{"id":182076,"date":"2015-05-02T15:24:00","date_gmt":"2015-05-02T14:24:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=182076"},"modified":"2015-05-02T15:24:00","modified_gmt":"2015-05-02T14:24:00","slug":"face-aux-politiques-dausterite-et-au-chomage-comment-creer-des-millions-demplois-pour-le-climat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2015\/05\/face-aux-politiques-dausterite-et-au-chomage-comment-creer-des-millions-demplois-pour-le-climat\/","title":{"rendered":"Face aux politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et au ch\u00f4mage : comment cr\u00e9er des millions d\u2019emplois pour le climat"},"content":{"rendered":"

Le ch\u00f4mage vient de battre un nouveau record historique. Le gouvernement salue une \u00ab\u00a0am\u00e9lioration de la tendance\u00a0\u00bb<\/i>, mais rien ne semble enrayer l\u2019accroissement du ch\u00f4mage. Pourtant, de nombreuses \u00e9tudes montrent que la lutte contre les d\u00e9r\u00e8glements climatiques pourrait g\u00e9n\u00e9rer de nombreux emplois. Plus de 10 000 pour le seul Pays Basque, selon une \u00e9tude publi\u00e9e par le collectif altermondialiste Bizi\u00a0! \u00e0 la veille du 1er mai. Au Royaume-Uni, syndicats et organisations \u00e9cologistes s\u2019allient pour encourager la cr\u00e9ation d\u2019un million d\u2019emplois dans les \u00e9nergies renouvelables, les transports et la r\u00e9novation des b\u00e2timents. Tour d\u2019horizon des propositions.<\/strong><\/p>\n

La question n\u2019est pas nouvelle\u00a0: peut-on concilier lutte contre le changement climatique et cr\u00e9ation d\u2019emplois\u00a0? Dans son rapport de 2006, Nicholas Stern, ancien responsable de la Banque mondiale, avait voulu frapper les esprits\u00a0: sans une action radicale des gouvernements, le r\u00e9chauffement climatique pourrait co\u00fbter jusqu\u2019\u00e0 5 500 milliards euros et d\u00e9truire des dizaines de millions d\u2019emplois. En \u00e9voquant un co\u00fbt sup\u00e9rieur \u00e0 celui des deux guerres mondiales et \u00e0 celui de la Grande D\u00e9pression de 1929, l\u2019\u00e9tude visait \u00e0 montrer qu\u2019il valait mieux, du point de vue de l\u2019\u00e9conomie mondiale, agir pour le climat que rester inactif.<\/p>\n

L\u2019argument n\u2019a pas suffi\u00a0: l\u2019inertie perdure concernant les n\u00e9gociations sur le climat (voir notre article<\/a>) et les \u00e9missions mondiales de gaz \u00e0 effet de serre (GES) continuent de s\u2019accro\u00eetre. La lutte contre les d\u00e9r\u00e8glements climatiques suppose des mutations \u00e9conomiques. Un sujet qui reste controvers\u00e9\u00a0: quels seront les effets sur l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique, sur les entreprises les plus polluantes et sur les emplois qui en d\u00e9pendent\u00a0? Comment assurer que les op\u00e9rations de conversion industrielle ne soient pas de simples d\u00e9localisations vers d\u2019autres pays\u00a0? Ou des op\u00e9rations men\u00e9es au d\u00e9triment des salari\u00e9s des ces entreprises\u00a0?<\/p>\n

Alliance in\u00e9dite entre syndicalistes et \u00e9cologistes au Royaume-Uni<\/strong><\/p>\n

C\u2019est \u00e0 cette question que tente de r\u00e9pondre une alliance de syndicats et d\u2019organisations \u00e9cologistes qui, au Royaume-Uni, ont lanc\u00e9 une campagne intitul\u00e9e \u00ab\u00a0un million d\u2019emplois pour le climat\u00a0\u00bb (One million climate jobs<\/a><\/i>). Elle vise \u00e0 convaincre qu\u2019une action r\u00e9solue en mati\u00e8re de climat cr\u00e9era beaucoup plus d\u2019emplois que la reconversion du secteur industriel n\u2019en d\u00e9truira. Pour \u00e9viter que les syndicats ne d\u00e9fendent les emplois des secteurs qui doivent \u00eatre reconvertis, les promoteurs de cette campagne proposent que les salari\u00e9s soient assur\u00e9s de conserver un emploi.<\/p>\n

Le terme de \u00ab\u00a0climate jobs\u00a0\u00bb (emplois pour le climat<\/i>) de cette campagne, pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 \u00e0 celui de \u00ab\u00a0green jobs\u00a0\u00bb (emplois verts<\/i>), n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 choisi par hasard. Il s\u2019agit de mettre en avant des emplois qui assurent une v\u00e9ritable r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Un moyen \u00e9galement de se d\u00e9marquer des op\u00e9rations degreenwashing<\/i> par lesquelles des entreprises et des institutions internationales repeignent en vert des activit\u00e9s probl\u00e9matiques du point de vue du climat et de la protection de l\u2019environnement (\u00ab\u00a0charbon propre\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0voiture propre\u00a0\u00bb, nucl\u00e9aire, etc.).<\/p>\n

