{"id":193823,"date":"2015-06-15T10:51:06","date_gmt":"2015-06-15T09:51:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=193823"},"modified":"2015-06-15T10:51:06","modified_gmt":"2015-06-15T09:51:06","slug":"epuration-sociale-comment-londres-se-debarasse-des-pauvres-et-des-classes-moyennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2015\/06\/epuration-sociale-comment-londres-se-debarasse-des-pauvres-et-des-classes-moyennes\/","title":{"rendered":"Epuration sociale : comment Londres se d\u00e9barasse des pauvres… et des classes moyennes"},"content":{"rendered":"

Son ascension vertigineuse enchante autant les investisseurs immobiliers qu\u2019elle suffoque les moins fortun\u00e9s. Depuis la crise de 2009, l\u2019immobilier londonien a vu sa valeur augmenter de 55%. Tandis que millionnaires et sp\u00e9culateurs financiers sont accueillis \u00e0 bras ouverts dans la capitale britannique, un nombre croissant de ses habitants sont progressivement \u00e9vinc\u00e9s de leurs quartiers, toujours plus loin en p\u00e9riph\u00e9rie ou en province. Les conservateurs ont beau invoquer les \u00ab\u00a0forces irr\u00e9sistibles\u00a0\u00bb du march\u00e9 pour se d\u00e9lester de leurs responsabilit\u00e9s, le \u00ab\u00a0nettoyage social\u00a0\u00bb de la capitale n\u2019aurait pas lieu sans une once de volont\u00e9 politique.<\/strong><\/p>\n

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Il y a ici tout ce que l\u2019urbanisme londonien peut compter d\u2019assommant. Cet aust\u00e8re amalgame architectural qui porte le nom de Carpenters Estate<\/i>, lotissement juch\u00e9 dans la banlieue Est de la capitale anglaise, s\u2019offre au visiteur comme un entrelacement h\u00e9t\u00e9roclite de briques beiges et de broc b\u00e9tonn\u00e9, de pavillons trapus et d\u2019imposantes tours HLM d\u00e9labr\u00e9es. Tout semble avoir \u00e9t\u00e9 pos\u00e9 de-ci de-l\u00e0 sans autre pr\u00e9tention que d\u2019abriter une petite arm\u00e9e d\u2019ouvriers mal pay\u00e9s. L\u2019ennui est palpable, mesurable au rythme lent des passants r\u00e9gurgit\u00e9s du m\u00e9tro Stratford \u2013 \u00e0 seulement une demie-heure de Westminster. Pourtant, l\u2019ancien quartier industriel porte en lui un br\u00fblant paradoxe\u00a0: les trois aust\u00e8res tours HLM (\u00ab\u00a0council houses<\/i>\u00a0\u00bb) qui le surplombent du haut de leurs 22 \u00e9tages gris\u00e2tres \u2013 con\u00e7ues pour accueillir environ 700 familles \u2013 sont presque vides. \u00c0 Londres, environ 250\u00a0000 familles sont sur liste d\u2019attente pour des logements sociaux.<\/p>\n

Du gardien de nuit \u00e9reint\u00e9 qui s\u2019engouffre dans la tour James Riley du lotissement, situ\u00e9e \u00e0 deux pas du parc olympique flambant neuf de Stratford, vous n\u2019obtiendrez qu\u2019une maigre explication. \u00ab\u00a0Environ 80% de l\u2019immeuble est inoccup\u00e9<\/i>, assure-t-il d\u2019un ton pinc\u00e9. Les seuls habitants qui restent ont achet\u00e9 leurs appartements \u00e0 la commune.\u00a0\u00bb<\/i> \u00c0 l\u2019int\u00e9rieur, v\u00e9tuste, la plupart des portes ont \u00e9t\u00e9 scell\u00e9es par la mairie travailliste de Newham, propri\u00e9taire des lieux.<\/p>\n

