{"id":207451,"date":"2015-08-03T23:54:01","date_gmt":"2015-08-03T22:54:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=207451"},"modified":"2015-08-04T01:54:20","modified_gmt":"2015-08-04T00:54:20","slug":"pays-bas-30-villes-envisagent-dexperimenter-le-revenu-de-base","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2015\/08\/pays-bas-30-villes-envisagent-dexperimenter-le-revenu-de-base\/","title":{"rendered":"Pays-Bas : 30 villes envisagent d\u2019exp\u00e9rimenter le revenu de base"},"content":{"rendered":"
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Par\u00a0Stanislas Jourdan (*)<\/strong><\/p>\n

\u00c0 la suite d\u2019un\u00a0regain d\u2019int\u00e9r\u00eat\u00a0pour l\u2019id\u00e9e du revenu de base aux Pays-Bas, la faisabilit\u00e9 d\u2019exp\u00e9rimentations locales est en train d\u2019\u00eatre \u00e9tudi\u00e9e dans plus de 30 municipalit\u00e9s\u00a0n\u00e9erlandaises.<\/b><\/p>\n

Article initialement publi\u00e9 sur basicincome.org<\/a>.\u00a0<\/em>Traduction: Arthur Mignon<\/em><\/p>\n

Utrecht, quatri\u00e8me ville la plus peupl\u00e9e des Pays-Bas, a r\u00e9cemment attir\u00e9 sur elle les regards, y compris au niveau international<\/a>, avec l\u2019annonce r\u00e9cente du lancement d\u2019un projet pilote dans le courant de l\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n

Bien qu\u2019aucun programme d\u00e9taill\u00e9 n\u2019a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 et que ses sp\u00e9cificit\u00e9s ne sont pas aussi\u00a0radicales qu\u2019elles en ont l\u2019air dans certains m\u00e9dias, la bonne nouvelle est qu\u2019Utrecht pourrait n\u2019\u00eatre que la partie \u00e9merg\u00e9e de l\u2019iceberg d\u2019une vague massive d\u2019exp\u00e9rimentations locales aux Pays-Bas.<\/p>\n

Il y a actuellement 30 municipalit\u00e9s n\u00e9erlandaises int\u00e9ress\u00e9es pour mener de tels projets pilotes. Parmi elles, les villes d\u2019Utrecht, de Tilburg, Wageningen et Groningen sont les plus avanc\u00e9es.<\/p>\n

De\u00a0nombreuses personnes sont \u00e0 l\u2019origine de cet accomplissement, qui\u00a0sont aussi l\u2019aboutissement d\u2019une\u00a0prise de conscience sans pr\u00e9c\u00e9dent concernant le revenu de base aux Pays-Bas. Ceci fait notamment suite \u00e0 la diffusion de deux documentaires n\u00e9erlandais<\/a> sur le sujet.<\/p>\n

Sjir Hoeijmakers, un jeune \u00e9conomiste,\u00a0aide les acteurs\u00a0int\u00e9ress\u00e9s par des exp\u00e9rimentations de revenu de base \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale. Il\u00a0les conseille, et tente de cr\u00e9er des synergies entre les diff\u00e9rentes villes. Hoeijmakers a financ\u00e9 son propre \u201crevenu de base\u201d<\/a> il y a quelques mois par financement participatif, afin de pouvoir s\u2019investir pleinement dans la coordination d\u2019id\u00e9es de projets pilotes aux Pays-Bas.<\/p>\n

\u201cLa plupart des gens qui entament ces initiatives recherchent une alternative au syst\u00e8me actuel de s\u00e9curit\u00e9 sociale, per\u00e7u comme bas\u00e9 essentiellement sur le contr\u00f4le et la d\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des allocataires<\/em>\u201d explique Sjir Hoeijmakers. Selon lui, la plupart des initiatives en faveur d\u2019exp\u00e9rimentations locales viennent de personnes travaillant dans les administrations municipales, mais quelques-unes viennent aussi d\u2019universitaires ou sont des initiatives citoyennes. \u201cCe qui est le plus int\u00e9ressant, et qui est aussi un tr\u00e8s bon signe, est que les initiatives viennent de personnes de toutes couleurs politiques, et sont souvent d\u00e9politis\u00e9es.<\/em>\u201d<\/p>\n

