{"id":186510,"date":"2015-05-21T13:48:25","date_gmt":"2015-05-21T12:48:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=186510"},"modified":"2015-05-22T02:22:49","modified_gmt":"2015-05-22T01:22:49","slug":"austerite-les-depenses-deducation-par-eleve-atteignent-leur-niveau-le-plus-bas-depuis-quinze-ans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2015\/05\/austerite-les-depenses-deducation-par-eleve-atteignent-leur-niveau-le-plus-bas-depuis-quinze-ans\/","title":{"rendered":"Aust\u00e9rit\u00e9 : les d\u00e9penses d\u2019\u00e9ducation par \u00e9l\u00e8ve atteignent leur niveau le plus bas depuis quinze ans"},"content":{"rendered":"

Sur fond de r\u00e9forme des coll\u00e8ges, quels sont les moyens allou\u00e9s par \u00e9l\u00e8ve pour assurer leur scolarit\u00e9\u00a0? Selon le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale, les d\u00e9penses par \u00e9l\u00e8ve ont augment\u00e9 de 500 euros en dix ans. Mais si l\u2019on se penche en d\u00e9tail sur les chiffres fournis, le discours officiel peut \u00eatre mis en doute. Une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par le syndicat Force ouvri\u00e8re montre au contraire que ces d\u00e9penses, en grande majorit\u00e9 assur\u00e9es par l\u2019Etat et les collectivit\u00e9 locales, diminuent. Pour le coll\u00e8ge, la France consacrerait m\u00eame moins d\u2019argent par \u00e9l\u00e8ve qu\u2019il y a 15 ans. Priorit\u00e9 \u00e0 la jeunesse\u00a0?<\/strong><\/p>\n

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Le temps n\u2019est plus aux restrictions budg\u00e9taires\u00a0: la d\u00e9pense par coll\u00e9gien aurait augment\u00e9 de pr\u00e8s de 500 euros entre 2006 et 2013. C\u2019est ce qu\u2019affirme le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale, alors que les syndicats ont manifest\u00e9 ce 19 mai contre la r\u00e9forme du coll\u00e8ge propos\u00e9e par la ministre Najat Vallaud-Belkacem, qui a pourtant inscrit le texte au Journal officiel d\u00e8s le lendemain. Des d\u00e9penses en augmentation\u00a0? Les chiffres du minist\u00e8re eux-m\u00eames montrent pourtant le contraire.<\/p>\n

La d\u00e9pense moyenne par \u00e9l\u00e8ve a chut\u00e9 de 7% entre les ann\u00e9es scolaires 2010-2011, alors que Luc Chatel (UMP) \u00e9tait ministre de l\u2019\u00c9ducation nationale, et 2013-2014, sous son successeur Vincent Peillon (PS). C\u2019est ce que r\u00e9v\u00e8le une analyse d\u00e9taill\u00e9e<\/a> r\u00e9alis\u00e9e par le syndicat Force ouvri\u00e8re, \u00e0 partir des documents de synth\u00e8se publi\u00e9s chaque ann\u00e9e par la Direction de l\u2019\u00e9valuation, de la prospective et de la performance (DEPP) du minist\u00e8re. Ces d\u00e9penses moyennes par \u00e9l\u00e8ve prennent en compte toutes les d\u00e9penses d\u2019\u00e9ducation\u00a0: celles de l\u2019\u00c9tat pour payer les enseignants, l\u2019administration, la documentation p\u00e9dagogique ou la m\u00e9decine scolaire par exemple, celles des collectivit\u00e9s locales pour assurer l\u2019entretien des \u00e9tablissement l\u2019activit\u00e9 des cantines ou des transports scolaires, celles engag\u00e9es par les m\u00e9nages pour l\u2019achat de fournitures li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9cole\u00a0[1<\/a>]<\/span>. \u00c9tat et collectivit\u00e9s assurent 84% des d\u00e9penses et les m\u00e9nages 7,5%.<\/p>\n

Loin des tendances \u00e0 la hausse annonc\u00e9es par le minist\u00e8re, pour tout le second degr\u00e9 (coll\u00e8ge et lyc\u00e9e), le niveau de d\u00e9pense moyen par \u00e9l\u00e8ve est aujourd\u2019hui au plus bas depuis 2006. La baisse des d\u00e9penses par \u00e9l\u00e8ve serait de 6% pour le coll\u00e8ge et de 10% pour les lyc\u00e9es d\u2019enseignement g\u00e9n\u00e9ral et technologique, sur ces quatre derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