5 millions de Britanniques languissent sur des listes d\u2019attente<\/h3>\n

Dans la cour ext\u00e9rieure, vide et grillag\u00e9e de toutes parts, ne restent plus que des panneaux pour sermonner des enfants absents \u2013 \u00ab\u00a0ne pas jouer \u00e0 la balle dans ce p\u00e9rim\u00e8tre\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0ne pas nourrir les pigeons\u00a0\u00bb. Les passants n\u2019en sauront gu\u00e8re plus sur leur disparition. \u00ab\u00a0\u00c7a devait \u00eatre d\u00e9truit pour les Jeux Olympiques<\/i> [de 2012, ndlr], assure une voisine en pointant du doigt la tour Dennison, \u00e0 une centaine de m\u00e8tres.La plupart des habitants avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9s mais, allez savoir pourquoi, \u00e7a tient toujours debout et presque plus personne n\u2019y habite.\u00a0\u00bb<\/i> Fleurons de l\u2019\u00c9tat providence d\u2019apr\u00e8s guerre, les \u00ab\u00a0council houses\u00a0\u00bb cens\u00e9es arracher les classes populaires aux bidonvilles avaient impr\u00e9gn\u00e9 la fabrique sociale des villes britanniques. Dans le quartier de Stratford, les trois tours HLM avaient surgi des ruines vingt ans apr\u00e8s les raids a\u00e9riens du Blitz, offrant aux familles ouvri\u00e8res \u00ab\u00a0des logements bon march\u00e9 et d\u00e9cents.\u00a0\u00bb<\/p>\n

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Seulement, il ne fallut que l\u2019\u00e9lection de Margaret Thatcher pour les voir dispara\u00eetre du giron \u00e9tatique. Sous les termes du \u00ab\u00a0Right to Buy\u00a0\u00bb<\/i>, \u00ab\u00a0le droit d\u2019acheter\u00a0\u00bb son logement, mesure phare de sa r\u00e9volte n\u00e9olib\u00e9rale, environ deux millions de logements sociaux \u00e9taient brad\u00e9s au secteur priv\u00e9 \u00e0 partir de 1980. Trente ans plus tard, les Britanniques en paient encore le prix\u00a0: 5 millions d\u2019entre eux languissent sur des listes d\u2019attente pour d\u00e9crocher un HLM\u00a0[1<\/a>]<\/span>. \u00c7a n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 le Premier ministre r\u00e9cemment r\u00e9\u00e9lu, M.\u00a0David Cameron, d\u2019y aller de son all\u00e9geance au pass\u00e9 en promettant la vente de plus d\u2019un million de \u00ab\u00a0council houses\u00a0\u00bb suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n

Organiser l\u2019exode des pauvres…<\/h3>\n

\u00c0 quelques encablures du lotissement fant\u00f4me, la rue commer\u00e7ante de Stratford voit s\u2019\u00e9brouer une \u00e9paisse foule de passants multicolores. Ici, 27% des enfants grandissent en dessous du seuil officiel de pauvret\u00e9. C\u2019est l\u00e0 que Hannah Caller pose son formulaire de p\u00e9tition \u00e0 l\u2019attention du maire, Sir Robin Wales, et d\u00e9gaine son micro branch\u00e9 \u00e0 deux enceintes sur roulettes. \u00ab\u00a0Les autorit\u00e9s de Newham expulsent des familles enti\u00e8res de Londres<\/i>, s\u2019\u00e9crie-t-elle. Elles sont envoy\u00e9es de force \u00e0 Birmingham, \u00e0 Manchester. Arr\u00eatons le nettoyage social de Stratford. Repeuplons le Carpenters Estate.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

La campagne Focus E15<\/a> co-dirig\u00e9e par Hannah s\u2019est form\u00e9e en 2013, apr\u00e8s l\u2019expulsion de jeunes m\u00e8res c\u00e9libataires de leurs logements sociaux. \u00c0 elles seules, elles sont parvenues \u00e0 attirer l\u2019attention de la presse nationale sur les pratiques, pour le moins brutales, de la mairie de Newham. Toutefois, le Carpenters Estate<\/i> n\u2019est que le triste exemple d\u2019un nettoyage social \u00e0 la mesure de la capitale.<\/p>\n

