{"id":2563008,"date":"2024-11-22T22:00:25","date_gmt":"2024-11-22T22:00:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2563008"},"modified":"2024-11-22T21:59:35","modified_gmt":"2024-11-22T21:59:35","slug":"peut-il-exister-des-pouvoirs-pacifistes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2024\/11\/peut-il-exister-des-pouvoirs-pacifistes\/","title":{"rendered":"Peut-il exister des pouvoirs pacifistes ?"},"content":{"rendered":"<div>\n<p><strong>Comment les grandes d\u00e9mocraties de ce monde ont-elles pu r\u00e9ussir \u00e0 pr\u00e9server un mode de d\u00e9cision monarchique, voire tyrannique, lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit des choses de la guerre ?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>Afin d&rsquo;y voir plus clair, nous allons utiliser ici un classement (*) simplifi\u00e9 des r\u00e9gimes politiques, assez proche de celui d&rsquo;Aristote ; ancien, mais op\u00e9rationnel. Nous parlerons :<\/p>\n<ul>\n<li>D&rsquo;anarchie, comme manque d&rsquo;autorit\u00e9 centralis\u00e9e \u00e9tablie et\/ou reconnue.<\/li>\n<li>De monarchie, comme le pouvoir exerc\u00e9 par un seul, et de son pendant d\u00e9grad\u00e9, la tyrannie, o\u00f9 le tyran utilise le pouvoir prioritairement dans son int\u00e9r\u00eat.<\/li>\n<li>D&rsquo;oligarchie, la version d\u00e9grad\u00e9e d&rsquo;un pouvoir exerc\u00e9 par un groupe, l\u00e0 encore dans son int\u00e9r\u00eat.<\/li>\n<li>De d\u00e9mocratie, pour laquelle nous ne distinguerons que les formes que l&rsquo;on peut consid\u00e9rer comme stables et celles que l&rsquo;on peut consid\u00e9rer comme instables (trop r\u00e9centes, alternances pas encore \u00e9prouv\u00e9es, centr\u00e9es sur les int\u00e9r\u00eats du pouvoir en place, perturb\u00e9es par la corruption, en flirt avec une forme d&rsquo;oligarchie&#8230;).<\/li>\n<\/ul>\n<p>(*)<em>Pr\u00e9cision de l&rsquo;auteur : ce classement ne porte aucun jugement sur ce que produisent ces r\u00e9gimes (certaines d\u00e9mocraties produisent des monstruosit\u00e9s), mais se contente de synth\u00e9tiser le fonctionnement global des institutions.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<h2>La situation<\/h2>\n<p>Sous l&rsquo;angle des r\u00e9gimes politiques, l&rsquo;observation des conflits arm\u00e9s des 25 derni\u00e8res ann\u00e9es est riche en enseignements.<\/p>\n<p>Si l&rsquo;on regarde tout d&rsquo;abord<u>\u00a0les pays et territoires o\u00f9 se sont concentr\u00e9s les conflits arm\u00e9s<\/u>\u00a0(internes ou externes) pendant cette p\u00e9riode, on trouve :<\/p>\n<ul>\n<li>Des pays pratiquement en situation d&rsquo;anarchie : Somalie, Soudan du Sud, Y\u00e9men, Libye, Territoires Palestiniens.<\/li>\n<li>Des pays o\u00f9 l&rsquo;on peut parler de tyrannie : R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, Azerba\u00efdjan, Afghanistan, Syrie, Myanmar (Birmanie), Soudan, Mali. Ces trois derniers \u00e9tant des r\u00e9gimes militaires \u00e9tablis ou en transition d\u00e9mocratique esp\u00e9r\u00e9e.<\/li>\n<li>Une d\u00e9mocratie stable : Isra\u00ebl.<\/li>\n<li>Des d\u00e9mocraties soit instables, soit fragiles : Ukraine, Pakistan, Arm\u00e9nie, Irak, \u00c9thiopie, Nigeria.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si l&rsquo;on r\u00e9pertorie ensuite\u00a0<u>les principaux pays qui ont engag\u00e9 leur arm\u00e9e dans des conflits arm\u00e9s en dehors de leur sol<\/u>\u00a0(pour une raison ou pour une autre), on trouve :<\/p>\n<ul>\n<li>Des d\u00e9mocraties stables (m\u00eame si le Royaume-Uni est une monarchie symbolique) :\n<ul>\n<li>\u00c9tats-Unis (Afghanistan, Irak, Libye, Syrie&#8230;),<\/li>\n<li>Royaume-Uni (Irak, Afghanistan, Libye, Syrie&#8230;),<\/li>\n<li>France (C\u00f4te-d&rsquo;Ivoire, R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, Niger, Tchad, Mali, R\u00e9publique Centrafricaine, Irak, Syrie&#8230;),<\/li>\n<li>Isra\u00ebl (Syrie, Liban, Gaza, Cisjordanie, Iran&#8230;),<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Une oligarchie de fait : Turquie (Syrie, Irak&#8230;),<\/li>\n<li>Une tyrannie de fait : Arabie Saoudite (Y\u00e9men, Syrie, Bahre\u00efn, Liban, Qatar, Soudan, Libye&#8230;)<\/li>\n<li>Et des r\u00e9gimes pouvant \u00eatre assimil\u00e9s \u00e0 des oligarchies\/tyrannies :\n<ul>\n<li>Russie (G\u00e9orgie, Ukraine, Syrie, Afghanistan&#8230;),<\/li>\n<li>Iran (Irak, Syrie, Y\u00e9men&#8230;),<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cette liste n&rsquo;est pas exhaustive et, en augmentant le nombre de crit\u00e8res, on pourrait ajouter de nombreux pays. Par exemple, la Chine pour ses soutiens indirects et ses intimidations en Mer de Chine, l&rsquo;Inde, les \u00c9mirats Arabes Unis et beaucoup d&rsquo;autres. Mais cela n&rsquo;apporterait rien de plus pertinent \u00e0 notre r\u00e9flexion.<\/p>\n<p>Enfin,\u00a0<u>certains pays n&rsquo;ont particip\u00e9 \u00e0 aucun conflit arm\u00e9<\/u>. On y trouve, entre autres :<\/p>\n<ul>\n<li>Trois monarchies constitutionnelles : Bhoutan, Monaco, Liechtenstein.<\/li>\n<li>Des d\u00e9mocraties stables : Suisse, Costa Rica, Islande, Panama. La Suisse pouvant m\u00eame \u00eatre assimil\u00e9e \u00e0 une forme de d\u00e9mocratie directe.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ce sont des pays neutres ou sans arm\u00e9e, comme le Costa Rica, l&rsquo;Islande ou le Panama. On pourrait ajouter \u00e0 cette liste de nombreux \u00ab petits pays \u00bb.<\/p>\n<h2>Au bilan<\/h2>\n<p><u>L&rsquo;Anarchie : base et cons\u00e9quence des chaos.<\/u><\/p>\n<p>Selon le cas, elle peut \u00eatre la base, la cons\u00e9quence, voire le but de guerre des conflits arm\u00e9s. Parfois m\u00eame, elle peut \u00eatre les trois \u00e0 la fois. Ce n&rsquo;est ni une d\u00e9couverte, ni dans ce registre que l&rsquo;on recherche les germes de solutions pacifistes.<\/p>\n<p><u>La Tyrannie et l&rsquo;Oligarchie : m\u00eame combat.<\/u><\/p>\n<p>Si l&rsquo;on confie toutes les r\u00eanes de l&rsquo;\u00c9tat \u00e0 un pouvoir anim\u00e9 du seul but de servir son propre int\u00e9r\u00eat, on se doute que le recours au conflit arm\u00e9 sera un des moyens favoris utilis\u00e9s par le tyran ou les oligarques au pouvoir. Il est m\u00eame inh\u00e9rent \u00e0 ces r\u00e9gimes. Le recours au conflit arm\u00e9 est utilis\u00e9 en interne pour maintenir le pouvoir en place ou dans des d\u00e9lires expansionnistes dont la finalit\u00e9 est indirectement la m\u00eame. L&rsquo;histoire contemporaine nous en apporte des preuves r\u00e9p\u00e9t\u00e9es et le pacifisme ne cherche aucune lumi\u00e8re venant de cette source.<\/p>\n<p><u>La D\u00e9mocratie :<\/u>\u00a0des pratiques monarchiques, voire tyranniques, lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit des choses de la guerre.<\/p>\n<p>Pourquoi les d\u00e9mocraties s&rsquo;engagent-elles aussi fr\u00e9quemment et facilement dans des actions arm\u00e9es ?<\/p>\n<p>On pourrait supposer que les constitutions des d\u00e9mocraties imposent des proc\u00e9dures d\u00e9mocratiques pour faire intervenir leur arm\u00e9e en dehors de leur territoire, ce qui limiterait leur fr\u00e9quence. Il n&rsquo;en est rien et le peuple n&rsquo;a pas voix au chapitre. M\u00eame avec sa constitution qui exige un r\u00e9f\u00e9rendum pour l&rsquo;intervention de son arm\u00e9e hors de son sol, l&rsquo;Irlande a particip\u00e9 \u00e0 des missions de l&rsquo;ONU en 1982 (Liban) et 1992 (Bosnie) avec le seul aval de la Chambre du Parlement.