Rendre d\u00e9sirable la lutte contre les d\u00e9r\u00e8glements climatiques<\/strong><\/p>\n

Pour les promoteurs de cette campagne, les trois principaux secteurs cr\u00e9ateurs d\u2019emplois au Royaume-Uni seraient la production d\u2019\u00e9nergies renouvelables (425 000 emplois), les transports (300 000) et la r\u00e9novation des b\u00e2timents (175 000). Ces emplois, publics et nouveaux, pourraient co\u00fbter 52 milliards de livres par an (71 milliards d\u2019euros). Les recettes attendues par la cr\u00e9ation d\u2019emplois directs et indirects (21 milliards de livres) et par l\u2019augmentation de l\u2019activit\u00e9 (13 milliards) compenseraient pour partie ce co\u00fbt initial. Les initiateurs de la campagne proposent de renforcer l\u2019imposition sur les plus riches et de cr\u00e9er une taxe sur les transactions financi\u00e8res pour financer le reste.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Si nous conjuguons justice sociale et action pour le climat, les gens se battront pour cet avenir\u00a0\u00bb<\/i>, a r\u00e9cemment confi\u00e9 Naomi Klein \u00e0 Basta\u00a0!<\/i> (voir notre interview<\/a>). Pour la campagne \u00ab\u00a0One million climate jobs\u00a0\u00bb<\/i>, il s\u2019agit de rendre d\u00e9sirable la lutte contre les d\u00e9r\u00e8glements climatiques, parce qu\u2019elle permet la cr\u00e9ation d\u2019emplois. Et de construire des alliances fortes entre les organisations \u00e9cologistes et les syndicats.<\/p>\n

600 000 emplois, selon le sc\u00e9nario Negawatt<\/strong><\/p>\n

On peut reprocher \u00e0 cette campagne d\u2019avoir transform\u00e9 une question compliqu\u00e9e en un objectif chiffr\u00e9, pour en faire un slogan. L\u2019ordre de grandeur est n\u00e9anmoins confirm\u00e9 par d\u2019autres \u00e9tudes. Ainsi, en France, le sc\u00e9nario de transition \u00e9nerg\u00e9tiqueN\u00e9gawatt<\/a>, s\u2019il devait \u00eatre mis en \u0153uvre, pourrait cr\u00e9er jusqu\u2019\u00e0 600 000 emplois d\u2019ici \u00e0 2030 selon une \u00e9tude du Cired<\/a>. R\u00e9novation du b\u00e2ti, d\u00e9veloppement de fili\u00e8res renouvelables et lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique seraient de nature \u00e0 inverser la courbe du ch\u00f4mage \u2013 ce que le gouvernement ne parvient pas \u00e0 faire \u2013 tout en r\u00e9pondant aux d\u00e9fis climatiques. Des emplois qui, par ailleurs, seraient non d\u00e9localisables et ancr\u00e9s sur les territoires.<\/p>\n

Une approche par territoire que vient de mener le collectif altermondialiste Bizi\u00a0!<\/i>\u00a0: il a fait r\u00e9aliser une \u00e9tude<\/a> qui montre que d\u2019ici \u00e0 2030, dans le Pays Basque nord, \u00ab\u00a0pre\u0300s de 6 750 emplois peuvent e\u0302tre cre\u0301e\u0301s dans diffe\u0301rents secteurs soutenables et pre\u0300s de 3 250 autres emplois a\u0300 travers la relocalisation de secteurs e\u0301conomiques comme celui de l\u2019agriculture et du commerce\u00a0\u00bb<\/i>. Soit 10 000 emplois, alors que ce territoire de 290 000 habitants comptait 15 883 demandeurs d\u2019emploi de cate\u0301gorie A (sans aucune activite\u0301 au cours du dernier mois) en janvier 2015. Ce qui reviendrait \u00e0 diviser par trois le ch\u00f4mage dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