… Pour offrir\u00ab\u00a0un nouveau niveau de sophistication et de luxe\u00a0\u00bb<\/h3>\n

Sous pr\u00e9texte de \u00ab\u00a0r\u00e9g\u00e9n\u00e9rer\u00a0\u00bb des quartiers, les autorit\u00e9s locales de Londres, prises \u00e0 la gorge par la fi\u00e8vre aust\u00e9ritaire des conservateurs depuis 2010, vendent des blocs entiers de logements sociaux \u00e0 des d\u00e9veloppeurs immobiliers priv\u00e9s. Tandis que les premi\u00e8res d\u00e9placent des centaines d\u2019occupants loin du centre-ville ou en province, les seconds construisent de coquets appartements l\u00e0 ou le prix du m\u00e8tre carr\u00e9 n\u2019est pas encore trop exorbitant. Dans le quartier populaire de Elephant and Castle<\/i>, par exemple, 3\u00a0000 logements sociaux ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits.<\/p>\n

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Le d\u00e9veloppeur immobilier LendLease, propri\u00e9t\u00e9 du millionnaire australien Steve McCann, les a remplac\u00e9s par 2\u00a0535 appartements \u00ab\u00a0offrant un nouveau niveau de sophistication et de luxe informel\u00a0\u00bb. Au derni\u00e8res nouvelles, les trois tours HLM du Carpenters Estate devraient \u00eatre achet\u00e9es par la prestigieuse University College London, et tant pis si la \u00ab\u00a0communaut\u00e9\u00a0autrefois vibrante\u00a0\u00bb qui y r\u00e9sidait n\u2019est m\u00eame plus l\u2019ombre d\u2019elle-m\u00eame.<\/p>\n

D\u00e9m\u00e9nagement forc\u00e9 des m\u00e8res c\u00e9libataires<\/h3>\n

\u00ab\u00a0Les familles les plus touch\u00e9es sont des m\u00e8res c\u00e9libataires lourdement d\u00e9pendantes des allocations sociales<\/i>, explique Hannah Caller. Les municipalit\u00e9s les forcent \u00e0 d\u00e9m\u00e9nager en province ou en p\u00e9riph\u00e9rie au pr\u00e9texte qu\u2019il n\u2019y a pas assez de place ici. Si elles refusent, les autorit\u00e9s consid\u00e8rent qu\u2019elles n\u2019ont plus la responsabilit\u00e9 de les loger<\/i> [en vertu d\u2019une loi vot\u00e9e en 2011, ndlr] et sont libres de les expulser.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

C\u2019est justement ce qui est arriv\u00e9 \u00e0 Elina Garrick, 37 ans, qui habite \u00e0 Londres depuis 2008. Il y a quelques semaines, la mairie lui a \u00ab\u00a0propos\u00e9\u00a0\u00bb un logement social \u00e0\u2026 Birmingham, \u00e0 200 km de la capitale. \u00ab\u00a0Ma famille est ici, mes enfants vont \u00e0 l\u2019\u00e9cole \u00e0 Londres, c\u2019est absurde de d\u00e9m\u00e9nager aussi loin<\/i>, assure-t-elle. Je ne veux pas utiliser d\u2019insultes mais, honn\u00eatement, ils nous traitent comme des animaux.\u00a0\u00bb<\/i> En avril dernier, le quotidien The Independent<\/i> r\u00e9v\u00e9lait qu\u2019environ 50\u00a0000 familles ont ainsi \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es depuis 2011, dont 2\u00a0700 en dehors de Londres ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es\u00a0[2<\/a>]<\/span><\/p>\n

M\u00eame les jeunes fuient Londres<\/h3>\n

Lorsqu\u2019en janvier dernier, le cabinet Savills livrait son rapport sur le parc immobilier londonien au Financial Times<\/i>, ses lecteurs ont s\u00fbrement aval\u00e9 leur th\u00e9 de travers\u00a0: sa valeur atteint pr\u00e8s de 1\u00a0500 milliards de livres (2073 milliards d\u2019euros). C\u2019est un quart de tout le march\u00e9 immobilier britannique, plus que l\u2019immobilier du pays de Galles, de l\u2019\u00c9cosse et de l\u2019Irlande du Nord r\u00e9unis. De fait, \u00e0 la mort silencieuse du logement social se conjugue l\u2019incontr\u00f4lable spirale du march\u00e9 du logement priv\u00e9.<\/p>\n