<\/p>\n<p>Nous n&rsquo;avons pas trouv\u00e9 de \u00ab grandes d\u00e9mocraties \u00bb qui exigent constitutionnellement un r\u00e9f\u00e9rendum sur l&rsquo;engagement de leur arm\u00e9e \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger. La plupart du temps, l&rsquo;approbation de cet engagement est confi\u00e9e \u00e0 une chambre parlementaire, mais uniquement a posteriori. La d\u00e9cision est donc prise par un seul dirigeant, chef des arm\u00e9es, et le parlement est consult\u00e9 en aval. Cette consultation est une formalit\u00e9 puisque les parlements se comportent comme des vulgaires chambres d&rsquo;enregistrement vou\u00e9es \u00e0 leur chef et que les parlementaires ont rarement le courage d&rsquo;invoquer une clause de conscience leur permettant de voter librement.<\/p>\n<p>On peut m\u00e9priser le mod\u00e8le russe, o\u00f9 le Pr\u00e9sident d\u00e9cide seul et la Chambre Haute ent\u00e9rine, mais ce n&rsquo;est pas tr\u00e8s diff\u00e9rent des d\u00e9mocraties les plus interventionnistes.<\/p>\n<ul>\n<li>\u00c9tats-Unis : le Pr\u00e9sident d\u00e9cide seul. Consultation du Congr\u00e8s a posteriori, qui dispose d&rsquo;un petit pouvoir sur les budgets militaires. En th\u00e9orie, le Congr\u00e8s pourrait lui-m\u00eame d\u00e9clarer une guerre.<\/li>\n<li>France : le Pr\u00e9sident d\u00e9cide seul. Le Parlement peut \u00eatre consult\u00e9 a posteriori. Il peut voter des motions de soutien ou de d\u00e9sapprobation, la belle affaire !<\/li>\n<li>Royaume-Uni : le Monarque a le pouvoir de d\u00e9cider, mais celui-ci est plut\u00f4t exerc\u00e9 par le gouvernement en lien avec lui. Le Premier Ministre peut engager l&rsquo;arm\u00e9e seul, le parlement pourra par la suite exercer un contr\u00f4le th\u00e9orique et demander des comptes.Dans les faits, il n&rsquo;y a plus le minimum de proc\u00e9dure d\u00e9mocratique d\u00e8s qu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;engager l&rsquo;arm\u00e9e et la vie de ses concitoyens : uniquement le pouvoir monarchique d&rsquo;un seul acteur.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si une d\u00e9mocratie voulait se donner une chance de devenir un pouvoir pacifiste, il lui faudrait au minimum inclure dans sa constitution l&rsquo;approbation du parlement avant toute intervention de son arm\u00e9e sur des terrains d&rsquo;op\u00e9ration ext\u00e9rieurs.<\/p>\n<p>Mais il faut sans doute aller au-del\u00e0. Lorsque l&rsquo;on conna\u00eet l&rsquo;absence de repr\u00e9sentativit\u00e9 des parlementaires dans ce domaine, la seule garantie r\u00e9elle serait que toute intervention de l&rsquo;arm\u00e9e de son pays en dehors de son territoire soit soumise \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum. Connaissant la v\u00e9ritable aversion des peuples pour la guerre, il ne fait nul doute qu&rsquo;une vraie r\u00e9volution pacifiste s&rsquo;ouvrirait. Et l&rsquo;on pourrait enfin discuter librement et en amont de ce sujet sans \u00eatre passible de tra\u00eetrise et de l\u00e8se-majest\u00e9 au regard des d\u00e9cisions du monarque.<\/p>\n<p>Et les pouvoirs des pays d\u00e9j\u00e0 pacifistes ?<\/p>\n<p>On y trouve des monarchies constitutionnelles et des d\u00e9mocraties, mais ce n&rsquo;est sans doute pas du c\u00f4t\u00e9 des formes de pouvoir qu&rsquo;il faut rechercher l&rsquo;origine de ces situations. En r\u00e9alit\u00e9, ils ont tous un point en commun : ils n&rsquo;ont pas d&rsquo;arm\u00e9e du tout ou pas d&rsquo;arm\u00e9e calibr\u00e9e pour intervenir militairement en dehors de la d\u00e9fense de leur territoire. C&rsquo;est simple et efficace.<\/p>\n<p>Fr\u00e9d\u00e9rique DAMAI, auteur de \u00ab Nowar, 47 jours d&rsquo;espoir \u00bb, \u00c9ditions L&rsquo;Harmattan<\/p>\n<p>Image :\u00a0<a href=\"http:\/\/craiyon.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">Craiyon.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comment les grandes d\u00e9mocraties de ce monde ont-elles pu r\u00e9ussir \u00e0 pr\u00e9server un mode de d\u00e9cision monarchique, voire tyrannique, lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit des choses de la guerre ? 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