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D\u2019o\u00f9 vient ce diff\u00e9rentiel entre les chiffres annonc\u00e9s par le minist\u00e8re et les \u00e9tudes sur le plus long terme\u00a0? De calculs statistiques pour le moins \u00e9tranges… Exemple\u00a0: en 2013, le minist\u00e8re annonce qu\u2019un coll\u00e9gien co\u00fbte 8240 euros, contre 7750 euros en 2006. Ce chiffre est calcul\u00e9 en euros constants, en tenant compte de l\u2019inflation des sept derni\u00e8res ann\u00e9es. L\u2019augmentation de la d\u00e9pense serait de 500 euros par coll\u00e9gien, donc. Sauf que la synth\u00e8se annuelle r\u00e9alis\u00e9e par la m\u00eame direction du minist\u00e8re en 2006, indique que, cette ann\u00e9e-l\u00e0, le montant de la d\u00e9pense par coll\u00e9gien \u00e9tait de 7960 euros, en \u00ab\u00a0euros 2006\u00a0\u00bb. Des chiffres incompatibles, au vu de l\u2019inflation totale de 11\u00a0% entre 2006 et 2013, explique FO. Une d\u00e9pense \u00e9valu\u00e9e \u00e0 7960 euros en 2006 ne peut pas \u00eatre ramen\u00e9e \u00e0 7750 euros quelques ann\u00e9es plus tard si l\u2019on prend en compte l\u2019inflation. D\u2019autant que certains chiffres augmentent, d\u2019autres baissent, pour les m\u00eames ann\u00e9es, selon les diff\u00e9rents documents. Si m\u00eame les hauts-fonctionnaires du minist\u00e8re ont des probl\u00e8mes en math\u00e9matiques…<\/p>\n

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\u00ab\u00a0Au lieu des 500 euros de plus annonc\u00e9s par le minist\u00e8re, on a en r\u00e9alit\u00e9 une baisse de 600 euros en 2013-2014 par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e scolaire 2006-2007\u00a0\u00bb<\/i>, conclut FO. Ou comment embrouiller des statistiques, en esp\u00e9rant que personne n\u2019ira rechercher les chiffres annonc\u00e9s les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes…<\/p>\n

\u00ab\u00a0Avec la chute du nombre d\u2019enseignants, l\u2019augmentation du nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves par classe et du nombre global d\u2019\u00e9l\u00e8ves ces derni\u00e8res ann\u00e9es, ces chiffres ne constituent pas une surprise\u00a0\u00bb<\/i>, pointe<\/a> Jacques Paris, du Syndicat National FO des Lyc\u00e9es et Coll\u00e8ges (SNFOLC). Durant la derni\u00e8re d\u00e9cennie, le nombre de coll\u00e9giens a progress\u00e9 de plus de 2\u00a0%, pendant que le nombre de classes reculait de 1,2\u00a0%. Soit 53\u00a0000 \u00e9l\u00e8ves en plus, pour 1 208 classes en moins. Au coll\u00e8ge, le nombre moyen d\u2019\u00e9l\u00e8ves par classe approche les 25.<\/p>\n

Dans la m\u00eame p\u00e9riode, le nombre d\u2019enseignants titulaires en coll\u00e8ge a baiss\u00e9 de 11,6\u00a0%. La disparition de 50\u00a0000 postes de titulaires dans le secondaire ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 compens\u00e9e par l\u2019embauche de 10\u00a0000 enseignants non titulaires\u00a0[2<\/a>]<\/span>. On reste encore bien loin de la promesse de Fran\u00e7ois Hollande de cr\u00e9er 60\u00a0000 postes suppl\u00e9mentaires dans les cinq ann\u00e9es de son mandat pr\u00e9sidentiel. Et de faire de la jeunesse une priorit\u00e9, alors m\u00eame que les in\u00e9galit\u00e9s continuent de progresser pour les 1,2 million d\u2019enfants vivant dans des familles pauvres<\/a>.<\/p>\n

Agn\u00e8s Rousseaux<\/p>\n

Photo\u00a0: Deux \u00e9coli\u00e8res d\u2019Argenteuil (\u00cele-de-France) \/ CC Julie Kertesz<\/p>\n

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