L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, son prix moyen enregistrait une hausse de pr\u00e8s de 20%. \u00ab\u00a0Le probl\u00e8me ne touche pas seulement les habitants de logements sociaux<\/i>, explique Anna Minton, journaliste et professeur d\u2019architecture \u00e0 la University of East London.M\u00eame les Londoniens qui ont des emplois bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s sont progressivement exclus par des logements hors de prix. Il y a un foss\u00e9 croissant entre les propri\u00e9taires, qui laissent dormir leur capital immobilier, et les locataires qui luttent pour payer leurs loyers.\u00a0\u00bb<\/i> Alors que le royaume voue un culte \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9, les locataires londoniens d\u00e9boursent en moyenne la moiti\u00e9 de leurs revenus dans leur logement.<\/p>\n

David Cameron, chef de chantier de la d\u00e9molition sociale<\/h3>\n

Si la perspective d\u2019un encadrement des loyers est enterr\u00e9e depuis une trentaine d\u2019ann\u00e9es, le maire de Londres, Boris Johnson, a tout de m\u00eame lanc\u00e9 en 2008 un projet de construction de 50\u00a0000 logements dits abordables \u2013 fix\u00e9s \u00e0 80% des prix du march\u00e9, contre environ 50% pour les logements sociaux. Seulement, l\u2019aspect \u00ab\u00a0abordable\u00a0\u00bb a vite \u00e9t\u00e9 index\u00e9 sur les standards astronomiques de la capitale, d\u2019autant que le budget de subvention a \u00e9t\u00e9 amput\u00e9 de moiti\u00e9 en 2011. M\u00eame la municipalit\u00e9 conservatrice de Westminster, l\u2019une des plus riches de la capitale, a signal\u00e9 que ses r\u00e9sidents de classe moyenne \u00ab\u00a0ne pourront plus se permettre d\u2019y vivre, ou seront perp\u00e9tuellement d\u00e9pendants d\u2019aides au logement.\u00a0\u00bb<\/i>\u00a0[3<\/a>]<\/span> Selon ses calculs, un m\u00e9nage devrait gagner environ 100\u00a0000 livres (138\u00a0000 euros…) par an pour s\u2019y offrir un appartement \u00ab\u00a0abordable\u00a0\u00bb. Devrait-on d\u00e8s lors s\u2019\u00e9tonner qu\u2019environ 60\u00a0000 jeunes ont fait leurs bagages pour la province ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es\u00a0?\u00a0[4<\/a>]<\/span><\/p>\n

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\u00ab\u00a0Il y a aussi un fort impact des r\u00e9formes sociales<\/i>, explique Colin Wiles, consultant immobilier ind\u00e9pendant. Comme le gouvernement r\u00e9duit le montant des allocations et des aides au logement, les gens ne parviennent plus \u00e0 payer leurs loyers et sont forc\u00e9s de quitter Londres.\u00a0\u00bb<\/i><\/strong> De fait, David Cameron s\u2019est distingu\u00e9 comme un chef de chantier radical de la d\u00e9molition sociale\u00a0: il s\u2019appr\u00eate \u00e0 supprimer (sous condition) les aides au logement des jeunes ch\u00f4meurs et \u00e0 amputer les d\u00e9penses sociales de 12 milliards de livres d\u2019ici 2018.<\/p>\n

\u00ab\u00a0R\u00e9g\u00e9n\u00e9ration\u00a0\u00bb, plus propre que \u00ab\u00a0nettoyage social\u00a0\u00bb<\/h3>\n

