Le gouvernement colombien doit accorder la priorit\u00e9 au droit des communaut\u00e9s indig\u00e8nes et d’origine africaine de d\u00e9cider du d\u00e9veloppement de leurs terres et s’affranchir de la volont\u00e9 des compagnies d’exploiter ces territoires pour leur profit, \u00e9crit Amnesty International dans un nouveau rapport publi\u00e9 mercredi 4 novembre 2015.<\/p>\n
L’acc\u00e8s aux territoires riches en ressources et leur exploitation est l’une des questions critiques des pourparlers de paix entre le gouvernement et le mouvement de gu\u00e9rilla des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie (FARC), qui se d\u00e9roulent actuellement \u00e0 La Havane, \u00e0 Cuba. De nombreux Colombiens qui ont \u00e9t\u00e9 contraints de quitter leurs foyers en raison du conflit arm\u00e9 cherchent \u00e0 retourner sur leurs terres et \u00e0 les r\u00e9cup\u00e9rer.<\/p>\n
\u00ab La propri\u00e9t\u00e9 et l’occupation des terres sont au c\u0153ur de la guerre en Colombie, qui a contraint six millions de personnes \u00e0 partir de chez elles depuis 1985 du fait des violences. Tout accord de paix sera d\u00e9nu\u00e9 de sens si les droits des communaut\u00e9s indig\u00e8nes et d’origine africaine de retourner vivre sur leurs terres et de d\u00e9cider de leur utilisation n’ont pas la priorit\u00e9 sur la volont\u00e9 des compagnies d’exploiter ces terres pour leur propre profit \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Erika Guevara Rosas, directrice du programme Am\u00e9riques \u00e0 Amnesty International.<\/p>\n
Six millions de personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es de force en raison du conflit colombien. Quelque huit millions d’hectares \u2013 soit 14 % du territoire colombien \u2013 ont \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9s ou acquis ill\u00e9galement. La plupart des personnes touch\u00e9es sont des membres des communaut\u00e9s indig\u00e8nes, d’origine africaine et paysannes, dont l’existence d\u00e9pend de leurs terres.<\/p>\n
Nombre de ces communaut\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 contraintes de quitter leurs terres apr\u00e8s des ann\u00e9es de menaces et des homicides imputables aux forces de s\u00e9curit\u00e9, aux paramilitaires agissant souvent avec la complicit\u00e9 de l’arm\u00e9e, et aux mouvements de gu\u00e9rilla. Les d\u00e9placements d’habitants se d\u00e9roulent bien souvent dans des secteurs qui ont un potentiel en termes d’exploitation \u00e9conomique, notamment mini\u00e8re.<\/p>\n
Au fil des ans, les autorit\u00e9s colombiennes ont accord\u00e9 des licences \u00e0 des compagnies mini\u00e8res, entre autres, qui cherchent \u00e0 exploiter ces terres et leurs vastes ressources naturelles. Dans le cas des territoires des communaut\u00e9s indig\u00e8nes et d’origine africaine, elles l’ont souvent fait sans les consulter r\u00e9ellement et sans obtenir leur consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9.<\/p>\n
En 2012, le gouvernement a lanc\u00e9 un programme de restitution des terres et de r\u00e9parations pour certaines victimes du conflit arm\u00e9. Ce processus, qui a marqu\u00e9 une avanc\u00e9e importante dans la politique visant \u00e0 traiter la question des droits des victimes, s’av\u00e8re trop lent et n’est que partiellement mis en \u0153uvre.<\/p>\n
Une petite partie des personnes qui r\u00e9clament la restitution de leurs terres ont pu les r\u00e9cup\u00e9rer ou en obtenir la propri\u00e9t\u00e9 l\u00e9gale, tandis que les autorit\u00e9s n’ont pas d\u00fbment soutenu celles qui ont pu retourner sur leurs terres.<\/p>\n
Les lois adopt\u00e9es par le gouvernement pourraient en fait rendre les choses encore plus difficiles pour les personnes parties sous la contrainte qui veulent regagner la propri\u00e9t\u00e9 l\u00e9gale et le contr\u00f4le de leurs terres. La Loi n\u00b0 1753, adopt\u00e9e par le Congr\u00e8s en juin 2015, pourrait faciliter pour les compagnies le lancement d’op\u00e9rations sur des terres acquises ill\u00e9galement ou dont elles se sont assur\u00e9es le contr\u00f4le en bafouant les droits humains, notamment des territoires qui appartiennent collectivement aux communaut\u00e9s autochtones et d’origine africaine.<\/p>\n
Depuis 2008, les autorit\u00e9s colombiennes ont enregistr\u00e9 des demandes d’exploitation mini\u00e8re et accord\u00e9 des titres miniers aux multinationales sur plus de 60 % du territoire de la communaut\u00e9 autochtone d’Alto And\u00e1gueda, dans le d\u00e9partement du Choc\u00f3, dans le nord-ouest du pays, mettant en p\u00e9ril l’existence m\u00eame de la communaut\u00e9.<\/p>\n
Cependant, en septembre 2014, Alto And\u00e1gueda a fait l’objet du premier jugement concernant la restitution des terres indig\u00e8nes.<\/p>\n
Ce jugement a rendu espoir aux milliers de personnes contraintes de fuir les violences commises par les forces de s\u00e9curit\u00e9, les paramilitaires et les groupes de gu\u00e9rilla qui luttent pour contr\u00f4ler les zones riches en ressources. Cependant, les autorit\u00e9s n’ont pas mis en \u0153uvre la plupart des mesures ordonn\u00e9es par les juges pour garantir que la communaut\u00e9 puisse subvenir \u00e0 ses besoins sur son territoire.<\/p>\n
\u00ab Pour les populations autochtones, d’origine africaine et paysannes, l’acc\u00e8s \u00e0 la terre n’est pas un caprice, mais fait partie int\u00e9grante de leur identit\u00e9 et de leur existence en tant que communaut\u00e9s. En s’abstenant de favoriser leur retour durable, les autorit\u00e9s colombiennes condamnent simplement des milliers de personnes \u00e0 subir la pauvret\u00e9 et des violations persistantes de leurs droits fondamentaux \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Erika Guevara Rosas.<\/p>\n