\u00c9nergies renouvelables, mobilit\u00e9 durable, recyclage…<\/strong><\/p>\n

S\u2019appuyant sur des rapports de l\u2019Organisation internationale du travail et diverses \u00e9tudes disponibles portant sur l\u2019\u00e9conomie de la r\u00e9gion, ce travail montre que des mesures concr\u00e8tes peuvent changer la donne, tant en termes d\u2019emplois que de climat. Bizi\u00a0!<\/i> affirme avoir d\u00e9cid\u00e9 de se limiter aux \u00ab\u00a0politiques re\u0301alisables localement, ne de\u0301pendant pas de changements le\u0301gislatifs hexagonaux\u00a0\u00bb<\/i>. Ainsi, la r\u00e9duction du temps de travail a \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9e de c\u00f4t\u00e9. Les estimations retenues sont \u00e9galement fonction de la r\u00e9alit\u00e9 du territoire basque\u00a0: le potentiel \u00e9olien, minime, n\u2019a par exemple pas \u00e9t\u00e9 pris en compte.<\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Malgr\u00e9 des hypoth\u00e8ses restrictives, plus de 3000 emplois pourraient voir le jour dans le de\u0301veloppement des sources locales d\u2019e\u0301nergie renouvelable\u00a0: solaire photovolta\u00efque et thermique, biomasse, g\u00e9othermie, etc. Et plus de 600 pour re\u0301habiliter un parc de 33 000 logements dans un de\u0301lai de 10 ans. Le d\u00e9veloppement d\u2019une politique de \u00ab\u00a0mobilit\u00e9 durable\u00a0\u00bb, s\u2019appuyant sur un usage accentu\u00e9 des transports en commun (bus urbain, ferroviaire inter-urbain etc.), du v\u00e9lo et un red\u00e9ploiement du fret ferroviaire dans la r\u00e9gion pourrait g\u00e9n\u00e9rer plus de 400 emplois. Les secteurs des d\u00e9chets, de l\u2019agriculture et de la gestion des ressources naturelles viennent compl\u00e9ter le total des 6750 nouveaux emplois soutenables.<\/p>\n

Plus d\u00e9licat, l\u2019\u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par Bizi\u00a0!<\/i> tente d\u2019\u00e9valuer le nombre d\u2019emplois qui pourraient \u00eatre cr\u00e9\u00e9s par la relocalisation d\u2019activit\u00e9s agricoles et commerciales. Il est difficile de tenir compte de l\u2019ensemble des facteurs et de bien cerner quels sont les leviers disponibles pour faciliter l\u2019implantation de producteurs locaux et la modification des pratiques de consommation. En consid\u00e9rant qu\u2019une partie de la production de lait et de l\u00e9gumes devait \u00eatre produite sur le territoire, l\u2019\u00e9tude fixe un objectif de pr\u00e8s de 1300 emplois li\u00e9s \u00e0 la relocalisation d\u2019activit\u00e9s agricoles. Ce volontarisme et cette ambition sont \u00e9galement affich\u00e9s en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement du petit commerce, puisque l\u2019\u00e9tude fixe un objectif de pr\u00e8s de 2000 cr\u00e9ations d\u2019emplois, allant de pair avec la disparition de 60\u00a0% des grandes surfaces au Pays Basque.<\/p>\n

Quelles productions pour satisfaire quels besoins\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Et le financement\u00a0? Cette premi\u00e8re \u00e9tude n\u2019apporte pas d\u2019\u00e9l\u00e9ments chiffr\u00e9s. C\u2019est pourtant une question-cl\u00e9, notamment pour cr\u00e9er et p\u00e9renniser les emplois qui ne g\u00e9n\u00e8reront pas imm\u00e9diatement de revenus suppl\u00e9mentaires suffisants. Mais le financement doit \u00e9galement \u00eatre compar\u00e9 au co\u00fbt du maintien dans le ch\u00f4mage d\u2019une part grandissante de la population et au co\u00fbt des autres plans de cr\u00e9ation d\u2019emplois. Les propositions de cette \u00e9tude reviendraient \u00e0 \u00ab\u00a0trois \u00e0 cinq fois moins cher que les emplois esp\u00e9r\u00e9s via le CICE (Cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour la comp\u00e9titivit\u00e9 et l\u2019emploi, ndlr)\u00a0\u00bb<\/i> mis en place par le gouvernement de Fran\u00e7ois Hollande, souligne Txetx Etcheverry de Bizi\u00a0!<\/i>.<\/p>\n

Bizi\u00a0!<\/i> ne s\u2019en cache pas. Cette \u00e9tude n\u2019est qu\u2019une contribution au d\u00e9bat qui doit se d\u00e9velopper autour de l\u2019avenir du tissu \u00e9conomique et de la satisfaction des besoins des populations vivant au Pays Basque\u00a0: quelles productions pour satisfaire quels besoins, le tout sans d\u00e9passer la capacit\u00e9 \u00e9cologique du territoire\u00a0? Cette \u00e9tude a donc vocation \u00e0 \u00eatre discut\u00e9e, amend\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e tout au long de l\u2019ann\u00e9e. N\u00e9anmoins, consid\u00e9rant qu\u2019elle \u00ab\u00a0dessine une vraie politique de transition pour le Pays Basque nord\u00a0\u00bb<\/i>, Bizi\u00a0!<\/i> organise le 1er mai un cort\u00e8ge<\/a> \u00ab\u00a0festif et revendicatif pour appuyer ces 10 000 emplois climatiques\u00a0\u00bb<\/i>. Et invite l\u2019ensemble des \u00ab\u00a0acteurs de la vie politique, e\u0301conomique, sociale, environnementale et culturelle\u00a0\u00bb<\/i> \u00e0 se saisir du sujet.<\/p>\n

Maxime Combes<\/p>\n

\"-\"\u00a0Photo de Une\u00a0: CC FlickR \/ Linh Do<\/a>
\n\"-\"\u00a0Conf\u00e9rence de presse de pr\u00e9sentation de l\u2019\u00e9tude \u00ab\u00a010 000 emplois climatiques en Pays Basque nord\u00a0\u00bb \/ CC Bizi\u00a0!<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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