En parall\u00e8le, 560\u00a0000 m\u00e9nages londoniens sont frapp\u00e9s par la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u2013 condamn\u00e9s au dilemme du \u00ab\u00a0eat or heat\u00a0\u00bb (manger ou se chauffer) \u2013 dont un quart d\u00e9pensent 20% de leurs revenus en \u00e9nergie en raison de logements mal isol\u00e9s\u00a0[5<\/a>]<\/span>.\u00ab\u00a0Je pensais que les personnes qui quittent Londres avaient laiss\u00e9 tomber<\/i>, pouvait-on r\u00e9cemment lire sur deux panneaux d\u2019affichage g\u00e9ants ouverts aux messages de ses habitants. Maintenant, j\u2019en fais partie. Je n\u2019arrive simplement plus \u00e0 romantiser cette incroyable exploitation.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

\u00ab\u00a0Je suis en faveur des riches.\u00a0\u00bb<\/i> Voil\u00e0 ce que le maire de Londres d\u00e9clarait courageusement \u00e0 la BBC quelques semaines avant les \u00e9lections l\u00e9gislatives de mai dernier. C\u2019est que l\u2019ancien journaliste du Daily Telegraph<\/i> a fait du cynisme bravache un signe de distinction politique et ne mesure le rayonnement de sa ville qu\u2019\u00e0 la hauteur de ses affreux gratte-ciels. La capitale compte plus de milliardaires qu\u2019aucune autre ville au monde \u2013 une petite centaine, et environ 340\u00a0000 autres millionnaires\u00a0[6<\/a>]<\/span> Si Boris Johnson est friand de d\u00e9clarations d\u2019amour publiques \u00e0 leur attention\u00a0[7<\/a>]<\/span>, il n\u2019en est pas moins un homme politique \u00e9lu\u00a0: un mois avant les municipales de 2012, il annon\u00e7ait refuser \u00ab\u00a0un nettoyage social \u00e0 la kosovare.\u00a0\u00bb<\/i> Du coup, il pr\u00e9f\u00e8re parler de \u00ab\u00a0r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration\u00a0\u00bb<\/i>\u00a0: c\u2019est moins clivant.<\/p>\n

Au salon immobilier de Shanghai, c\u2019\u00e9tait justement une \u00ab\u00a0supernova de r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration\u00a0\u00bb<\/i> que la mairie de Newham proposait, en 2010, \u00e0 de riches investisseurs immobiliers. \u00ab\u00a0L\u2019impact des march\u00e9s financiers est \u00e9norme<\/i>, explique Anna Minton. Les autorit\u00e9s locales et les d\u00e9veloppeurs vont au March\u00e9 international des professionnels de l\u2019immobilier (MIPIM), \u00e0 la Shanghai Expo et vendent Londres \u00e0 des investisseurs internationaux. On b\u00e2tit des logements pour eux.\u00a0\u00bb<\/i> Pendant ce temps, la construction de HLM s\u2019effondre\u00a0: Londres n\u2019y consacre que 5% de son budget r\u00e9serv\u00e9 au logement. Eu \u00e9gard \u00e0 une telle inflation immobili\u00e8re, investir dans la capitale est en effet bien plus rentable qu\u2019un portefeuille d\u2019actions \u00e0 la City.<\/p>\n

En janvier dernier, l\u2019agence Knight Frank assurait, dans une publicit\u00e9 pour ses nouveaux appartements de luxe, que le retour sur investissement londonien est\u00ab\u00a0meilleur que l\u2019or et le FTSE100<\/i> [indice boursier des grandes entreprises britanniques, ndlr]\u00a0\u00bb<\/i> Ainsi, dans le quartier de Thameside, 80% des nouveaux logements sont d\u00e9tenus par des investisseurs \u00e9trangers. On estime que 22\u00a0000 de ces propri\u00e9t\u00e9s restent vides, comme les trois tours du Carpenters Estate, telles des actions en bourse attendant d\u2019\u00eatre revendues \u00e0 prix d\u2019or.<\/p>\n

Emmanuel Sans\u00e9au, \u00e0 Londres<\/p>\n

Photos\u00a0: Emmanuel Sans\u00e9au et Focus E15<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n