par Shastri Ramachandaran *
\nQuand les cadavres se mettent \u00e0 sortir des placards d’un gouvernement assi\u00e9g\u00e9 par des accusations de corruption, un peuple agit\u00e9 peut d\u00e9sesp\u00e9rer que la lutte contre la corruption de la bureaucratie en Inde puisse \u00eatre autre chose que le rocher de Sisyphe.<\/p>\n
Le mouvement de protestation populaire contre la corruption qui est men\u00e9 par le militant gandhien Anna Hazare et qui a explos\u00e9 sur la sc\u00e8ne politique l’ann\u00e9e derni\u00e8re est loin de gagner en dynamisme et s’essouffle.<\/p>\n
Ce mouvement est en perte de vitesse, m\u00eame si le gouvernement est secou\u00e9 par un scandale nouveau et plus grand, le Coalgate, entra\u00eenant une perte de milliards de dollars pour le Tr\u00e9sor public \u00e0 la suite d’attribution tronqu\u00e9es de sites miniers pour l’exploitation du charbon. Entre 2006 et 2009, pendant le premier mandat du Premier ministre indien Manmohan Singh, domin\u00e9 par l’Alliance progressiste unie (UPA), les sites miniers ont \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9s quand Singh avait le portefeuille du charbon. La perte a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9e par le contr\u00f4leur et auditeur g\u00e9n\u00e9ral Vinod Rai, \u00e9valuant l’argent que le gouvernement aurait pu gagner s’il avait opt\u00e9 pour un appel d’offres au lieu de distribuer les sites de charbon aux personnes haut plac\u00e9es. Le gouvernement a qualifi\u00e9 le montant de la perte de th\u00e9orique, bas\u00e9e sur la valeur marchande du charbon lorsqu’il est extrait et, par cons\u00e9quent, exag\u00e9r\u00e9.<\/p>\n
M\u00eame ainsi, il y a des faits qui mettent le gouvernement au tapis. Il existe des notes officielles en faveur de l’appel d’offres. Dasari Narayana Rao, jeune ministre du charbon \u00e0 l’\u00e9poque, a d\u00e9clar\u00e9 au Parlement le 28 Novembre 2007 que des appels d’offres pour les sites miniers ne conduiraient pas \u00e0 une augmentation du prix du charbon. Ceci abat l’argument du gouvernement qui affirme que l’appel d’offres aurait fait monter le prix du charbon et par cons\u00e9quent de l’\u00e9lectricit\u00e9. Et certaines attributions sont des faveurs aux alli\u00e9s politiques, \u00e0 leurs amis et aux membres de leur famille.<\/p>\n
Le contr\u00f4leur et auditeur g\u00e9n\u00e9ral jouit du respect du public et sa cr\u00e9dibilit\u00e9 est forte, surtout contre un gouvernement per\u00e7u comme gangren\u00e9 par la corruption. Ses rapports ont souvent d\u00e9clench\u00e9 des campagnes populaires contre la corruption, avec des cons\u00e9quences \u00e9tendues. Apr\u00e8s ses d\u00e9couvertes, des t\u00eates de responsables politiques ont roul\u00e9.<\/p>\n
Le spectre du scandale 2G, qui a \u00e9ject\u00e9 de son poste d’alors le ministre des t\u00e9l\u00e9coms A. Raja et l’a envoy\u00e9 en prison avec ses fonctionnaires a gonfl\u00e9 l’image du contr\u00f4leur et \u00e9diteur g\u00e9n\u00e9ral. La corruption dans les contrats et l’organisation des Jeux du Commonwealth, qui a fait perdre son emploi et jet\u00e9 en prison un autre ministre, avait d\u00e9j\u00e0 mis l’UPA en rade quand l’arnaque des t\u00e9l\u00e9coms a d\u00e9fray\u00e9 la chronique.<\/p>\n
Le mouvement indien contre la corruption<\/strong> Hazare<\/strong><\/p>\n Le mouvement Hazare est n\u00e9 dans le feu de cette confrontation. L’an dernier, il a pris d’assaut le pays et \u00e9branl\u00e9 le gouvernement. Mais dans les mois qui ont suivi, sa campagne s’est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e infructueuse aussi bien dans la capitale financi\u00e8re indienne de Bombay qu’\u00e0 New Delhi. Quelques personnalit\u00e9s importantes ont abandonn\u00e9 le mouvement. Et la couverture \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision a \u00e9t\u00e9 minime, voire inexistante. La tentative d’Hazare de relancer la campagne en ao\u00fbt \u00e0 Delhi a capot\u00e9.<\/p>\n Juste au moment o\u00f9 le mouvement aurait d\u00fb gagner en pertinence et en \u00e9nergie pour aller de l’avant, voil\u00e0 qu’il s’est divis\u00e9. Les figures de proue se sont d\u00e9tach\u00e9es de Hazare et ont annonc\u00e9 qu’elles allaient lancer un parti politique pour lutter contre la corruption. Cette annonce a divis\u00e9 davantage les militants en deux camps: ceux qui voulaient prendre comme cible seulement le parti dominant au Parlement contre ceux qui pensent que les partis d’opposition, y compris le principal adversaire du Parlement, le parti Bharatiya Janata (BJP), ne devraient pas \u00eatre \u00e9pargn\u00e9s.<\/p>\n En cons\u00e9quence, il n’y a pas aujourd’hui de mouvement pour utiliser le Coalgate afin d’acc\u00e9l\u00e9rer le programme de lutte contre la corruption, m\u00eame si le BJP cherche des noises au Premier ministre. Les autres partis d’opposition y voient une occasion de devenir un point de ralliement ou une troisi\u00e8me voie pour ceux qui fuient le parti dominant au Parlement et le BJP. Mais leurs mains ne sont souvent pas plus propres.<\/p>\n Un parti impliqu\u00e9 est le Parti r\u00e9gional Samajwadi. Un ministre de ce parti, qui gouverne la province de l’Uttar Pradesh, a provoqu\u00e9 un toll\u00e9 r\u00e9cemment quand il a dit aux fonctionnaires : \u00ab\u00a0Si vous travaillez dur, vous pouvez voler un peu, mais le vol ne doit pas devenir pillage\u00a0\u00bb. Il pr\u00e9tendit plus tard que ses mots ont \u00e9t\u00e9 mal repris.<\/p>\n Ces d\u00e9veloppements soulignent qu’il ne peut y avoir de rapide ou d’indolore aucun rem\u00e8de initi\u00e9 par les citoyens pour une Inde souffrant de corruption. Croire que la protestation populaire ou les mouvements hors de la politique peuvent d\u00e9barrasser la vie publique indienne de la corruption semble \u00eatre le triomphe de l’espoir sur l’exp\u00e9rience.<\/p>\n