Mais en quoi consistent exactement ces exp\u00e9rimentations ? En d\u00e9pit de l\u2019enthousiasme des m\u00e9dias \u00e0 propos d\u2019Utrecht sur le point de devenir \u201cla premi\u00e8re ville sans pauvret\u00e9 d\u2019Europe<\/a>\u201d, la r\u00e9alit\u00e9 est bien s\u00fbr l\u00e9g\u00e8rement moins utopique.<\/p>\n

\u201cLes exp\u00e9rimentations se focaliseront sur les personnes d\u00e9j\u00e0 allocataires\u201d<\/h3>\n

Les exp\u00e9rimentations se focaliseront principalement sur les personnes qui sont d\u00e9j\u00e0 demandeurs d\u2019allocations aux Pays-Bas, et particuli\u00e8rement sur les b\u00e9n\u00e9ficiaires du syst\u00e8me de revenu minimum national attribu\u00e9 sous condition de ressources (entre autres). Il ne sera pas vers\u00e9 sur base individuelle mais \u00e9valu\u00e9 selon la composition du foyer.<\/p>\n

Ces exp\u00e9rimentations comportent deux diff\u00e9rences majeures avec le syst\u00e8me actuel : leur but est de rendre l\u2019aide sociale moins conditionnelle vis \u00e0 vis de l\u2019emploi,\u00a0et de supprimer la trappe \u00e0 pauvret\u00e9 en autorisant les gens \u00e0 gagner de l\u2019argent en plus de leurs allocations.<\/p>\n

Cependant, les mod\u00e8les consid\u00e9r\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent demeurent bas\u00e9s sur le foyer, conditionn\u00e9s aux ressources, et donc, non universels. Ces mod\u00e8les sont semblables \u00e0 l\u2019id\u00e9e de l\u2019imp\u00f4t n\u00e9gatif qui, dans les ann\u00e9es 1970, a servi de base aux exp\u00e9rimentations aux \u00c9tats-Unis<\/a>.<\/p>\n

\u201cCes exp\u00e9rimentations ne correspondent pas exactement au revenu de base, mais vont dans cette direction\u201d insiste Sjir Hoeijmakers. Le R\u00e9seau n\u00e9erlandais pour le\u00a0Revenu de Base<\/a>\u00a0soutient et consid\u00e8re ces initiatives comme autant d\u2019\u00e9tapes importantes sur la route menant \u00e0 un v\u00e9ritable revenu de base \u2013 donc inconditionnel.<\/p>\n

Cette approche poss\u00e8de un avantage certain : \u00e0 partir du moment o\u00f9 les groupes cibles re\u00e7oivent d\u00e9j\u00e0 des allocations de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, il n\u2019est pas besoin de pr\u00e9lever des sommes importantes dans le budget d\u00e9j\u00e0 existant pour mettre en \u0153uvre ces exp\u00e9rimentions. Les choses auraient \u00e9t\u00e9 diff\u00e9rentes s\u2019il avait fallu inclure tous les habitants de la ville.<\/p>\n

\u201cUtrecht voit grand, mais ils ne sont pas encore pr\u00eats\u201d<\/h3>\n

Les m\u00e9dias internationaux tel The Independent<\/i> et beaucoup d\u2019autres ont largement rapport\u00e9 le cas d\u2019Utrecht, d\u00e9clarant que l\u2019exp\u00e9rimentation pourrait d\u00e9marrer d\u00e8s le mois de septembre. Sjir Hoeijmakers reconna\u00eet \u00eatre surpris par l\u2019importance de la couverture m\u00e9diatique de la ville d\u2019Utrecht.<\/p>\n

