidarit\u00e9 avec le Nicaragua] et \u00e9crit pour la London Review of Books, FAIR et CovertAction. Roger D. Harris fait partie du Task Force on the Americas<\/a> [Groupe de travail sur les Am\u00e9riques], du US Peace Council<\/a>, [Conseil am\u00e9ricain pour la paix] et du Venezuela Solidarity Network<\/a> [R\u00e9seau de solidarit\u00e9 avec le Venezuela].<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Traduit de l’anglais par Evelyn Tischer<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab Prenez votre argent avec vous \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident colombien Gustavo Petro, lorsqu\u2019on lui a annonc\u00e9 les plans de Trump pour r\u00e9duire l\u2019aide \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique latine, \u00ab c\u2019est du poison \u00bb. Par John Perry et Roger D. 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