\u201cLa ville voit les choses en grand, en particulier gr\u00e2ce au conseiller municipal Victor Everhardt<\/a>. Le programme, cependant, n\u2019est qu\u2019une initiative parmi de nombreuses autres, et dont la mise en \u0153uvre doit encore \u00eatre autoris\u00e9e par le Secr\u00e9tariat National de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale.<\/em>\u201d Toujours selon Hoeijmakers, le programme ne devrait pas d\u00e9marrer avant janvier 2016 : \u201cPour \u00eatre r\u00e9aliste, la mise en place aura lieu sans doute bien plus tard, en fonction des jeux de pouvoirs\u00a0politiques.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

En d\u00e9pit de l\u2019enthousiasme m\u00e9diatique, le nombre des b\u00e9n\u00e9ficiaires et le montant des sommes qui seront distribu\u00e9es ne sont pas encore arr\u00eat\u00e9s : il n\u2019y a pour l\u2019heure que des chiffres approximatifs et ne donnent pas n\u00e9cessairement une id\u00e9e pr\u00e9cise de ce qui sera mis en place.<\/p>\n

L\u2019exp\u00e9rimentation d\u2019Utrecht fonctionnera avec 5 groupes, dont un seulement recevra quelque chose proche d\u2019un revenu de base (c\u2019est-\u00e0-dire sans r\u00e9duction si viennent s\u2019y ajouter des revenus ext\u00e9rieurs, et sans conditions suppl\u00e9mentaires). Un sixi\u00e8me groupe demeurant sous le r\u00e9gime du syst\u00e8me actuel de s\u00e9curit\u00e9 sociale servira de groupe de comparaison. Chaque groupe sera compos\u00e9 d\u2019au moins 50 personnes, et les 900 et 1300 euros ne sont pas des chiffres exacts mais des estimations de ce qui pourrait \u00eatre pay\u00e9.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s Sjir Hoeijmakers, \u201cLa ville d\u2019Utrecht utilise la rh\u00e9torique du revenu de base, ce qui a pu contribuer \u00e0 ce qu\u2019on lui accorde tant d\u2019attention.<\/em>\u201d Dans d\u2019autres cas, le terme\u00a0exp\u00e9rience de confiance<\/i>\u00a0est utilis\u00e9, pour \u00e9viter qu\u2019une confusion s\u2019installe avec l\u2019id\u00e9e d\u2019un vrai revenu de base inconditionnel.<\/p>\n

Plusieurs partis politiques soutiennent ouvertement les exp\u00e9rimentations, y compris la gauche \u00e9cologiste, les lib\u00e9raux-d\u00e9mocrates et quelques-uns parmi les travaillistes et le parti socialiste.<\/p>\n

En France, la r\u00e9gion Aquitaine\u00a0s\u2019est r\u00e9cemment engag\u00e9e \u00e0 \u00e9valuer la faisabilit\u00e9<\/a> d\u2019une exp\u00e9rimentation\u00a0similaire, tandis qu\u2019en Finlande, le nouveau gouvernement\u00a0s\u2019est\u00a0engag\u00e9 \u00e0 lancer une exp\u00e9rimentation pendant son mandat<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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<\/div>\n
\n

(*)\u00a0<\/strong>\u00c0 propos de l’auteur :\u00a0Stanislas Jourdan<\/strong><\/h4>\n

\"\"<\/p>\n

Coordinateur du mouvement Fran\u00e7ais pour un revenu de base et membre du comit\u00e9 de citoyens pour l’initiative europ\u00e9enne pour le revenu de base inconditionnel. Aussi \u00e9diteur en chef de ce site. Dans une vie ant\u00e9rieure : journaliste.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par\u00a0Stanislas Jourdan (*) \u00c0 la suite d\u2019un\u00a0regain d\u2019int\u00e9r\u00eat\u00a0pour l\u2019id\u00e9e du revenu de base aux Pays-Bas, la faisabilit\u00e9 d\u2019exp\u00e9rimentations locales est en train d\u2019\u00eatre \u00e9tudi\u00e9e dans plus de 30 municipalit\u00e9s\u00a0n\u00e9erlandaises. 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